РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-187546/24-148-835

г. Москва

19 сентября 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2024  года

Арбитражный суд Москвы в составе судьи Нариманидзе Н.А., 

при ведении протокола секретарём судебного заседания Королёвой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

ОСФР по г. Москве и Московской области (филиал № 2) (107078, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Красносельский, пер Орликов, д. 3, к. А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>)

к судебному приставу-исполнителю Солнцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 (адрес 119285, 

<

...> Мосфильмовский преулок, д. 8А)

третьи лица – ГУ ФССП России по г. Москве (105094, Россия, Москва г., муниципальный округ Басманный вн.тер.г., Гольяновская ул., д. 4А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>), Общество с ограниченной ответственностью "ДСП "Горизонт" (119619, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.03.2018, ИНН: 

<

***>)

о признании недействительным  постановления от 25.04.2024 г. № 77025/24/149165 об отказе в возбуждении исполнительного производства, 

при участии представителей: 

от заявителя: не явился, извещён

от  заинтересованного лица: не явился, извещён

от  1 третьего лица: не явился, извещён

от 2 третьего лица: не явился, извещён

У С Т А Н О В И Л:

Филиал №2 ОСФР по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, взыскатель) обратился в Арбитражный суд города  Москвы с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 от 25 апреля 2024 г. № 77025/24/149165 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. 

Считая подготовку дела к судебному разбирательству оконченной, дело готовым к судебному разбирательству, суд пришел к выводу о наличии оснований для завершения предварительного заседания, и об открытии судебного заседания суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, оценив доводы заявителя, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 20 апреля 2022 г. Арбитражным судом города Москвы было принято решение по делу № А40-22510/22-116-380, согласно которому с ООО "ДСП "ГОРИЗОНТ" в пользу ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №2 ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 

<

***>) взыскан штраф в размере 4 000 рублей (за июнь 2020 года, август 2021 года).

На основании указанного решения судом выдан исполнительный лист серии ФС № 043006534 от 09 февраля 2023 г., который с заявлением о возбуждении исполнительного производства исх. №10-17/10638 от 14 августа 2023 г. направлен в Солнцевский ОСП ГУФССП России по г. Москве.

Судебным приставом-исполнителем Солцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 в возбуждении исполнительного производства взыскателю отказано постановлением от 25 апреля 2024 г. № 77025/24/149165 -ИП.

В обоснование отказа в возбуждении исполнительного производства в оспариваемом постановлении указано, что в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, отсутствует информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчётных документов, предусмотренными   законодательством    РФ о  национальной  платежной   системе,   в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, отсутствует уникальный идентификатор начисления (УИН).

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель  обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями, удовлетворяя которые суд исходит из следующего.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Положениями пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

Одним из оснований отказа в возбуждении исполнительного производства, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве является то, что документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Требования к содержанию исполнительного документа изложены в статье 13 Закона об исполнительном производстве, в том числе в ее частях 1 и 1.1.

Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 417-ФЗ, вступил в силу 20 июня 2022 г.) в часть 1.1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве были внесены изменения, согласно которым в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, наряду с указанной в части 1 настоящей статьи информацией должны содержаться уникальный идентификатор начисления и информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Законом № 417-ФЗ также были внесены изменения и в статью 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающую содержание исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом. Вносимые изменения касаются сведений о взыскателе и должнике, и не устанавливают требования необходимости отражения в исполнительном листе уникального идентификатора начисления.

Согласно ч. 5 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами.  Требования к содержанию судебного приказа установлены ст.229.6 АПК РФ.

Отказ в возбуждении исполнительного производства в связи с отсутствием уникального идентификатора начисления (УИН) является неправомерным, так как обязанность указания УИН в исполнительном листе отсутствует.

Судом установлено, что исполнительном листе ФС № 043006534 содержал все обязательные и достаточные для возбуждения исполнительного производства сведения.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление не соответствует действующему законодательству и нарушает права заявителя.

Таким образом, требования подлежат удовлетворению в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ с возложением на заинтересованное лицо обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

         На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве», и  ст. ст. 4, 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 197-201, 329 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным  постановление судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 от 25.04.2024 г. № 77025/24/149165 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

         Обязать судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 в пятидневный срок  с даты вступления решения в законную силу возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № 043006534 от 20.04.2022г.  по делу № А40-22510/22-116-380.

         Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                              Нариманидзе Н.А.