АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-1400/2025

Дело № А72-10683/2024

г. Казань

16 апреля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Хабибуллина Л.Ф., 

при участии представителя:

акционерного общества «Ульяновское конструкторское бюро приборостроения» – ФИО1, доверенность от 11.11.2024,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.10.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2025 

по делу №А72-10683/2024 

по заявлению акционерного общества «Ульяновское конструкторское бюро приборостроения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Ульяновск, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Ульяновск, об оспаривании решения, 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Ульяновское конструкторское бюро приборостроения" (далее - АО «УКБП», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – Фонд, ответчик) от 31.07.2024 № 73002450000916; об обязании Фонда принять меры к восстановлению прав и законных интересов общества.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.10.2024 по делу № А72-10683/2024, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2023, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

В отзыве АО «УКБП», полагая обжалуемые судебные акты обоснованными и законными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва на неё, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, АО "УКБП" зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию.

В ходе выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения Фонд установил, что в 2021-2023 годах АО "УКБП" не исчислило страховые взносы:

1) на сумму выплат по договорам на оказание услуг (выполнение работ), содержащим признаки трудовых отношений, в том числе: за 2021 год - 1 303 000 руб., за 2022 год - 1 069 000 руб.;

2) на сумму выплат по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключенным на срок менее одного года с медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности, в том числе: за 2021 год - 1 184 500 руб., за 2022 год - 1 209 100 руб., за 2023 год - 1 823 365 руб.;

3) на компенсационные выплаты в размере, эквивалентом стоимости других равноценных пищевых продуктов (сока), в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда. Работникам, чьи условия труда согласно картам специальной оценки условий труда признаны допустимыми, в соответствии с перечнем вредных производственных факторов, в частности, касающейся компенсации в виде сока (согласно списку работников на получение сока, сводным ведомостям результатов проведения специальной оценки условий труда), не предусмотрена. Начисления отражены в сводах начислений и удержаний по организации: за 2021 год - 719 936 руб., за 2022 год - 786 240 руб., за 2023 год - 768 572 руб.;

4) на компенсационные выплаты в размере, эквивалентом стоимости молока, в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда. Работникам, чьи условия труда согласно картам специальной оценки условий труда признаны допустимыми, в соответствии с перечнем вредных производственных факторов, в частности, касающейся компенсации в виде молока (согласно списку работников на получение молока, сводным ведомостям результатов проведения специальной оценки условий труда), не предусмотрена. Начисления отражены в сводах начислений и удержаний по организации: за 2021 год - 2 413 565 руб., за 2022 год - 2 479 825 руб., за 2023 год - 2 444 134 руб.

По результатам проверки Фонд принял решение от 31.07.2024  № 73002450000916 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым начислил страховые взносы в сумме 81 006 руб. 19 коп., штраф по статье 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) в сумме 16 201 руб. 24 коп. и пени по состоянию на 01.01.2024 в сумме 11 199 руб. 33 коп.

АО "УКБП" уплатило начисленные страховые взносы, пени и штраф в полном объеме, вместе с тем, полагая, что решение Фонда является  незаконным, обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом руководствовались следующим.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия органами, осуществляющими публичные полномочия, оспариваемых актов, решений возлагается на соответствующие органы (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 9, 65 АПК РФ).

Судами установлено, что основанием для вынесения оспариваемого решения послужили выводы Фонда о том, что общество неправомерно не начислило страховые взносы на выплаты по договорам гражданско-правового характера, имеющим признаки трудовых отношений, заключенным со физическими лицами - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

По мнению Фонда, представленные договоры имеют признаки трудовых отношений: договоры составлены по типовой форме, заключались неоднократно с одним и тем же физическим лицом на длительный период времени и носили систематический характер (массовость, периодичность подразумевает нуждаемость работодателя в данном работнике на постоянной основе); предмет договоров определен трудовой функцией (выполнение работ определенного рода, а не разового задания заказчика);  заказчик обязан обеспечить условия для выполнения услуг; услуги относятся к прямой и непосредственной уставной деятельности заказчика, для осуществления которой нужен штат, соответствующий предмету договоров и виду оказываемых услуг.

В ходе проведения выездной проверки Фонд направил договоры, заключенные обществом с указанными физическими лицами, в Государственную инспекцию труда в Ульяновской области для проведения экспертизы на предмет признания отношений, возникших на основании гражданско-правовых договоров, трудовыми отношениями.

Государственная инспекция труда в Ульяновской области в письме от 28.05.2024 № 73/10-1776-24-И указала, что гражданско-правовые отношения носили не разовый, а систематический характер, договоры заключались на длительный период, пролонгировались.

Согласно договорам на оказание услуг физические лица выполняли услуги по обучению молодых специалистов, услуги по оформлению сопроводительной и эксплуатационной документации на предъявляемую продукцию, общестроительные работы, документальное оформление контрактных отношений с зарубежными контрагентами и экспортно-импортных операций заказчика.

При этом услуги по обучению молодых специалистов, по оформлению сопроводительной и эксплуатационной документации на предъявляемую продукцию, документальное оформление контрактных отношений с зарубежными контрагентами и экспортно-импортных операций заказчика связаны с деятельностью организации и не носят разовый характер. Перечисленные признаки подтверждают факт трудовых отношений.

Указанные договоры представляют собой типовые (шаблонные) формы.

Необходимость в данных работниках и оказываемых ими услугах у общества имелась постоянно, что свидетельствует о нуждаемости работодателя в данных работниках на постоянной основе, а также о том, что потребность в данных работниках и выполняемых ими работах были необходимы для нормального функционирования и осуществления производственной деятельности организации.

Составление актов приемки не является доказательством того, что отношения носили гражданско-правовой характер. Из данных актов не прослеживается оценка заказчиком конечного результата, а усматривается, что они предполагали не оказание услуг и сдачу результатов к определенному сроку, а оказание услуг в течение срока действия договора и оценку данных работ по итогам каждого месяца.

По мнению Фонда, вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что сложившиеся между АО "УКБП" и физическими лицами правоотношения фактически имели признаки трудовых (ст. 15, 56, 59, 136 ТК РФ), следовательно, общество должно осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (статья  22 ТК РФ), и уплачивать страховые взносы. Однако при исчислении страховых взносов АО "УКБП" неправомерно не учло выплаты, произведенные в рамках указанных договоров, чем ущемило права физических лиц, которые лишились возможности получения страхового возмещения при наступлении страховых случаев при выполнении работ/оказании услуг работодателю.

Признавая несостоятельными указанные доводы Фонда, суды предыдущих инстанций правомерно руководствовались следующим.

Федеральный закон от 24.07.1998  №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125-ФЗ) устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным законом случаях.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат, в том числе, физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

В соответствии с пункта 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В пункте 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 184) (далее – Правила №184) страховые взносы начисляются на выплаты и иные вознаграждения (как по основному месту работы, так и по совместительству), выплачиваемые страхователем в пользу застрахованного в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы, и включаемые в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьёй  20.1 Закона № 125-ФЗ.

Таким образом, в силу статьи 20.1 № 125-ФЗ и пункта 3 Правил № 184 выплаты по гражданско-правовым договорам подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если об этом прямо указано в гражданско-правовом договоре.

Вместе с тем, не указание в гражданско-правовом договоре условий о выплате страхователем страховых взносов не может безусловно свидетельствовать об отсутствии обязанностей по исчислению и уплате страховых взносов, поскольку при заключении гражданско-правовых договоров следует выявлять правовую природу взаимоотношений между работодателем (страхователем) и физическим лицом.

Согласно статье 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии со статьями 57 - 62 ТК РФ.

Статьей 431 ГК РФ установлено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

При этом само по себе наименование договора не может служить достаточным основанием для квалификации его в качестве трудового или гражданско-правового, определяющее значение имеет смысл и содержание договора.

Предмет трудового договора и гражданско-правового договора оказания услуг выражается в физической форме труда, однако трудовые отношения имеют своим предметом не результат услуги (работы), а сам процесс ее оказания (выполнения).

Конституционный Суд РФ в пункте 2.2 Определения от 19.05.2009 № 597-О-О указал, что признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, необходимо не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, приведенные в статьях 15 и 56 ТК РФ.

Признаками, позволяющие отграничить трудовой договор от гражданско-правовых договоров, являются: закрепление в предмете договора трудовой функции (выполнение работником лично работ определенного рода, а не разового задания заказчика); отсутствие в договорах конкретного объема работ (значение для сторон имеет сам процесс труда, а не достигнутый результат); ежемесячная гарантированная в определенной сумме оплата труда; выполнение работы по трудовому договору предполагает включение работника в производственную деятельность общества; трудовой договор предусматривает подчинение работника внутреннему трудовому распорядку, его составным элементом является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее выполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность; контроль со стороны работодателя; обеспечение работодателем работнику условий труда.

В соответствии со статьей 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Из совокупного толкования норм трудового права, содержащихся в названных статьях ТК РФ, следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, обеспечение работодателем условий труда, возмездный характер труда; гарантии социальной защищенности.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что сложившиеся между АО "УКБП" и указанными физическими лицами правоотношения по своей правовой природе являются именно гражданско-правовыми, поскольку условиями договоров определены перечень или виды услуг, подлежащих оказанию исполнителем, срок их выполнения.

Судами отмечено, что в договорах не содержится условий, обязывающих исполнителей соблюдать определенный режим работы и отдыха, подчиняться распоряжениям АО "УКБП", в том числе правилам внутреннего распорядка, в них не предусмотрены выплаты сумм по временной нетрудоспособности и травматизму, предоставление физическим лицам иных гарантий социальной защищенности. Договоры заключены на определенный срок, предусматривают выполнение конкретного задания, ориентированы на конкретный результат конкретного вида работ (услуг) в соответствии с предметом договора. Стоимость работ (услуг) является договорной; при установлении стоимости работ (услуг) не учитывались тарифные ставки и должностные оклады. Оплата по договорам производилась на основании подписанных сторонами актов выполненных работ (оказанных услуг). Договорами не установлено время начала и окончания выполнения работ (оказания услуг), а также продолжительность рабочего дня.

Заявления о приеме на работу указанные физические лица в АО "УКБП" не подавали, приказы о приеме на работу, иные приказы в отношении этих лиц обществом не издавались; в договорах не указана трудовая функция, а предусмотрен конкретный вид услуг/работ, который требовалось выполнить по заданию заказчика.

По настоящему делу не представлены доказательства подчинения указанных лиц внутреннему трудовому распорядку и требованиям локальных нормативных актов общества, привлечения их к дисциплинарной ответственности за нарушение распорядка либо иные проступки в рамках трудового законодательства. Следовательно, вышеназванные лица не были включены в производственную деятельность общества, подчинены правилам внутреннего трудового распорядка, режиму рабочего времени и времени отдыха.

Кроме того, в штатном расписании АО "УКБП" на 2021-2022 годы отсутствуют должности с определенной квалификацией специалистов по спорным работам (услугам).

В рассматриваемом случае материалами дела не подтверждена действительная общая воля сторон соответствующих правоотношений, переквалифицированных фондом, на фактическое возникновение трудовых, а не гражданско-правовых отношений.

Заключенные договоры не содержат признаков трудового договора, в том числе условий о соблюдении физическим лицом определенного режима работы и отдыха, не предусмотрена выплата сумм по временной нетрудоспособности и травматизму, предоставление физическим лицам иных гарантий социальной защищенности.

На основании изложенного, суды первой и апелляционной инстанций правомерно пришли к выводу, что характер фактически сложившихся отношений между сторонами свидетельствует о заключении гражданско-правовых договоров, поскольку спорные договоры не соответствовали признакам трудовых договоров, в связи с чем признали отсутствие основания для начисления страховых взносов на суммы выплат, произведенных обществом по указанным договорам.

Судами отмечено, что письмо Государственной инспекции труда в Ульяновской области, подготовленное в ответ на обращение Фонда, не является нормативно-правовым актом, а носит лишь информационно-разъяснительный характер.

Суды, удовлетворяя требования АО "УКБП" в части доначисления Фондом страховых взносов, в связи с тем, что обществом с медицинскими организациями заключены договоры на оказание услуг по проведению периодических медицинских осмотров, со сроком действия менее одного года, исходили из следующего.

Согласно статьей 212 ТК РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров.

Пунктом 6.19 коллективного договора предусмотрена организация проведения обязательного при приеме на работу и периодических медицинских осмотров (обследований) согласно списку контингентов (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н) за счет средств работодателя.

Из материалов дела следует, что в 2021-2023 годах АО "УКБП" заключило с медицинскими организациями договоры на проведение периодических медицинских осмотров.

В соответствии с подпунктами 5 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ суммы платежей (взносов) плательщика страховых взносов по договорам на оказание медицинских услуг работникам не облагаются страховыми взносами.

При этом, судами отмечено, что из содержания статьи  20.2 Закона № 125-ФЗ не следует, что суммы платежей плательщика страховых взносов по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок менее одного года, формируют объект обложения страховыми взносами дополнительно к установленному в статье 20.1 Закона №125-ФЗ.

Таким образом, суды правомерно пришли к выводу, что вопреки мнению Фонда, указанные выплаты не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Фонд указал, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов (страхователей) определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, признанных объектом обложения страховыми взносами, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи  20.2 Закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, за исключением: выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.

Согласно статье 222 ТК РФ работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.

Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

В соответствии с пунктом 2 Норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов (утв. Приказом Минтруда России от 12.05.2022 № 291н) бесплатная выдача молока или равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте, и превышающим установленные гигиенические нормативы уровнем вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.

Бесплатная выдача молока или равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, производится не позднее даты, следующей за датой внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда за все время работы в таких условиях, в том числе за работу сверх установленной нормы рабочего времени (сверхурочная работа, работа в выходной или нерабочий праздничный день, дежурство сверх месячной нормы рабочего времени по графику, работа по совместительству).

Судами установлено и следует из материалов дела, АО "УКБП" представило к проверке перечень профессий на бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденный генеральным директором 08.12.2020 на основании статьи 222 ТК РФ, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.02.2009 № 45н "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов" (далее - Приказ № 45н).

Приказ № 45н утратил силу с 01.09.2022 в связи с изданием Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.05.2022 № 291н "Об утверждении перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов".

По мнению Фонда, из представленных обществом карт специальной оценки труда не усматривается необходимость в бесплатной выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов.

Следовательно, стоимость молока или других равноценных пищевых продуктов, выданных работникам, приравненным к занятым на работах с вредными условиями труда без результатов проведения специальной оценки условий труда, необходимо облагать страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Между тем обществом не начислены страховые взносы на компенсационные выплаты в размере, эквивалентном стоимости других равноценных пищевых продуктов (сока), в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда.

Работникам, чьи условия труда согласно картам специальной оценки условий труда признаны допустимыми в соответствии с перечнем вредных производственных факторов, в части касающейся компенсации в виде сока (согласно списку работников на получение сока, сводных ведомостей результатов проведения специальной оценки условий труда), выдача молока или других равноценных пищевых продуктов (сока) не предусмотрена.

Начисления отражены в сводах начислений и удержаний по организации.

По итогам проверки Фонд доначислил страховые взносы на компенсационные выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока, в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда, за 2021 год - 12 067 руб. 83 коп., за 2022 год 12 399 руб. 13 коп., за 2023 год - 12 220 руб. 67 коп., а также на компенсационные выплаты в размере, эквивалентном стоимости других равноценных пищевых продуктов (сока), в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда, за 2021 год - 3 599 руб. 68 коп., за 2022 год - 3 931 руб. 20 коп., за 2023 год - 3 842 руб. 86 коп.

Удовлетворяя требования общества в указанной части, суды руководствовались следующим.

АО "УКБП" является предприятием оборонно-промышленного комплекса, основная деятельность которого связана с исполнением государственных контрактов, в том числе в рамках государственного оборонного заказа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.08.2022 № 1365 "Об особенностях правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах" организациям оборонно-промышленного комплекса рекомендовано принимать дополнительные меры по санитарно-бытовому обслуживанию, медицинскому обеспечению и оздоровлению работников этих организаций, а также обеспечению отдыха их несовершеннолетних детей.

В рамках социального партнерства, установленного статьей 24 ТК РФ, между АО "УКБП" и работниками заключен коллективный договор (утв.Решением конференции работников 20.11.2020), пунктом 6.18 которого предусмотрено обеспечение выдачи работникам молока или других равноценных пищевых продуктов за наличие в воздухе рабочей зоны производственных факторов (приложение № 9 к коллективному договору). Молоко и другие равноценные пищевые продукты выдаются работнику за отработанную смену (рабочий день), независимо от ее продолжительности. Выдача молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока жирностью не менее 3,2% или других равноценных пищевых продуктов.

Работодателем и профсоюзным комитетом утвержден перечень профессий на бесплатную выдачу молока или других равноценных продуктов.

Таким образом, во исполнение требований трудового законодательства Российской Федерации и условий заключенного коллективного договора АО "УКБП" перечисляло соответствующим работникам компенсационные выплаты в пределах установленных норм.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи  422 Налогового кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ компенсационные выплаты на выдачу молока и других равноценных продуктов питания в пределах установленных норм не облагаются страховыми взносами.

Судами обоснованно отмечено, что само по себе наличие трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями . 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения (статья 40 ТК РФ).

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

При этом, пункте 6.18 и 6.19 коллективного договора установлена обязанность АО "УКБП" по выдаче молока и других равноценных продуктов питания, проведению периодических медицинских осмотров.

На основании вышеизложенного суды правомерно придя  к выводу о том, что спорные выплаты не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, правомерно удовлетворили заявленные требования в указанной части.

Фондом в нарушение статьи 200 АПК РФ не доказано, что спорные выплаты являются объектом обложения страховыми взносами и подлежат включению в базу для начисления страховых взносов в проверяемых периодах, следовательно, не подтверждено наличие оснований для привлечения Университета оспариваемым решением к ответственности, доначисления ей страховых взносов и пеней.

Учитывая изложенное суды первой и апелляционной инстанции  правомерно признали, что оспариваемое решение Фонда не соответствует закону, нарушает права и законные интересы АО "УКБП" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем удовлетворили требования общества в полном объеме.

 Судебная коллегия суда кассационной инстанции соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций, считает, что при рассмотрении заявления по существу суды полно и всесторонне определили круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дали обоснованную юридическую оценку, и сделали правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, основания для изменения или отмены судебных актов отсутствуют.

Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка, свидетельствуют не о нарушении или неправильном применении судами норм материального и процессуального права, а о несогласии Фонда с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судов доказательств.

Переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений статьи 286 АПК РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся самостоятельными основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ,  при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит основания для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.10.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2025 по делу №А72-10683/2024  оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                                Р.Р. Мухаметшин

Судьи                                                                                      Э.Т. Сибгатуллин 

                                                                                               Л.Ф. Хабибуллин