АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

25 октября 2021 года

Дело № А33-17153/2019

Красноярск

       Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 18.10.2021.

       В полном объёме решение изготовлено 25.10.2021.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия              «Канский электросетьсбыт» (ИНН 2450017488, ОГРН 1022401364094, Красноярский край, г.Канск)

к акционерному обществу «Канская ТЭЦ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г.Красноярск)

о взыскании задолженности,  

по встречному иску акционерного общества «Канская ТЭЦ» (ИНН 

<

***>,        ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к муниципальному унитарному предприятию «Канский электросетьсбыт»                 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,Красноярский край, г. Канск)

о взыскании задолженности,

в присутствии:

от ответчика по первоначальному иску: ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО2, 

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Канский электросетьсбыт» (далее истец;     МУП «Канский электросетьсбыт») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  акционерному обществу «Канская ТЭЦ» (далее ответчик; АО «Канская ТЭЦ») о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) №КТЭЦ-17/177 от 06.12.2017 в размере 6 266 727,38 руб. за декабрь 2018.

Определением арбитражного суда от 13.06.2019 исковое заявление принято к производству.

В судебном заседании 26.09.2019 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение первоначальных исковых требований, согласно которому МУП «Канский электросетьсбыт» просит взыскать с АО «Канская ТЭЦ» 3 330 501,33 руб. задолженности по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) №КТЭЦ-17/177 от 06.12.2017 за декабрь 2018.

В рамках дела № А33-6666/2021 акционерное общество «Канская ТЭЦ» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному предприятию «Канский электросетьсбыт» о взыскании задолженности по сверхнормативным потерям тепловой энергии и теплоносителя за 2018 в размере 1 631 762,46 руб.

Определением арбитражного суда от 25.03.2021 по делу № А33-6666/2021 исковое заявление принято к производству.

Определением арбитражного суда от 13.07.2021 объединены дела № А33-17153/2019 и № А33-6666/2021 в качестве встречного искового заявления в одно производство, присвоен делу номер № А33-17153/2019.

Определением арбитражного суда от 15.09.2021 судебное разбирательство по делу отложено на 18.10.2021.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассматривается в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску первоначальный иск не признал, поддержал встречный иск.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между акционерным обществом «Канская ТЭЦ» (заказчиком) и муниципальным унитарным предприятием «Канский электросетьсбыт»» (исполнителем) подписан договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) от 06.12.2017 № КТЭЦ-17/177 (с учетом протокола согласования разногласий), согласно пункту 2.1 которого исполнитель обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии и теплоносителя, а заказчик обязуется оплачивать оказанные исполнителем услуги на условиях, предусмотренных договором.

По договору заказчик обязуется осуществлять поставку тепловой энергии и теплоносителя в объемах, необходимых для компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и оборудовании исполнителя, а исполнитель обязуется принять и своевременно оплатить поставленную тепловую энергию и теплоноситель порядке и на условиях, установленных договором.

Ориентировочный объем передаваемой по сетям истца тепловой энергии составляет 80 201,40 Гкал, который соответствует объему тепловой энергии из совокупности договоров теплоснабжения, заключенных потребителями с заказчиком, определенному в Приложении № 4 «Плановый объем оказываемых услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя» к договору. 

Пунктом 4.19 договора предусмотрена обязанность исполнителя приобретать и оплачивать тепловую энергию, теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь, возникающих в тепловых сетях и энергетическом оборудовании исполнителя при передаче энергии и теплоносителя потребителям тепловой энергии. 

Согласно пункту 5.1.1 договора заказчик оплачивает услуги исполнителя по передаче (транспортировке) тепловой энергии в соответствии с тарифом, утвержденным РЭК Красноярского края. Стоимость услуг исполнителя по передаче энергии и теплоносителя за отчетный месяц определяется исходя из фактического объема тепловой энергии в отчетном месяце, рассчитанного в соответствии с разделом 6 договора «Объем оказанных услуг по передаче энергии и  теплоносителя» и тарифа исполнителя, установленный регулирующим органом.

В силу пункта 5.1.4 договора исполнитель не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, выставляет заказчику нарочно либо путем направления по почте счет-фактуру, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, счет и акт приема - передачи оказанных услуг, оформленный в соответствии с приложением № 8 к договору.

В соответствии с пунктом 5.1.5 договора оплата услуг исполнителя по договору производится заказчиком ежемесячно на основании подписанного сторонами акта приема-передачи, оформленного в соответствии с приложением № 8 к договору, и счета-фактуры до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

В целях определения объема переданной тепловой энергии и теплоносителя заказчик до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет посредством электронной почты на адрес исполнителя (либо нарочно - в случае получения исполнителем данных в офисе заказчика) сведения о количестве поставленной потребителям тепловой энергии (теплоносителя) информация предоставляется в соответствии с формой ведомости, утвержденной сторонами в приложении № 14 к договору.

Периодом для расчета является календарный месяц (пункт 5.1.3 договора).

Пунктом 5.2.3 договора стороны согласовали, что исполнитель оплачивает заказчику стоимость тепловой энергии и теплоносителя, приобретаемых в целях компенсации тепловых потерь по тарифу, установленному уполномоченным на то органом государственной власти Российской Федерации. Оплата осуществляется Исполнителем ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным. 

При отсутствии приборов учета тепловой энергии и теплоносителя количество полученной потребителями тепловой энергии и теплоносителя определяется расчетным методом в соответствии с действующим законодательством и заключенными с потребителями тепловой энергии договорами теплоснабжения (пункт 6.1.2 договора).

В целях определения объема переданной тепловой энергии и теплоносителя заказчик до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет исполнителю сведения о количестве поставленной потребителям тепловой энергии (теплоносителя). Информация предоставляется в соответствии с формой ведомости (Приложение № 14 к договору). 

Как указывает МУП «Канский электросетьсбыт», в декабре 2018  года истцом по первоначальному иску оказывались ответчику услуги по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) от 06.12.2017 № КТЭЦ-17/177.

Письмом от 09.01.2019 № 02-01 истцом по первоначальному иску направлены ответчику: счет-фактура № 00000681 от 31.12.2018 на сумму 18 002 423,78 руб. и акт выполненных работ (оказанных услуг) по тепловым сетям МУП «Канский электросетьсбыт» от 31.12.2018.

18.02.2019 МУП «Канский электросетьсбыт» в адрес АО «Канская ТЭЦ» направлена претензия от 18.02.2019 № 07-68 с требованием об оплате задолженности по факту оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя за декабрь 2018 года.

В ответ на претензию ответчик по первоначальному иску письмом от 06.03.2019              № 2-3/01-21473/19-0-0 сообщил истцу следующее: 

- согласно счет-фактуре № 00000681 от 31.12.2018 стоимость услуг МУП «Канский электросетьсбыт» по договору за декабрь 2018 года составила 18 002 423,78 руб. Данная сумма оплачена обществом в полном объеме; в счет оплаты стоимости услуг по указанному счету-фактуре АО «Канская ТЭЦ» осуществлен платеж на сумму 8 298 941,05 руб. (платежное поручение № 346 от 17.01.2019); в соответствии с условиями договора обществом выставлен счет-фактура №11-122018-2410000247 от 31.12.2018 на сумму               3 348 243,62 руб. за тепловую энергию и теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь (вх. №9 от 09.01.2019); в соответствии с договором № 8771 от 20.02.2012 АО «Канская ТЭЦ» за услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения выставило МУП «Канский Электросетьсбыт» счет-фактуру на сумму 88 511,73 руб.;

- обязательство МУП «Канский электросетьсбыт» также прекращено зачетом встречных однородных требований, путем направления вышеназванного уведомления (исх.№02-520 от 29.12.2018);

- руководствуясь разделом V Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, АО «Канская ТЭЦ» выставило МУП «Канский электросетьсбыт» счет-фактуру №11-122018-2410000247-С от 31.12.2018 на сумму 6 266 727,38 руб. Указанный счет-фактура был предоставлен в адрес МУП «Канский Электросетьсбыт» 09.01.2019;

- обществом в адрес МУП «Канский Электросетьсбыт» было представлено уведомление о зачете встречных однородных требований (исх-2-3/34-3582/19-0-0 от 31.12.2018; вх. № 06 от 09.01.2019). Таким образом, АО «Канская ТЭЦ» не имеет задолженности перед           МУП «Канский электросетьсбыт» по оплате услуг по передаче тепловой энергии в декабре 2018 года.

В материалы дела представлены доказательства в подтверждение того, что данная сумма оплачивалась АО «Канская ТЭЦ» в следующем порядке: 

- осуществлен платеж на сумму 8 298 941,05 руб. (платежное поручение №346 от 17.01.2019); 

 - осуществлен зачет встречных однородных требований по счету-фактуре №11-122018-2410000247 от 31.12.2018 на сумму 3 348 243,62 руб. за тепловую энергию и теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации нормативных потерь (уведомление о зачете встречных однородных требований; исх.№02-520 от 29.12.2018); 

- осуществлен зачет встречных однородных требований по счету-фактуре № 11-122018-2410000304 от 31.12.2018 на сумму 88 511,73 руб. за услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения по договору №8771 от 20.02.2012 г. (уведомление о зачете встречных однородных требований; исх.№02-520 от 29.12.2018). 

- осуществлен зачет встречных однородных требований по счету-фактуру № 11-122018-2410000247-С от 31.12.2018 г. на сумму 6 266 727,38 руб. за сверхнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях истца (уведомление о зачете встречных однородных требований; исх-2-3/34-352/19-0-0 от 31.12.2018; вх. № 19 от 10.01.2019). 

Расчет сверхнормативных потерь тепловой энергии выполнен АО «Канская ТЭЦ» в соответствии с п. 128 Правил № 1034 по формуле: 

QΣсн = Qи – Qп – Qнз – Qни, Гкал, где 

Qи – измеренное теплосчетчиком количество энергии, установленном на источнике теплоснабжения, Гкал;

Qп – количество энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей  заказчика (отопление, вентиляция, технологические нужды, горячая вода), Гкал;

Qнз – норматив технологических потерь при передаче энергии в тепловых сетях заказчика;

Qни – норматив технологических потерь при передаче энергии в тепловых сетях исполнителя;

В расчете сверхнормативных потерь тепловой энергии в 2018 году АО «Канская ТЭЦ» отражено следующее: 

- количество тепловой энергии, отпущенной в сеть МУП «Канский Электросетьсбыт» с теплоисточника (Qи) составило 585 044,330 Гкал (подтверждено Актами о месячном отпуске тепловой энергии от Канской ТЭЦ за январь-декабрь 2018 года); 

- количество тепловой энергии, потребленное потребителями (Qп) - 465 987,907 Гкал (подтверждено первичными документами, а именно копиями счетов-фактур, Книгой покупок и Книгой продаж за 2018 год); 

- норматив технологических потерь при передаче энергии в тепловых сетях Заказчика составляет 70 100 Гкал/год, величина пропорции для АО «Канская ТЭЦ» по тепловой энергии составляет 75,79101% (подтверждено письмом Министерства тарифной политики Красноярского края от 23.08.2019 № 72/2014); 

- норматив технологических потерь при передаче энергии в тепловых сетях исполнителя составляет 22 391,00 Гкал/год. Величина пропорции для МУП «Канский Электросетьсбыт» по тепловой энергии составляет 24,2088% (подтверждено письмом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 05.03.2018 № 02-617). 

Согласно приложения №4 к Приказу Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 16.12.2015 № 403-п тариф на тепловую энергию, поставляемую АО «Канская ТЭЦ» теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, составил: 848,48 руб. (1001,21 руб. с НДС 18%), на 1-е полугодие 2018г., 881,57 руб. (1040,25 руб. с НДС 18%), на 2-е полугодие 2018г.

Расчет сверхнормативных потерь теплоносителя выполнен АО «Канская ТЭЦ» в соответствии с п. 128 Правил № 1034 по формуле: 

GΣсн = Gи – Gп – Gнз – Gни, м3, где 

Gи – измеренное теплосчетчиком количество теплоносителя, установленном на источнике теплоснабжения, м3; 

Gп – количество теплоносителя, потребленной теплопотребляющими установками потребителей заказчика, м3;

Gнз – норматив технологических потерь при передаче теплоносителя в тепловых сетях заказчика; 

Gни – норматив технологических потерь при передаче теплоносителя в тепловых сетях исполнителя. 

В расчете сверхнормативных потерь теплоносителя в 2018 году АО «Канская ТЭЦ» отражено следующее: 

-  количество теплоносителя, отпущенного в сеть МУП «Канский Электросетьсбыт» с теплоисточника (Gи) составило 1 708 662,116 м3 (подтверждено Актами о месячном отпуске тепловой энергии от Канской ТЭЦ за январь-декабрь 2018 года); 

- количество теплоносителя, потребленного теплопотребляющими установками потребителей АО «Канская ТЭЦ» (Gп) составило 1 080 798,603 м3 (подтверждено первичными документами, а именно копиями счетов-фактур, Книгой покупок и Книгой продаж за 2018 год); 

- норматив технологических потерь при передаче теплоносителя в тепловых сетях заказчика (Gнз) составил 152 276,800 м3/год. Величина пропорции для АО «Канская ТЭЦ» по теплоносителю составляет 82,613916% (подтверждено письмом Министерства тарифной политики Красноярского края от 23.08.2019 № 72/2014);

- норматив технологических потерь при передаче теплоносителя в тепловых сетях исполнителя, 32 046,61 м3/год. Величина пропорции для МУП «Канский Электросетьсбыт» по теплоносителю составляет 17,386075% (подтверждено письмом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 05.03.2018 № 02-617).

Тариф на горячую воду утвержден Приказом РЭК Красноярского края от 16.12.2015 № 420-п и составил:  13,90 руб. (16,40 руб. с НДС 18%), на 1-е полугодие 2018г.,  14,44 руб. (17,04 руб. с НДС 18 %), на 2-е полугодие 2018г.

В соответствии с представленным АО «Канская ТЭЦ» расчетом объем сверхнормативных потерь в 2018 году в сетях МУП «Канский Электросетьсбыт» составил по тепловой энергии 6 431,13 Гкал на общую сумму 6 605 081,32 руб. с НДС18%; по теплоносителю – 77 114,21 м3 на общую сумму 1 293 408,51 руб. с НДС 18%, суммарно 7 898 489,83руб. с НДС 18%. 

Таким образом, сумма начисленной стоимости сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя за 2018 превышает первоначально предъявленную истцом (ответчиком по встречному иску) ко взысканию сумму недоплаты за услуги по передаче тепловой энергии в декабре 2018 на 1 631 762,46 руб. 

По встречному иску акционерное общество «Канская ТЭЦ» просит взыскать с  муниципального унитарного предприятия «Канский электросетьсбыт» задолженность по сверхнормативным потерям тепловой энергии и теплоносителя за 2018 год в размере 1 631 762,46 руб.

Из пояснений АО «Канская ТЭЦ» следует:

- существо спора сводится к тому, что МУП «КЭСС» полагает стоимость оказанных им в декабре 2018 года услуг оплаченной частично, а АО «Канская ТЭЦ» полагает, что стоимость услуг оплачена в полном объеме путем непосредственной оплаты, а также проведения зачетов встречных однородных требований;

- один из зачетов встречных однородных требований состоялся по счету-фактуре         №11 -122018-2410000247-С от 31.12.2018 на сумму 6 266 727,38 руб., выставленному              АО «Канская ТЭЦ» в адрес МУП «КЭСС» за сверхнормативные потери тепловой энергии, теплоносителя за 2018 год;

- встречные исковые требований АО «Канская ТЭЦ» обусловлены тем, что на основании информационного письма Министерства тарифной политики Красноярского края от 23.08.2019 №72/2014, согласно которому, нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя применяемые в 2018 году изменились, АО «Канская ТЭЦ» проведен перерасчет (в большую сторону) ранее начисленной стоимости сверхнормативных потерь за 2018 год;

- с учетом доведенных нормативов потерь, стоимость сверхнормативных потерь в тепловых сетях МУП «КЭСС» за 2018 после перерасчета составила 7 898 489,84 руб. Поскольку АО «Канская ТЭЦ» полагает, что стоимость сверхнормативных потерь за 2018 год частично оплачена МУП «КЭСС» путем проведения зачета встречных однородных требований на сумму 6 266 727,38 руб., сумма задолженности МУП «КЭСС» по сверхнормативным потерям тепловой энергии и теплоносителя за 2018 составляет: 7 898 489,84 - 6 266 727,38 = 1 631 762,46 (руб.).

АО «Канская ТЭЦ» исковые требования МУП «Канский электросетьсбыт» не признало, в отзывах, дополнениях к отзыву и пояснениях, указало следующее: 

- заявленные требования о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче тепловой энергии не подлежат удовлетворению, поскольку стоимость оказанных истцом услуг оплачена ответчиком в полном объеме, в том числе путем осуществления зачета встречных однородных требований; 

- зачет встречных однородных требований является односторонней сделкой, для совершения которой необходимы определенные условия: зачитываемые требования должны быть встречными; зачитываемые требования должны быть однородными; срок исполнения зачитываемых требований наступил. Бесспорность зачитываемых требований и отсутствие возражений сторон относительно наличия и размера требований не являются условиями зачета. Следовательно, зачет встречных однородных требований правомерен и состоялся;

- истцом не представлен обоснованный контррасчет сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя за 2018 год, так как используемые истцом данные не подтверждены документально и не были представлены ни ответчику в процессе проведения совместной сверки расчетов, ни в материалы дела; 

- доводы истца о наличии тепловых сетей смежных с тепловыми сетями истца и ответчика материалами дела не подтверждены, тепловые сети потребителей не являются смежными сетями по смыслу пункта 130 Правил коммерческого учета тепловой энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, поскольку указанные тепловые сети не участвуют в процессе передачи тепловой энергии и потребители приобретают тепловую энергию и теплоноситель в полном объеме на границе раздела между собственными сетями и сетями истца.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Между истцом и ответчиком в соответствии со статьями 307, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации возникли взаимные обязательства, вытекающие из договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании.

Согласно положениям части 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услуг, и т.п., либо воздержатся от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ        «О теплоснабжении» (далее – Закон о  теплоснабжении), согласно статье 15 которого местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В силу статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Правоотношения по оказанию услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в заявленный в иске период регулируются также Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808). 

В соответствии со ст. 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.

Согласно пункту 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

Пунктом 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении определено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в том числе порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей (подпункт 4).

В соответствии с нормами действующего законодательства обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям, возложена на теплосетевые организации. Теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

В соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034) «расчетный метод» - совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных настоящими Правилами.

Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, приведенной в пункте 77 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методики № 99/пр).

Пунктом 128 Правил № 1034 установлено, что распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

 Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию (п. 129 Правил №1034).

Из смысла пунктов 128, 129 Правил № 1034 следует, что смежные сетевые организации в составе потерь оплачивают сверхнормативные потери, к которым относятся потери, не связанные с нормативами технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерями, оформленными актами, в количествах, пропорциональных значениям, утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную сеть.

Порядок расчета потерь тепловой энергии и теплоносителя определен в пунктах 78 и 79 Методики № 99/пр. Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя между смежными частями тепловой сети производится с учетом утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь. 

Согласно пункту 3.24 Положения о Министерстве тарифной политики Красноярского края, утв. постановлением Правительства Красноярского края от 03.07.2018 № 380-п, к компетенции Министерства отнесено утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и теплоносителя по тепловым сетям.

Для МУП «Канский Электросетьсбыт» РЭК Красноярского края утверждены нормативы технологических потерь тепловой энергии и теплоносителя по тепловым сетям Приказом №36-о от 16.09.2015: 22391 Гкал - норматив технологических потерь при передаче тепловой энергии; 32046,61 м3 - норматив технологически потерь при передаче теплоносителя. 

Исходя из положений пунктов 54, 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее Правила № 808) по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

В связи с тем, что в 2018 на границах смежных тепловых сетей АО «Канская ТЭЦ» и МУП «Канский Электросетьсбыт» отсутствовали приборы учета тепловой энергии и теплоносителя, стороны в пункте 6.1.2 договора согласовали условие о том, что ежемесячный расчет потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях               МУП «Канский Электросетьсбыт» осуществляется исходя из данных о фактическом отпуске тепловой энергии по данным сетям то есть по факту поставки конечным потребителям). 

Согласно Уточненного расчета сверхнормативных потерь за 2018 год тепловой энергии и теплоносителя, представленном ответчиком (истцом по встречному иску) в материалы дела с ходатайством о приобщении документов в материалы дела от 15.01.2021, при распределении сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя между тепловыми сетями АО «Канская ТЭЦ» и МУП «Канский Электросетьсбыт», также учтена смежная тепловая сеть, расположенная по адресу: 

<

...>.

Тариф на тепловую энергию, поставляемую АО «Канская ТЭЦ» теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии на 2018 год утверждены РЭК Красноярского края (Приложение №4 к Приказу от 16.12.2015 № 403-п). Тариф на горячую воду утвержден Приказом РЭК Красноярского края от 16.12.2015 № 420-п. 

Таким образом, объем сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, приходящегося на тепловые сети Истца, правомерно определен Ответчиком с учетом данных прибора учета на источнике тепла, данных по фактическому потреблению энергии абонентами (т.н. реализация), и пропорционально нормативам потерь в соответствии с положениями пунктов 128, 129 Правил № 1034, исходя из наличия обязанности Истца произвести их оплату в силу закона.

Истец контрарасчет объема сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя в материалы дела не представил.

Суд проверил арифметическую правильность расчета, представленного ответчиком, полагает его верным, истцом также арифметическая правильность расчета не оспорена.

Суд соглашается с позицией ответчика (истца по встречному иску), с учетом п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований», Определения ВС РФ от 29.08.2017 № 305-ЭС17-6654, Определении ВС РФ от 15.06.2015 № 307-ЭС15-1559, в части признания зачета встречных однородных требований состоявшейся односторонней сделкой с связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства прекращаются по основаниям, предусмотренным законом, иными правовыми актами или договором. В силу п. 2 ст. 154, ст. 410 Гражданского кодекса Российской Федерации зачет как способ прекращения обязательства является односторонней сделкой, для совершения которой необходимы определенные условия: зачитываемые требования должны быть встречными; зачитываемые требования должны быть однородными; срок исполнения зачитываемых требований наступил.

Для прекращения обязательства зачетом необходимо, чтобы заявление о зачете было получено соответствующей стороной. Оспаривание наличия неисполненного обязательства (в том числе его части), требование из которого было предъявлено к зачету, не может рассматриваться в качестве препятствия для осуществления зачета. Бесспорность зачитываемых требований и отсутствие возражений сторон относительно наличия и размера требований не являются условиями зачета. 

Уведомление о зачете встречных однородных требований (исх-2-3/34-352/19-0-0 от 31.12.2018, вх. 19 от 10.01.2019) является односторонней сделкой, прекратившей встречные однородные (денежные) обязательства истца и ответчика на сумму 6 266 727,38 руб. по счетам-фактурам №00000681 от 31.12.2018 и №11-122018-2410000247-С от 31.12.2018. 

С учетом изложенного, оценки имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что требования  МУП «Канский электросетьсбыт»  о  взыскании с АО «Канская ТЭЦ»  задолженности в размере 3 330 501,33 руб. являются  необоснованными  и удовлетворению не подлежат.

При изложенных обстоятельствах, рассмотрев встречный иск АО «Канская ТЭЦ» к     МУП «Канский электросетьсбыт» о взыскании стоимости сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя за 2018 год в размере 1 631 762,46 руб., доначисленных после завершения расчетного периода на основании информационного письма Министерства тарифной политики Красноярского края от 23.08.2019 №72/2014, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований в полном объеме.

Статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3. Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина, исчисленная от суммы первоначального иска, составляет        39 653 руб. При подаче первоначального иска МУП «Канский электросетьсбыт» уплачена государственная пошлина в сумме 54 334 руб. платежным поручением  от 18.03.2019 № 278.

Следовательно, госпошлина в размере 14 681 руб. (54 334  руб. - 39 653 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Государственная пошлина, исчисленная от суммы встречного иска, составляет                29 318  руб. При подаче встречного иска АО «Канская ТЭЦ»  уплачена государственная пошлина в сумме 11 378 руб. платежным поручением  от 12.10.2017 № 5332, от 23.01.2020 №463, от 23.09.2020 № 5582. Определением арбитражного суда от 25.03.2021 произведен зачет госпошлины в размере 18 456 руб. по платежным поручениям №/№ 7277 от 18.12.2018, 04339 от 22.08.2019

Следовательно, госпошлина в размере 516 руб. (29 834 руб. - 29 318  руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учётом того, что в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, расходы по оплате госпошлины по первоначальному иску относятся на МУП «Канский электросетьсбыт».

Учитывая результат рассмотрения встречного иска, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 29 318 руб. подлежат взысканию с МУП «Канский электросетьсбыт» в пользу АО «Канская ТЭЦ».

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

В исковых требованиях муниципального унитарного предприятия "Канский электросеть- сбыт" отказать.

       Встречные исковые требования Акционерного общества "Канская ТЭЦ" удовлетворить. 

       Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Канский электросетьсбыт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  Акционерного общества "Канская ТЭЦ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1 631 762.46 руб. долга, 29 318 руб. расходов по оплате госпошлины. 

       Возвратить Акционерному обществу "Канская ТЭЦ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 516 руб. госпошлины, оплаченной по платежному поручению от 23.09.2020 № 5582. 

       Возвратить муниципальному унитарному предприятию "Канский электросетьсбыт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 14 681 руб. госпошлины, оплаченной по платежному поручению от 18.03.2019 № 278. 

       Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.В. Мозолькова