ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-6766/2024

Дело № А40-191177/23

г. Москва

29 марта 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2024 года 

Девятый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего судьи Головкиной О.Г.,

судей Мезриной Е.А., Левченко Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой Е.М.,рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.12.2023 г. по делу № А40-191177/23 по иску Департамента городского имущества города Москвы к Обществу с ограниченной ответственностью "ГЕМ" о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка

при участии в судебном заседании: от истца ФИО1 (по доверенности от 22.12.2023 г.); от ответчика ФИО2 (по доверенности от 30.08.2023 г.),  ФИО3 (по доверенности от 17.11.2023 г.) 

 

У С Т А Н О В И Л:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ГЕМ» о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды от 13.01.2021 №М-09-056130 земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004007:1001 площадью 5 000 кв.м. с адресным ориентиром: 

<

...>.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.12.2023 ООО «ГЕМ» обязано заключить с Департаментом соглашение о вступлении в договор аренды от                 13.01.2021 г. № М-09-056130 земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004007:1001 площадью 5000 кв.м. с адресным ориентиром: 

<

...> на условиях, изложенных согласно резолютивной части обжалуемого судебного акта.

Не согласившись с указанным судебным актом, Департамент обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда изменить в части изложения п. 6 и приложения № 1 в редакции ответчика и изложить данные пункты в редакции Департамента.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями                     ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец против удовлетворения жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве, указав на отсутствие правовых оснований для отмены решения суда первой инсанции. 

Повторно рассмотрев дело по правилам ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не усматривает правовых оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции. 

При этом апелляционный суд исходит из следующего. 

Как усматривается из материалов дела, на основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве ООО «ГЕМ» принадлежит на праве собственности: - помещение с кадастровым номером 77:09:0004007:4896 площадью 239,6 кв.м в нежилом здании общей площадью 36 939,7 кв.м, имеющее адресный ориентир: г. Москва, Аэропорт, ул. 8 Марта, д. 1, строен. 12, пом. XXV (ком. 11) (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 12 августа 2011 года № 77-77-12/029/2011- 138). 

Указанный объект недвижимости расположен в здании с кадастровым номером 77:09:0004007:1011 в границах земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004007:1001 площадью 5000 кв.м. с адресным ориентиром: 

<

...>. 

Виды разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения автостоянок (1.2.3); земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий (1.2.7); земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (1.2.5). 

В отношении земельного участка оформлен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателю зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке                      № М09- 056130 от 13.01.2021. 

В силу п. 3 ст. 28 ФЗ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Вместе с тем, земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены.

Согласно п. 2 ст. 10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) город Москва, как субъект Российской Федерации осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в его собственности. 

Согласно положений ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции. 

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли в Российской Федерации является платным (подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). 

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации  граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункта 1 статьи 421 ГК РФ).

Пунктом 8 статьи 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в п.п. 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок. 

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9). Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ). 

В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Департамент направил ответчику для согласования проект соглашения о вступлении в договор аренды от 13.01.2021 г. № М-09- 056130 земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004007:1001 площадью 5000 кв.м. с адресным ориентиром: 

<

...> предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке (далее – проект) сопроводительным письмом от 03.06.2022 № ДГИ-И-40643/22. 

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее - Постановление № 49) требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. 1 п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что необходимый тридцатидневный срок для подписания Договора аренды земельного участка истек,  ответчик на предложение о заключении соглашения Департамент уклонился от обязанности заключить договор аренды земельного участка, для которого в силу статьи 445 ГК РФ заключение договора обязательно.

Суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, правомерно установил, что распространение действия договора аренды, в том числе обязанности арендатора по внесению арендной платы с 12.08.2011 г., то есть за период, предшествовавший заключению договора аренды, возможно лишь по соглашению сторон, которое между сторонами не было достигнуто.

Суд первой инстанции, устанавливая условия соглашения о вступлении в договор аренды от 13.01.2021 г. № М-09-056130 земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004007:1001, имеющем адресный ориентир: 

<

...>, счёл необходимым учесть позицию ответчика, и принять п. 6 соглашения и приложение № 1 к соглашению в редакции ответчика тем самым обязал ООО «ГЕМ» заключить с Департаментом соглашение о вступлении в договор аренды от 13.01.2021 г. № М-09-056130 земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004007:1001 площадью                     5 000 кв.м. с адресным ориентиром: 

<

...> на следующих условиях:

Установить арендатору ООО «ГЕМ» размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно приложению 1 к настоящему соглашению. Приложение 1 является составной и неотъемлемой частью настоящего соглашения.

В соответствии с п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 г. № 49, если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Изложенный подход суда первой инстанции об отсутствии оснований для установления обязанности арендатора по внесению арендной платы с 12.08.2011 г. не нарушает права истца и ответчика при заключении соглашения о вступлении в договор аренды от 13 января 2021 № М-09-056130 земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004007:1001.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения арбитражного суда.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 22.12.2023 г. по делу № А40-191177/23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.  

 

 

Председательствующий судья:                                                                 О.Г. Головкина

 

Судьи:                                                                                                          Е.А. Мезрина 

 

                                                                                                                      Н.И. Левченко