Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 

«09» июня 2017 годаДело № А72-2145/2017

Резолютивная часть решения объявлена «02» июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен «09» июня 2017 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Малкиной О.К., 

при ведении протокола предварительного судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

        Управления Судебного департамента в Ульяновской области, (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) г.Ульяновск,

         к Обществу с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза», (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), Чувашская Республика,   г.Чебоксары,

о взыскании 314 420 руб. 65 коп.,

 

по встречному заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза», Чувашская Республика, (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) г.Чебоксары

к Управлению Судебного департамента в Ульяновской области, (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) г.Ульяновск

о взыскании 29 029 руб. 25 коп.

при участии:

от истца (по первоначальному иску) – ФИО2, доверенность в деле, ФИО3, доверенность в деле

от ответчика -  ФИО4, доверенность в деле

У С Т А Н О В И Л:

Управление Судебного департамента в Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза» о взыскании 314 420 руб. 65 коп. – неустойка.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.03.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.03.2017 суд принял к рассмотрению встречное исковое заявление о взыскании 29 029 руб. 25 коп., в том числе пени за просрочку платежа в размере 5 785 руб., штраф за нарушение порядка приема выполненных работ в размере 7 198 руб. 28 коп., пени за просрочку возврата суммы обеспечения в размере 1 045 руб. 97 коп., а также судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.03.2017 суд перешел от упрощенного порядка судопроизводства к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.04.2017 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований до 87 588 руб. 61 коп. – неустойка за нарушение срока исполнения обязательств в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель  истца исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Как усматривается из материалов дела, 01.07.2015 между Управлением Судебного департамента в Ульяновской области (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Независимость» (Подрядчик) на основании результатов осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме заключен государственный контракт № 128К, в соответствии с условиями которого  Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства своими силами и материально-техническими средствами выполнить работы по разработке проектно-сметной документации на выборочный капитальный ремонт зданий судов Ульяновской области в соответствии с заданием на проектирование (Приложение № 1,2,3 к государственному контракту (п. 1.1. контракта).

В соответствии с п. 1.2. контракта, срок выполнения работ: 45 дней с даты заключения государственного контракта. 

Как следует из материалов дела, 01.09.2015 ООО «Независимость» передало Управлению Судебного департамента в Ульяновской области проектную документацию в составе разделов: АС, ЭОМ, ОПС, ВК, ОВ по накладной 15-035. 07.09.2015 ООО «Независимость» передало Управлению Судебного департамента в Ульяновской области проектную документацию в составе разделов СМ (сметы) по накладной 15-036.

Из искового заявления усматривается, что Заказчиком при проверке представленной документации были выявлены недостатки, а именно был нарушен пункт 9 приложения  к контракту: выбор отделки помещения, цветовое решение при производстве проектных работ не согласованы письменно с ответственным представителем Управления Судебного департамента в Ульяновской области.

Кроме того, в нарушение этого же условия контракта, Подрядчиком не осуществлена проверка достоверности определения сметной стоимости строительства.

Работы по контракту были приняты Заказчиком 04.02.2016 по акту № 1 и оплачены платежным поручением № 192935 от 10.05.2016. 

17.05.2016 Подрядчику были возвращены денежные средства суммы обеспечения платежным поручением № 228165.

Управление Судебного департамента в Ульяновской области 04.10.2016 направила в адрес ООО «Независимость» претензию, оставшуюся без удовлетворения. 

Полагая, что Подрядчик нарушил сроки исполнения обязательства по разработке проектно-сметной документации на выборочный капитальный ремонт зданий судов Ульяновской области на 104 дня, истец по первоначальному иску обратился в суд с настоящим заявлением о взыскании неустойки в размере 87 588 руб. 61 коп.

Ответчик полагает, что просрочка исполнения им  обязательств по контракту составила 4 дня: с 03.09.2015 по 07.09.2015, поскольку окончательно проектная документация передана Заказчику по накладной от 07.09.2015. Указывает, в свою очередь, на нарушение порядка приема выполненных работ в размере и нарушение сроков оплаты и возврата обеспечительного платежа, просит взыскать пени в размере 5 785 руб., штраф в размере 7 198 руб. 28 коп., пени в размере 1 045 руб. 97 коп.

Исследовав и оценив представленные документы, заслушав стороны,  суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711  ГК  РФ,  если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Довод ответчика о том, что он передал выполненные работы Заказчику 07.09.2015 отклоняются.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (статья 758 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 759 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

В силу положений пункта 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Согласно пункту 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. 

Согласно пункту 1 статьи 711 основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Действительно, 01.09.2015 и 07.09.2015 Исполнитель передал Заказчику проектную документацию по накладным.

При этом в документации Заказчик выявил нарушения п. 9 приложений к контракту, о чем, как утверждает истец по первоначальному иску, он уведомил Исполнителя письмом от 08.09.2015.

Ответчик утверждает, что не получал указанного письма.

Однако в материалах дела представлена претензия от 23.10.2015 № 4934, получение которой ответчик не отрицает. В указанной претензии истец по первоначальному иску указывает на невыполнение ответчиком работ по разработке проектно-сметной документации.

Пунктом 9 Приложений № 1, 2, 3 (задание на проектирование) к контракту предусмотрено, что необходимо провести проверку достоверности определения сметной стоимости строительства.

Таким образом, одновременно с передачей проектной документации Исполнитель был обязан передать документ, подтверждающий достоверность определения сметной стоимости строительства.

Ссылка ответчика на п. 7.4. договора отклоняется.

Сдача результатов работ Подрядчиком и их приемка Заказчиком оформляется подписанием акта выполненных работ.

В соответствии с п. 7.1.-7.5. контракта, после завершения выполнения работ подрядчик письменно уведомляет Заказчика о факте завершения выполнения работ и о готовности к сдаче результата работ.

Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заказчиком уведомления, подрядчик представляет заказчику проектно-сметную документацию, составленную в 3-х экземплярах на бумажном носителе и подписанную Подрядчиком и в 1-м экземпляре в электронном виде, в формате PDF на CD диске и акт выполненных работ.

Заказчик осуществляет приемку работ комиссионно и оформляет результаты приёмки в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения от Подрядчика акта выполненных работ.

Для проверки предоставленных Подрядчиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом,  проводится  Заказчиком  своими  силами  или  к  ее  проведению  могут привлекаться эксперты, экспертные организации и соответствии с положениями ч. 3. ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке выполненных работ, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.

Заказчик проверяет отчетную и исполнительную документацию на предмет соответствия объема и качества работ требованиям Технического задания и контракта и направляет Подрядчику подписанный Заказчиком по одному экземпляру представленный Акт выполненных работ, либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов работ, или мотивированный отказ от принятия результатов выполненных работ, или Акт о приемки по контракту с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок. В случае отказа заказчика от принятия результатов выполненных работ в связи с необходимостью устранения недостатков и/или доработки результатов работ Подрядчик обязан устранить указанные недостатки/произвести доработки за свой счет.

Следовательно, на Заказчике лежит обязанность провести экспертизу представленных результатов работ (включая документ, подтверждающий достоверность определения сметной стоимости строительства), а на Подрядчике – предоставить такой документ.

Кроме того, как следует из условий договора подрядчик представляет заказчику проектно-сметную документацию, составленную в 3-х экземплярах на бумажном носителе и подписанную Подрядчиком и в 1-м экземпляре в электронном виде, в формате PDF на CD диске и акт выполненных работ.

Как следует из накладных, документы представлены в одном экземпляре на бумажном носителе, без экземпляра в электронном виде, в формате PDF на CD диске, без акта выполненных работ, и как указано выше, без документа, подтверждающего достоверность определения сметной стоимости строительства.

Таким образом, по накладным были переданы промежуточные экземпляры для проверки, без приложений всех согласованных контрактом документов.

О вышеназванных недостатках Подрядчику было известно, о чем свидетельствует устранение им недостатков, в том числе предоставление документа, подтверждающего достоверность определения сметной стоимости строительства.

Надлежащим образом оформленная проектная документация была направлена письмом № 7 от 04.02.2016 и в тот же день акт выполненных работ был подписан Заказчиком.

Таким образом, истцом доказано несвоевременное неисполнение ответчиком своих обязательств по договору.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 708 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами, или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного срока, так и промежуточных.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения.

Порядок начисления пени при просрочке исполнения обязательств Подрядчиком предусмотрен п. 6.4.2. контракта.

Таким образом, с ООО «Независимость» подлежит взысканию неустойка за просрочку выполнения работ по контракту в сумме 87 588 руб. 61 коп. 

Как указано выше, Заказчик осуществляет приемку работ комиссионно и оформляет результаты приёмки в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения от Подрядчика акта выполненных работ.

Работы приняты Заказчиком в установленные контрактом сроки.

На основании изложенного, исковые требования ООО «Независимость» о взыскании штрафа за нарушение порядка приема выполненных работ в размере 7 198 руб. 28 коп. удовлетворению не подлежат.

Что касается неустойки за просрочку платежа в размере 5 785 руб. и за просрочку возврата суммы обеспечения в размере 1 045 руб. 97 коп.

Пунктом 2.3. контракта предусмотрено, что оплата выполненных работ производится Заказчиком по безналичному расчету перечислением денежных средств на расчетный счет  Подрядчика на основании счета, счета-фактуры в течение 20 рабочих дней с даты подписания акта выполненных работ.

Пунктом 4.4. контракта предусмотрено, что денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта возвращаются Исполнителю в течение пяти рабочих дней по истечение одного месяца после выполнения Исполнителем своих обязательств по настоящему контракту.

Денежные средства были перечислены  Управлением Судебного департамента в Ульяновской области с нарушением указанных сроков.

Довод о том, что неустойка начислению не подлежит ввиду допущенной просрочки исполнения обязанности по оплате выполненных работ по причине несвоевременного поступления бюджетных ассигнований или изменения лимитов финансирования на 2016 год, отклоняется, поскольку согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2001 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании п. 1 ст. 401 Кодекса.

Порядок начисления пени при просрочке исполнения обязательств Заказчиком предусмотрен п. 6.5.1. контракта.

При таких обстоятельствах встречные исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания за просрочку платежа в размере 5 785 руб. и за просрочку возврата суммы обеспечения в размере 1 045 руб. 97 коп.

Истец просит взыскать с ответчика судебные расход в размере 15 000 руб. 00 коп.  

         В соответствии со ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

        Согласно ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы по оплате услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в суде.

         В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

При этом представил договор возмездного оказания юридических услуг от 24.03.2017г. Однако, доказательств в подтверждение исполнения договора, в том числе, несение расходов на оплату услуг представителя, истец не представил.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

          На основании изложенного, заявление о взыскании судебных расходов следует оставить без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины следует распределить в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями  110,  167-171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Судебного департамента в Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза» в пользу Управления Судебного департамента в Ульяновской области 87 588 руб. 61 коп. – неустойку.

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза» удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Судебного департамента в Ульяновской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза» 6 798 руб. 79 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, 969 руб. 20 коп. – в возмещение расходов по государственной пошлине.

В остальной части во встречном иске  отказать. 

Путем зачета первоначальных и встречных требований взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза» в пользу Управления Судебного департамента в Ульяновской области 79 820  руб. 62 коп. – денежные средства.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза» в доход федерального бюджета   3 504 руб. 00 коп. – госпошлину.

           Исполнительные  листы  выдать после вступления решения в законную силу.

         Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции, через арбитражный суд, принявший решение при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяМалкина О.К.