Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-72374/2022

25 июня 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Парнюк Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Литвиновой А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению): истец: общество с ограниченной ответственностью «Водоканал «Невский» 

ответчик: Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом 

третьи лица: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, 2. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, 3. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, 4. государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области», 5. акционерное общество «Ленинградские областные коммунальные системы» 

о признании отсутствующим права собственности 

и по встречному иску 

истец: Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Водоканал «Невский» 

третьи лица: 1. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, 2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, 3. государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области», 4. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, 5. акционерное общество «ВиК»,

при участии: согласно протоколу от 31.05.2024,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал «Невский» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом (далее – Леноблкомимущество) о признании отсутствующим права собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 47:16:0801028:74, 47:16:0801028:72. 

Определением суда от 20.07.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление), Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области (далее – Комитет), Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (далее – Комитет по ЖКХ), государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области» (далее – Предприятие). 

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.04.2023 дело № А56-72374/2022 передано в производство судье Балакир М.В. 

В ходе рассмотрения дела Леноблкомимущество заявило встречное исковое заявление об истребовании из владения Общества и обязании возвратить следующее имущество: 

- здание канализационной насосной станции, назначение: нежилое, 3-этажный (подземных этажей), общая площадь - 46,3 кв.м., инв. № 8327/1, лит. Б, год ввода в эксплуатацию - 1969, месторасположение: 

<

...>, кадастровый номер 47:16:0801001:428; 

- здание хлораторной, назначение: нежилое, 1- этажный, общая площадь 39,6 кв. м., инв. № 8327/2, лит. В, адрес (местонахождение) объекта: 

<

...>, кадастровый номер 47:16:0801001:681; 

- здание лаборатории, нежилое, общая площадь 177,1 кв. м., год ввода в эксплуатацию - 1967, местоположение: Ленинградская область, 

<

...>, кадастровый номер 47:16:0801001:1664. 

Определением от 05.04.2023 суд принял встречное исковое заявление к производству для совместного рассмотрения с первоначальным. 

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.08.2023 настоящее дело передано в производство судье Целищевой Н.Е. 

Определением суда от 26.09.2023 удовлетворено ходатайство акционерного общества (далее – АО) «Ленинградские областные коммунальные системы» о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Леноблкомимущество, уточнив встречные исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ, просило признать отсутствующим право собственности Общества на: 

- здание канализационной насосной станции, назначение: нежилое, 3-этажный (подземных этажей), общая площадь - 46,3 кв.м., инв. № 8327/1, лит. Б, год ввода в эксплуатацию - 1969, месторасположение: 

<

...>, кадастровый номер 47:16:0801001:428; 

- здание хлораторной, назначение: нежилое, 1- этажный, общая площадь 39,6 кв. м., инв. № 8327/2, лит. В, адрес (местонахождение) объекта: 

<

...>, кадастровый номер 47:16:0801001:681; 

- здание лаборатории, нежилое, общая площадь 177,1 кв. м., год ввода в эксплуатацию - 1967, местоположение: Ленинградская область, 

<

...>, кадастровый номер 47:16:0801001:1664. 

Уточнение встречного иска принято судом. 

Представитель Комитета по ЖКХ заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы по следующим вопросам: 

- являются ли канализационные очистные сооружения, расположенные в г.п. Мга Кировского муниципального района Ленинградской области, технологически сложным единым и неделимым объектом; входят ли канализационная насосная станция (иловая насосная станция) (кадастровый номер 47:16:0801028:72; 47:16:0801001:428), хлораторная (кадастровый номер 47:16:0801028:74; 47:16:0801001:681) и лаборатория (кадастровый номер: 47:16:0801001:1664) в состав канализационных очистных сооружений? - какие функции осуществляют канализационная насосная станция (иловая насосная станция) (кадастровый номер 47:16:0801028:72; 47:16:0801001:428), хлораторная (кадастровый номер 47:16:0801028:74; 47:16:0801001:681) и лаборатория (кадастровый номер: 47:16:0801001:1664) в технологической цепочке по очистке сточных вод в г.п. Мга Кировского муниципального района Ленинградской области? 

- могут ли канализационные очистные сооружения выполнять весь комплекс мероприятий по очистке сточных вод в случае исключения канализационной насосной станции (иловой насосной станции) (кадастровый номер 47:16:0801028:72; 47:16:0801001:428), хлораторной (кадастровый номер 47:16:0801028:74; 47:16:0801001:681) и лаборатории (кадастровый номер: 47:16:0801001:1664) из технологической цепочки очистки сточных вод? 

Расходы по оплате судебной экспертизы Комитет по ЖКХ просил отнести в равных долях на Предприятие и Общество. 

От АО «ВиК» в суд поступило ходатайство о вступлении в настоящее дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Определением от 24.10.2023 суд удовлетворил ходатайство акционерного общества «ВиК» о вступлении в настоящее дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.12.2023 дело передано для рассмотрения в производство судье Парнюк Н.В. 

В суд 21.11.2023 поступило ходатайство Леноблкомимущества об уточнении требований, в котором оно просит признать отсутствующим право собственности ООО «Водоканал «Невский» на: 

- здание канализационной насосной станции, назначение: нежилое, 3-этажный (подземных этажей), общая площадь - 46,3 кв.м., инв. № 8327/1, лит. Б, год ввода в эксплуатацию - 1969, месторасположение: 

<

...>, кадастровый номер 47:16:0801001:428; 

- здание хлораторной, назначение: нежилое, 1- этажный, общая площадь 39,6 кв. м., инв. № 8327/2, лит. В, адрес (местонахождение) объекта: 

<

...>, кадастровый номер 47:16:0801001:681; 

- здание лаборатории, нежилое, общая площадь 177,1 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1967, местоположение: Ленинградская область, 

<

...>, кадастровый номер 47:16:0801001:1664. 

Определением от 05.12.2023 суд удовлетворил ходатайство Леноблкомимущества об уточнении исковых требований.

Рассмотрев ходатайство Комитета по ЖКХ о назначении по делу судебной экспертизы, суд не усмотрел оснований для его удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон настаивали на удовлетворении поданных ими исков, возражая против удовлетворения иска другой стороны.

Представитель третьего лица поддержал правовую позицию ООО «Водоканал «Невский».

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Общество в обоснование заявленных требований ссылается на то, что является собственником следующего недвижимого имущества, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, пгт. Мга, ул. Придорожная, д. 4: 

- хлораторная с кадастровым номером 47:16:0801001:681, 

- канализационная насосная станция с кадастровым номером 47:16:0801001:428.

Указав на наличие в ЕГРН записи о праве собственности Леноблкомимущества на принадлежащие ему указанные объекты, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Леноблкомимущество обратилось со встречным иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании отсутствующим право собственности Общества на: 

- здание канализационной насосной станции, назначение: нежилое, 3-этажный (подземных этажей), общая площадь - 46,3 кв.м., инв. № 8327/1, лит. Б, год ввода в эксплуатацию - 1969, месторасположение: 

<

...>, кадастровый номер 47:16:0801001:428; 

- здание хлораторной, назначение: нежилое, 1- этажный, общая площадь 39,6 кв. м., инв. № 8327/2, лит. В, адрес (местонахождение) объекта: 

<

...>, кадастровый номер 47:16:0801001:681; 

- здание лаборатории, нежилое, общая площадь 177,1 кв. м., год ввода в эксплуатацию - 1967, местоположение: Ленинградская область, 

<

...>, кадастровый номер 47:16:0801001:1664. 

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной статьей, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.

В соответствии с п. 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон орегистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество -юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения,перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имуществоили ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее -государственная регистрация прав); государственная регистрация права вЕдином государственном реестре недвижимости является единственнымдоказательствомсуществованиязарегистрированногоправа;

зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права собственности может происходить только в рамках вещно-правовых способов, предусмотренных гражданским законодательством (виндикационный иск, негаторный иск, иск о признании права).

Данная правовая позиция приведена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 № 15148/08 и в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление № 10/22).

Согласно пунктам 58, 59 Постановления № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, которое возникло до вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 названного Закона.

В четвертом абзаце пункта 52 Постановления № 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу названного пункта является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда запись в едином государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились).

Согласно разъяснениям, данным в п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018, требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Как установлено судом, распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Кировский район Ленинградской области» №117/4 от 05.07.1999 создано муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Кировский район Ленинградской области «Водоканал Кировского района» (далее - МУП «Водоканал Кировского района»).

Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Кировский район Ленинградской области» от 05.07.1999 № 117/1 сформирован уставной фонд МУП «Водоканал Кировского района» в сумме 3 665 692 руб. путем передачи на праве хозяйственного ведения муниципального имущества с баланса муниципального предприятия «Отрадноегоржилкомхоз».

Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Кировский район Ленинградской области» от 05.07.1999 № 117/6 в редакции распоряжения от 18.04.2007 № 53, в хозяйственное ведение МУП «Водоканал Кировского района» передано муниципальное имущество (здания, сооружения, транспорт, машины и оборудование), закрепленное ранее за подразделением «Водоканал МП ЖКХ», «Кировскгоржилкомхоз», МП «Мгажилкомхоз», МП «Шумжилкомхоз», МП «Назияжилкомхоз».

Как указано в отзыве на встречное исковое заявление комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 14.12.2022 на основании указанного распоряжения КУМИ от 05.07.1999 № 117/6 «О перераспределении муниципального имущества: передаче имущества от МП ЖКХ в хозяйственное ведения и на баланс МУП «Водоканал Кировскогорайона» в хозяйственное ведение и на баланс МУП «Водоканал Кировского района» были переданы спорные объекты.

Спорные объекты числились на балансе МУП «Водоканал Кировского района» в качестве отдельных единиц бухгалтерского учета.

В отношении МУП «Водоканал Кировского района» 30.04.2004 возбуждено исполнительное производство № 267/21/9/2007/СВ о взыскании денежных средств в размере 60 366 806 руб. в пользу МИФНС России № 2 по Ленинградской области.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области ФИО1 от 16.11.2007 проведена оценка принадлежащего должнику арестованного имущества; в пунктах 10-12 постановления от 16.11.2007 содержится информация о следующих объектах: канализационная насосная станция (лит.Б), Ленинградская область, Кировский район, г-п. Мга, ул. Придорожная, № 4, стоимостью 26 000 руб.; 1 этажн. здание лаборатории (лит. А), Ленинградская область, Кировский район, г-п. Мга, ул. Придорожная, № 4, стоимостью 110 000 руб.; 1 этажн. Хлораторная (лит. В), Кировский район, г-п. Мга, ул. Придорожная, № 4, стоимостью 4 000 руб.

ООО «Северо-Западная транспортная компания» 29.12.2007 признана победителем на торгах по продаже следующего арестованного имущества: канализационная насосная станция (лит.Б), площадью - 46,3 кв.м., Ленинградская область, Кировский район, г-п. Мга, ул. Придорожная, № 4; 1 этажн. здание лаборатории (лит. А), Ленинградская область, Кировский район, г-п. Мга, ул. Придорожная, № 4; 1 этажн. хлораторная (лит. В), Кировский район, г-п. Мга, ул. Придорожная, № 4.

Право собственности ООО «Северо-Западная транспортная компания» на канализационную насосную станцию (лит.Б), площадью - 46,3 кв.м. зарегистрировано 16.06.2008, свидетельство о государственной регистрации права 78-АГ № 195032, на здание лаборатории (лит.А) общей площадью 177,1 кв.м. зарегистрировано 16.06.2008, свидетельство о государственной регистрации права 78-АГ № 195031; на хлораторную (лит. В) общей площадью 39,6 кв.м. зарегистрировано 16.06.2008, свидетельство о государственной регистрации права 78-АГ № 195030.

ООО «Северо-Западная транспортная компания» продало имущество ОАО «Ленинградские областные коммунальные системы» (далее - ОАО, впоследствии - АО) по договорам купли-продажи недвижимого имущества от 25.09.2008 №№ 6, 7, 8 за общую сумму 202 622 руб. 73 коп. (право собственности покупателя зарегистрировано 25.11.2008); ОАО продало имущество ООО «Водоканал птицефабрики «Синявинская» по договору купли-продажи недвижимого имущества от 11.04.2011 № 04/04-11 за общую сумму 1 298 000 руб. (право собственности покупателя зарегистрировано 27.06.2011); ООО «Водоканал птицефабрики «Синявинская» продало объекты ООО «Водоканал Мгинского городского поселения» по договору купли-продажи имущества от 28.03.2013 № 01-04-13 за 1 392 400 руб. (право собственности покупателя зарегистрировано 08.05.2013); ООО «Водоканал Мгинского городского поселения» продало здание Обществу по договору купли-продажи недвижимого имущества от 22.09.2014 № 22-09-14-02 за 1 345 200 руб. (право собственности покупателя зарегистрировано 01.12.2014).

Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 31.03.2008 № 29 на основании протоколов от 29.12.2007 о результатах торгов по продаже арестованного имущества из реестра муниципальной собственности исключены: КНС (лит. Б), 1 этажн. здание лаборатории (лит. А), 1 этажн. хлораторная (лит. В) (пункты 10-12 приложения к распоряжению от 31.03.2008 № 29).

Объекты с инвентарными номерами 1009 (насосная станция 1-го подъема) и 2303 (узел учета сточных вод) аресту не подвергались, из реестра муниципальной собственности не исключались и не продавались. Также не подвергались аресту и не исключались из реестра муниципальной собственности иные объекты, входящие в ЕНК канализационных очистных сооружений Мгинского городского поселения (далее - КОС гп. Мга) под инвентарными номерами 1014, 1015, 1025, 1026, 1027, 1036, 1849 (аэрофильтры, аппаратура автоматического управления насосной станции, вторичные отстойники, лотки иловые железобетонные, резервуары и фотометр).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.04.2009 по делу № А56-38202/2008 в отношении МУП «Водоканал Кировского муниципального района» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО2.

Решением от 08.09.2009 по делу № А56-38202/2008 в отношении МУП «Водоканал Кировского муниципального района» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

В уведомлении от 19.09.2012 конкурсный управляющий МУП «Водоканал Кировского муниципального района» ФИО2 в соответствии со статьей 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" уведомил комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области о наличии в составе имущества должника имущества, изъятого из оборота, в виде сетей холодного водоснабжения, водоотведения и сооружений на них, просил принять имущество, указанное в перечне, и закрепить его за другими лицами не позднее чем через шесть месяцев с даты получения уведомления; насосная станция 1-го подъема и узел учета сточных вод поименованы в приложенном к уведомлению перечне под номерами 490 и 612.

Конкурсный управляющий МУП «Водоканал Кировского муниципального района» ФИО2 05.10.2012 и комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области составили акт приема-передачи, в пунктах 488 и 613 которого указаны насосная станция 1-го подъема и узел учета сточных вод, адрес: 

<

...> с нулевой остаточной стоимостью.

Постановлением администрации Кировского муниципального района Ленинградской области № 3879 «О зачислении в казну Кировского муниципального района Ленинградской области имущества, исключенного из конкурсной массы МУП «Водоканал Кировского муниципального района» от 25.10.2012 насосная станция 1-го подъема и узел учета сточных вод зачислены в казну данного муниципального образования (п. 688 и 613 приложения к постановлению). Также в муниципальную казну были зачислены иные объекты, входящие в ЕНК КОС гп. Мга.

Кадастровый учет находящихся в муниципальной собственности объектов недвижимости - насосная станция 1-го подъема и узел учета сточных вод проведен в соответствии с муниципальным контрактом от 23.06.2015 № 58. В результате чего 16.12.2015 насосная станция 1-го подъема переименована в иловую насосную станцию, а узел учета сточных вод переименован в хлораторную. Данным объектам присвоены кадастровые номера: 47:16:0801028:72 и 47:16:0801028:74.

Самостоятельные кадастровые номера присвоены также иным объектам, входящим в КОС гп. Мга: очистные сооружения (приемная камера, песколовка, иловые лотки, камера смесителя, 2-х ярусные отстойники) (кадастровый номер 47:16:0801028:76); два резервуара (четыре иловые карты) (кадастровые номера 47:16:0801028:75, 47:16:0801028:71); аэрофильтр (два технологически связанных сооружения, предназначенные для биологической очистки сточных вод) (кадастровый номер 47:16:0801028:70); вторичные отстойники вертикальные (один рецеркулятор и два отстойника) (кадастровый номер 47:16:0801028:73).

Изменение наименований указанных объектов произошло в связи с приведением к более точным формулировкам использования данных объектов в технологическом процессе очистки сточных вод. Изменение технологического процесса очистки сточных вод обусловлено изменением технологий, произошедших с даты постройки (1959) и последней технической инвентаризации данных сооружений. Переименование объектов недвижимости соответствует требованиям части 3, пункта 11 части 5 статьи 8 Закона о регистрации, в соответствии с которыми наименование объектов недвижимости относится к дополнительным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости уполномоченным органом в уведомительном порядке.

На основании постановления администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 23.08.2017 № 1794 «О создании муниципального унитарного предприятия «Водоканал Кировского района» создано муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Кировского района» (далее - МУП).

Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 20.10.2017 № 121 «О закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за МУП закреплено на праве хозяйственного ведения имущество. Согласно пунктам 2-6, 8, 9, приложения 3 к акту приемки-передачи имущества от 20.10.2017 весь ЕНК КОС гп. Мга передан предприятию в хозяйственное ведение.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.09.2020 по делу № А56-125327/2018 МУП признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Конкурсный управляющий МУП ФИО3 30.03.2021 направил в адрес администрации Кировского муниципального района Ленинградской области заявление о прекращении права хозяйственного ведения и изъятии имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за МУП.

Администрацией Кировского муниципального района Ленинградской области 22.04.2021 на основании ст. 295 299 ГК РФ и обращения конкурсного управляющего МУПа ФИО3 от 30.03.2021 принято постановление № 690 «О прекращении права хозяйственного ведения МУП «Водоканал Кировского района» на имущество Кировского муниципального района Ленинградской области и зачисления его в казну».

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 4 областного закона от 29.12.2015 № 153-оз «О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления поселений Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области» (далее - Закон № 153-оз) полномочия в области водоснабжения и водоотведения между городскими и сельскими поселениями Кировского муниципального района Ленинградской области и органами государственной власти Ленинградской области должны быть перераспределены со дня передачи имущества указанных поселений в государственную собственность, но не позднее 31 декабря 2020 года.

Во исполнение Закона № 153-оз и на основании решения Совета депутатов Кировского муниципального района Ленинградской области от 19.05.2021 № 31 насосная станция 1-го подъема (иловая насосная станция) и узел учета сточных вод (хлораторная) вместе с иными сооружениями КОС гп. Мга (аэрофильтры, вторичные вертикальные отстойники, иловые лотки, песколовка приемная камера, резервуар) переданы в государственную собственность Ленинградской области (пункты 118-123 приложения 1).

На основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 08.04.2022 № 205-р иловая насосная станция, хлораторная приняты в государственную собственность Ленинградской области (пункты 1 и 2 приложения). Иные объекты, входящие в КОС гп. Мга (аэрофильтры, очистные сооружения, резервуары, вторичные отстойники вертикальные приняты в государственную собственность на основании распоряжения Правительства Ленинградской области), приняты в государственную собственность на основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 19.07.2021 № 461 «О принятии в государственную собственность Ленинградской области муниципального имущества казны муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области» (пункты 89-93 приложения).

Таким образом, право собственности на здание канализационной насосной станции (кадастровый номер 47:16:0801001:428), здание хлораторной (кадастровый номер 47:16:0801001:681), здание лаборатории (47:16:0801001:1664) зарегистрировано в ЕГРН за Обществом, в то время как КОС гп. Мга, в том числе насосная станция 1 -го подъема (иловая насосная станция) и узел учета сточных вод (хлораторная) принадлежат Ленинградской области.

При этом с момента проведения публичных торгов в декабре 2007 года по настоящее время фактически насосная станция 1-го подъема (иловая насосная станция) и узел учета сточных вод (хлораторная) со всеми другими элементами КОС гп. Мга не выбывали из владения и пользования первоначального (администрации МО Кировский муниципальный район Ленинградской области) и последующего (Ленинградской области) собственников в лице организаций, осуществляющих использование объектов КОС гп. Мга в соответствии с их целевым назначением.

Структурные элементы КОС гп. Мга находились в эксплуатации одного лица, что подтверждает отсутствие у них самостоятельного значения и невозможность их перепрофилирования.

Согласно договору аренды от 29.04.2011 № 4 МУП «Водоканал Кировского муниципального района» (арендодатель) передало насосную станцию 1-го подъема, узел учета сточных вод вместе с иными объектами КОС гп Мга во временное владение и пользование ООО «Водоканал птицефабрики «Синявинская» (арендатору), которое, в свою очередь, в 2013 году передало указанные объекты в пользование ООО «Водоканал Мгинского городского поселения» (субарендатору) на основании договора субаренды от 12.12.2012 № 1; в период с 2013 года насосная станция 1-го подъема, узел учета сточных вод вместе с иными объектами КОС гп Мга использовались ООО «Водоканал Мгинского городского поселения» на основании соответственно договора аренды от 16.07.2014 № 6/2014АН, заключенного с комитетом по управлению имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, и договора аренды от 01.12.2014 № А22/09/02-2014, заключенного с ООО «Водоканал «Невский»; с 2018 года насосная станция 1-го подъема, узел учета сточных вод вместе с иными объектами КОС гп Мга находились в эксплуатации МУПа на основании распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 20.10.2017 № 121 (пункты 2-9 приложения 3); здание канализационной насосной станции (кадастровый номер 47:16:0801001:428), здание хлораторной, (кадастровый номер 47:16:0801001:681 ), здание лаборатории (кадастровый номер: 47:16:0801001:1664), находящиеся в собственности Общества и расположенные на КОС гп. Мга, переданы в аренду МУПа в 2018 года на основании договора аренды имущества от 01.11.2018 № 2, заключенного с Обществом; с 2021 здание канализационной насосной станции (кадастровый номер 47:16:0801001:428), здание хлораторной, (кадастровый номер 47:16:0801001:681 ), здание лаборатории (кадастровый номер: 47:16:0801001:1664) переданы в аренду АО «ВиК» на основании договора аренды имущества от 01.12.2020 № 2, которое, в свою очередь, передало объекты в субаренду на 2021 год ООО «Водоканал Приладожского городского поселения» на основании договора от 08.12.2020 № 08/01; с 2022 года здание канализационной насосной станции, здание хлораторной и здание лаборатории находятся в аренде АО «ВиК» на основании договоров аренды имущества от 15.11.2021 № 1, от 17.07.2023; с 27.10.2021 и 22.06.2022 на основании актов приема-передачи насосная станция 1-го подъема (иловая насосная станция), узел учета сточных вод (хлораторная) вместе с иными объектами КОС гп Мга переданы Ленинградской областью в лице комитета в хозяйственное ведение ГУП «Леноблводоканал» (п.п. 1,2 акта приема-передачи от 22.06.2022, пункты 1-5 акта приема-передачи от 27.10.2021).

Ссылка Общества на договор транспортировки сточных вод от 25.10.2021 № 2 (далее - договор № 2), заключенный между АО «ВиК» и ГУП «Леноблводоканал», несостоятельна, так как объекты централизованной системы водоотведения, на которые указано в договоре № 2 в качестве границы балансовой принадлежности, были переданы ГУП «Леноблводоканал» по акту приема-передачи 27.10.2021, то есть после заключения договора № 2. На основании приказов комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 01.11.2021 № 149-п, от 28.11.2022 № 489-п, от 20.12.2023 № 460-п для ГУП «Леноблводоканал» с 01.11.2021 по настоящее время установлены тарифы для потребителей муниципального образования «Мгинское городское поселение» Кировского муниципального района Ленинградской области. Соответственно ГУП «Леноблводоканал» самостоятельно осуществляет эксплуатацию спорных объектов и в заключении каких-либо договоров транспортировки сточных вод не нуждается. Соответствующая информация доведена до Общества письмом ГУП «Леноблводоканал» от 30.01.2023, которым предприятие направило протокол разногласий к договору транспортировки сточных вод с АО «ВиК».

В материалах дела имеется акт обследования КОС гп. Мга от 27.09.2022.

В результате обследования и изучения КОС гп. Мга установлено следующее.

1. Наименование и описание объекта: канализационные очистные сооружения г.п. Мга (далее - КОС) в составе:

1)очистные сооружения (приемная камера, песколовка, иловые лотки,камера смесителя, 2-х ярусные отстойники) (кадастровый номер47:16:0801028:76);

2)два резервуара (четыре иловые карты) (кадастровые номера47:16:0801028:75, 47:16:0801028:71);

3)аэрофильтр (два технологически связанных сооружения,предназначенные для биологической очистки сточных вод) (кадастровый номер 47:16:0801028:70);

4) вторичные отстойники вертикальные (один рецеркулятор и два отстойника) (кадастровый номер 47:16:0801028:73);

5) канализационная (по ЕГРН у номера 47:16:0801028:72 название «иловая») насосная станция (здание с цокольным этажом, в котором расположены машинное отделение, отделение грязного приямка, грабельное отделение, кладовые, насосы, шкаф управления) (согласно данным ЕГРН: кадастровый номер 47:16:0801028:72: сооружение, год завершения строительства - 1959, площадь 36,8 кв.м.; здание, кадастровый номер 47:16:0801001:428, площадь - 46,3 кв.м., год постройки - 1969);

6)хлораторная (согласно данным ЕГРН: кадастровый номер47:16:0801028:74: гидротехническое сооружение, площадь - 58,4 кв.м., годзавершения строительства - 1959; кадастровый номер 47:16:0801001:681:здание, площадь - 39,6 кв.м., год завершения строительства - 1967);

7) здание склад жидкого хлора (кадастровый номер 47:16:0801001:1158);

8) здание лаборатории (кадастровый номер 47:16:0801001:1664). Собственник объектов 1 -4 - Ленинградская область, объекты переданы в хозяйственное ведение ГУП «Леноблводоканал». 

Собственник объектов 7-8 -ООО «Водоканал «Невский». Объекты 5 и 6 находятся в собственности Ленинградской области и ООО «Водоканал «Невский», в отношении них проводятся судебные разбирательства по делам: А56-72689/2021, А56-72374/2022.

2. Функциональное назначение КОС. 

Очистка сточных вод, поступающих из гп. Мга.

Согласно технологической цепочке очистки сточные воды попадают в очистные сооружения, где последовательно происходит первичная очистка от тяжелых фракций в песколовке и первичных отстойниках (очистные сооружения 47:16:0801028:76). Тяжелые фракции из указанных сооружений попадают на иловые карты (резервуары 47:16:0801028:75 и 47:16:0801028:71), где происходит их сушка. Жидкие стоки поступают в аэрофильтр (47:16:0801028:70), где происходит биологическая очистка сточных вод, откуда последние поступают во вторичные отстойники (47:16:0801028:73). Из вторичных отстойников очищенные от твердых взвесей стоки посредством хлораторной (47:16:0801028:74/47:16:0801001:681) обеззараживаются и сбрасываются в водный объект. Стоки, в которых содержание твердых частицпревышаетдопустимоезначение,посредствомиловой насосной станции/канализационной насосной станции (47:16:0801028:72/ 47:16:0801001:428) перекачиваются в очистные сооружения (47:16:0801028:76) и цикл очистки повторяется.

3. Функциональное назначение спорных объектов.

Канализационная насосная станция обеспечивает рециркуляцию сточных вод между объектами, входящими в КОС, указанными в подпунктах 1 -4, 6 пункта 1 настоящего акта, КНС также осуществляет удаление твердых частиц сточных вод с приемных камер очистных.

Назначение хлораторной: обеззараживание сточной воды, поступающей из объектов, входящих в КОС. Обеззараживание производится с целью уничтожения патогенных микробов.

Назначение здания лаборатории: обеспечение лабораторно-производственного контроля за работой всех элементов КОС (п. 3.3.6-3.3.11 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя от 30.12.1999 № 168).

В представленных ООО «Водоканал «Невский» документах отсутствуют уникальные характеристики спорных объектов недвижимого имущества (кадастровые номера 47:16:0801001:428, 47:16:0801001:681), которые позволяют их однозначно идентифицировать в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Согласно статье 133 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент продажи спорных объектов Обществу, вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой.

В силу статьи 134 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент продажи спорных объектов Обществу, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

Согласно акту обследования от 27.09.2022 КОС гп. Мга является единым неделимым сооружением.

Согласно Схеме водоснабжения и водоотведения муниципального образования Мгинское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на период до 2028 года, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Мгинское городское поселение от 31.12.2015 № 752 (далее - Схема водоснабжения и водоотведения), в Мгинском муниципальном образовании централизованная система водоотведения имеется в г.п. Мга, п. Новая Малукса, Старая Малукса. По зоне действия предприятий, организующих водоотведение (эксплуатационные зоны), система водоотведения - однозонная. Хозяйственно-бытовые сточные воды отводятся в систему канализации и далее на канализационные очистные сооружения (КОС) п. Мга. Очищенные сточные воды выпускаются в ручей, впадающий в р. Мга.

Исходя из изложенного спорные объекты не обладают самостоятельным функциональным назначением, созданы в целях обеспечения работы в штатном режиме КОС гп. Мга, участвующей в организации очистки сточных гп. Мга. Спорные объекты находятся в государственной собственности Ленинградской области, переданы в хозяйственное ведение ГУП «Леноблводоканал», неразрывно связаны физически и технологически, являются единым объектом и раздельно функционировать не могут, их раздел в натуре невозможен без изменения назначения, поэтому реализация части вещи в виде канализационной насосной станции, хлораторной и лаборатории отдельно от сложной вещи - КОС гп. Мга противоречит статьям 133, 134 ГК РФ.

При таких обстоятельствах продажа и государственная регистрация права собственности на спорные объекты за другими лицами и возможность распоряжения им этими лицами нарушает права фактического собственника и владельца КОС гп. Мга - в настоящее время Ленинградской области.

В соответствии с п. 1 статьи 166 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент продажи спорного объекта, сделка недействительна по основаниям, установленным этим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 168 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент продажи спорного объекта, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу пункта 167 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент продажи имущества Общества, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При таких обстоятельствах недействительные по признаку ничтожности сделки не могли повлечь юридических последствий в виде перехода права собственности на здание лаборатории, хлораторную и узел учета сточных вод к иным лицам.

При этом, как подтверждено материалами дела, на протяжении всего времени объекты КОС гп. Мга, находившееся в собственности Кировского муниципального района, а впоследствии Ленинградской области, из фактического пользования собственников объектов не выбывали, использовались согласно цели создания в едином технологическом процессе очистки сточных вод гп. Мга.

В силу статьи 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Согласно статье 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Принимая во внимание, что объекты КОС гп. Мга, в том числе канализационная насосная станция и хлораторная, здание лаборатории построены непосредственно для оказания услуг населению гп. Мга, объекты КОС гп. Мга использовались собственниками объектов КОС гп. Мга в производственной деятельности, с учетом требований статей 135, 133.1 ГК РФ названные объекты следует рассматривать как единый недвижимый комплекс, к которым применяются и правила о неделимых вещах.

При этом составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Ленинградская область в лице учрежденного ею ГУП «Леноблводоканал» владеет и пользуется спорными объектами, которые является частью КОС гп. Мга, осуществляющих очистку сточных вод Мгинского городского поселения. В составе данной системы находятся также аэрофильтры, очистные сооружения, резервуары, вторичные отстойники вертикальные, находящиеся в государственной собственности Ленинградской области и хозяйственном ведении ГУП «Леноблводоканал».

Приказами комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 28.11.2022 № 489-п, от 20.12.2023 № 460-п (приложение 8) для ГУП «Леноблводоканал» установлены тарифы на услуги в сфере водоотведения для населения муниципального образования Мгинское городское поселение Кировского муниципального образования на период с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года, 2024 год соответственно.

С учетом изложенных фактических обстоятельств суд пришел к выводу, что Леноблкомимущество в рамках настоящего дела избран надлежащий способ защиты права. 

В соответствии со ст. 208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), исковая давность не распространяется. 

В п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим. 

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что из фактического пользования собственников объектов спорное имущество не выбывало, суд отклонил довод Общества о пропуске Леноблкомимущество срока исковой давности. 

Иные доводы Общества не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

При таком положении встречный иск подлежит удовлетворению, в удовлетворении первоначального иска надлежит отказать.

Расходы по пошлине распределяются судом в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Водоканал «Невский» отказать.

Иск Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом удовлетворить.

признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Водоканал «Невский» на: 

- здание канализационной насосной станции, назначение: нежилое, 3-этажный (подземных этажей), общая площадь - 46,3 кв.м., инв. № 8327/1, лит. Б, год ввода в эксплуатацию - 1969, месторасположение: 

<

...>, кадастровый номер 47:16:0801001:428; 

- здание хлораторной, назначение: нежилое, 1- этажный, общая площадь 39,6 кв. м., инв. № 8327/2, лит. В, адрес (местонахождение) объекта: 

<

...>, кадастровый номер 47:16:0801001:681; 

- здание лаборатории, нежилое, общая площадь 177,1 кв. м., год ввода в эксплуатацию - 1967, местоположение: Ленинградская область, 

<

...>, кадастровый номер 47:16:0801001:1664. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал «Невский» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Парнюк Н.В.