Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980 

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-9031/2024

27 января 2025 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 14.01.2025

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Артамоновой Л. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шипицыной Ж.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная фирма "Черов и К" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о расторжении договоров,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1 по доверенности от 24.12.2024 № 1207, в отсутствии ответчика, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением  от 07.10.2024  к обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная фирма "Черов и К" о расторжении договоров №239/3-2019 от 05.11.2019 г., №240/3-2019 от 05.11.2019 г., №241/3-2019 от 05.11.2019 г., №242/3-2019 от 05.11.2019 г., №243/3-2019 от 05.11.2019 г. пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства на рыболовных участках №О-(1/5)-276 Озеро «Билии Кюель», №О-(1/5)-277 Озеро «Сыаганнах», №О-(1/5)-278 Озеро «Гоша Кюелэ», №О-(1/5)-297 Озеро «Усун Кюель», №О-(1/5)-279 Озеро «Эсэм Кюелэ». 

Определением от 15.10.2024 исковое заявление принято к производству. 

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания в установленном процессуальным законом порядке, а также публично путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В материалы дела от истца поступила письменная позиция, согласно которой истец просит удовлетворить исковые требования, так как согласно выписке из ЕГРЮЛ от 14.01.2025 общество с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная фирма "Черов и К" не ликвидировано, в связи  с чем отсутствуют основания для прекращения производства по делу. 

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ. 

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции,

Возражений против завершения подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного разбирательства сторонами не заявлено.

При указанных обстоятельствах, суд в порядке статьи 136, части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, в связи с чем, суд в порядке части 4 статьи 131 АПК РФ рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме. 

В соответствии со статьей 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1). Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2).

Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью 3 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статья 28 АПК РФ).

Таким образом, участниками спорных правоотношений могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя. Исходя из содержания указанных норм, критериями отнесения споров к компетенции арбитражных судов является субъектный состав и характер правоотношений, которые должны быть связаны с предпринимательской и иной экономической деятельностью. 

Судом установлено, что определением от 23.12.024 по делу №А58-6896/2018 завершено конкурсное производство в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строительно-производственная фирма Черов и К» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), что является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Согласно пункта 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Исковое заявление подано 07.10.2024, вместе с тем на дату рассмотрения настоящего дела (на 14.01.2025) запись в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации должника не внесена.

Таким образом, суд приходит к выводу о рассмотрении дела по существу. 

Суд установил следующие обстоятельства.

05.11.2019 между Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) и обществом с ограниченной ответственностью «Строительно-производственная фирма «Черов и К» на основании договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства от 18 ноября 2009 г. №239/3, №240/3, №241/3, №242/3, №243/3 заключены договора №239/3-2019, №240/3-2019, №241/3-2019, №242/3-2019, №243/3-2019 от 05 ноября 2019 г. пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства (далее по тексту - договор) на рыболовные участки №0-(1/5)-276 Озеро «Билии Кюель», №0-(1/5)-277 Озеро «Сыаганнах», №0-(1/5)-278 Озеро «Гоша Кюелэ», №0-(1/5)-297 Озеро «Усун Кюель», №0-(1/5)-279 Озеро «Эсэм Кюелэ».

Согласно части 1 статьи 33.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» по договору пользования рыболовным участком одна сторона - орган государственной власти обязуется предоставить другой стороне - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, общине коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации право на добычу (вылов) водных биоресурсов на рыболовном участке.

Договор пользования рыболовным участком и договор пользования водными биоресурсами могут быть досрочно расторгнуты по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом (ст. 33.5).

Согласно пункта 12 договора, он может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 13(1) договора расторжение настоящего договора по требованию органа государственной власти осуществляется в случае неосуществления пользователем в течение 2 лет подряд деятельности, предусмотренной настоящим договором.

Как указывает истец в исковом заявлении, согласно статистической отчетности о добыче (вылове) водных биоресурсов, предоставляемых пользователями в Восточно-Сибирское территориальное управление Росрыболовства, по результатам 2022 и 2023 годов общество с ограниченной ответственностью «Строительно-производственная фирма «Черов и К» не осуществлял в течение 2 лет подряд добычу (вылов) водных биоресурсов.

Истцом в адрес ответчика 09.04.2024 было направлено предложение о расторжении договора по соглашению сторон, которое осталось без ответа и удовлетворения.

Поскольку ответчик требования истца не удовлетворил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства,  которое регулируется положениями Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Закон о рыболовстве).

В силу части 1 статьи 3 Закона о рыболовстве законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов состоит из указанного Федерального закона, других федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 33.3 Закона о рыболовстве по договору пользования рыболовным участком одна сторона - орган государственной власти обязуется предоставить другой стороне - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право на добычу (вылов) водных биоресурсов на рыболовном участке (часть 1). 

На основании частей 2, 2.1 статьи 33.3 Закона о рыболовстве в договоре пользования рыболовным участком указываются его стороны, предмет договора, срок его действия, вид рыболовства и иные условия. Договор пользования рыболовным участком для осуществления в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона добычи (вылова) анадромных видов рыб заключается на срок от десяти до двадцати пяти лет с указанием условий добычи (вылова) анадромных видов рыб, определенных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, а также условий, предусмотренных частью 2 статьи.

Согласно части 1 статьи 33.5 Закона о рыболовстве договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, договор пользования рыболовным участком и договор пользования водными биоресурсами могут быть досрочно расторгнуты по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством, Федеральным законом. 

В силу части 2 статьи 33.5 Закона о рыболовстве на основании требования органа государственной власти, заключившего договоры, указанные в статьях 33.1, 33.3 и 33.4 настоящего Федерального закона, допускается их досрочное расторжение в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В части 3 статьи 33.5 Закона о рыболовстве предусмотрено, что договорами, указанными в статьях 33.1, 33.3 и 33.4 Федерального закона, могут быть установлены иные случаи их досрочного расторжения по требованию органа государственной власти, заключившего такие договоры, в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 

1) при существенном нарушении договора другой стороной; 

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве право на добычу (вылов) водных биоресурсов прекращается органом государственной власти, осуществляющим свои полномочия в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в случае, если добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется пользователем в течение двух лет подряд в объеме менее 50 % промышленных квот и прибрежных квот.

Истец в качестве основания для расторжения договоров указал, что в течении двух лет подряд ответчик с заявлениями о выдаче разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов не обращался, не осуществлял промышленное рыболовство на рыболовном участке, тем самым не осуществлял основной вид деятельности, в целях которого создавался рыболовный участок.

В силу п. 13(1) расторжение договора по требованию органа государственной власти осуществляется в случае неосуществления пользователем в течение 2 лет подряд деятельности, предусмотренной настоящим договором.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик в 2022 и 2023 гг. осуществлял деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов. 

Таким образом, поскольку материалами дела установлено, что ответчик нарушил условие договоров в части обязанности осуществления пользователем в течение 2 лет подряд деятельности по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, признавая данное нарушение существенным, суд приходит к выводу, что договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства подлежат расторжению.

В силу части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Истец в силу статьи 105 АПК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, не содержащего требования о возврате исполненного по сделке или о присуждении имущества, а также искового заявления по спорам о признании сделок недействительными, не содержащего требования о применении последствий недействительности сделок:

для физических лиц - 15 000 рублей;

для организаций - 50 000 рублей.

Вместе с  тем с учетом того, что  определением от 23.12.024 по делу №А58-6896/2018 конкурсное производство в отношении должника (ответчика) завершено, суд приходит к выводу о невозможности взыскания  государственной пошлины в размере   50 000 рублей с ответчика в доход федерального бюджета. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Расторгнуть договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства № 239/3-2019 от 05.11.2019, № 240/3-2019 от 05.11.2019, №241/3-2019 от 05.11.2019, № 242/3-2019 от 05.11.2019, № 243/3-2019 от 05.11.2019, заключенные между Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) и обществом с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная фирма "Черов и К".

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Артамонова Л. И.