АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-642/2020

г. Нижний Новгород                                                                14 июля 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 07 июля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 июля 2020 года 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-61), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО УК «Бурнаковская» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ГЖИ Нижегородской области о признании незаконными и отмене предписания №515-13-263/2019 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 10.10.2019 и предписания №515-13-287/2019 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 13.12.2019,

в присутствие представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 (доверенность до 09.12.2019), 

от ответчика: ФИО3 (доверенность до 09.01.2020),

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО УК «Бурнаковская» (далее - заявитель, общество) с заявлением к ГЖИ Нижегородской области о признании незаконными и отмене предписания №515-13-263/2019 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 10.10.2019 и предписания №515-13-287/2019 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 13.12.2019.

В обоснование заявленных требований представитель заявителя ссылается на то, что оспариваемые предписания не отвечают требованиям законности и исполнимости и нарушают права и законные интересы ООО УК «Бурнаковская», поскольку ГЖИ НО незаконно возлагает обязанности по предоставлению ответа на обращение, на которое заявителю уже дан ответ 04.09.2019 №52-2019-8350. 

Подробно позиция заявителя отражена в заявлении, дополнении и поддержана представителем в ходе судебного заседания.

Представитель ГЖИ НО с требованиями заявителя не согласен, считает оспариваемые предписания законными и обоснованными, поясняет, что поскольку обществом не исполнено в установленный срок требование предписания от 10.10.2019 по предоставлению запрашиваемой потребителем ФИО4 информации, то обществу выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений. Поскольку информация, запрашиваемая ФИО4 в пунктах 1 и 3 обращения от 06.08.2019, размещена в ГИС ЖКХ, Инспекцией приказом от 28.01.2020 №8 внесены изменения в предписание от 13.12.2019.

Подробно позиция Инспекции отражена в отзыве и поддержана представителем в ходе судебного заседания.

ФИО4, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явилась, ходатайств не заявила, представила письменный отзыв с дополнением, которыми поддержала позицию Инспекции, пояснила, что обществом до сих пор не исполнены требования п. 2 и п.4 запросов от 06.08.2019 №52-2019-8350.

Подробно позиция третьего лица отражена в отзыве и дополнении к отзыву.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании приказа заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 09 октября 2019 года №515-13-263/2019 10.10.2019 в отношении ООО УК "Бурнаковская" проведена внеплановая документарная проверка с  целью проверки фактов, изложенных в обращении ФИО4, проживающей в многоквартирном доме № 65 по ул. Бурнаковская Г.И.Новгорода (вх. ОГ-515-60048/19), о нарушении ООО «УК «Бурнаковская» требований к порядку размещения информации в системе.

В результате проверки Госжилинспекция установила, что в нарушение требований абз. 4 пп. "з" п.4, п.34 Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 "О порядке осуществления деятельности по управлению МКД" (далее - Правила), ч. 1 ст.161, ст. 193 ЖК РФ, запрашиваемая заявителем информация по обращению от 06 августа 2019 года №52-2019-8350 через ГИС ЖКХ ООО "УК "Бурнаковская" в предусмотренные Правилами сроки не представлена.

Результаты проверочного мероприятия зафиксированы в акте проверки от 10.10.2019 №515-13-263/2019.

Поскольку запрашиваемая информация обществом в установленный срок не представлена, ГЖИ НО выдало обществу предписание №515-13-263/2019 об устранении выявленных нарушения лицензионных требований, которым возложила на общество обязанность в срок до 28.10.2019 принять меры по устранению выявленных нарушений.

26.11.2019 письмом исх.№01С-8340 общество сообщило Инспекции, что 04.09.2019 года общество предоставило ответ заявителю за №52-2019-8350, согласно которому запрашиваемая третьим лицом информация раскрыта в системе ГИС ЖКХ.

ГЖИ НО на основании приказа заместителя руководителя Инспекции от 15.11.2019 №515-13-287/2019 в период с 18.11.2019 по13.12.2019 провело в отношении ООО "УК "Бурнаковская" внеплановую документарную проверку с целью проверки исполнения предписания Инспекции от 10 октября 2019 № 515-13-263/2019, выданного ООО УК «Бурнаковская», срок исполнения которого истек 28 октября 2019 г.

В результате проверки Инспекцией установлено, что требования предписания от 10 октября 2019 № 515-13-263/2019 обществом не исполнены, а именно: после выданного предписания запрашиваемая информация ФИО5 по обращению от 6 августа 2019 г. №52-2019-8350 также не поступила:

1. сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за коммунальные услуги, и о реквизитах нормативный правовых     актов,     которыми     они     установлены;

2. в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учёта за период не более 3 лет со дня снятия показаний (Акты снятия суточных показаний приборов узла учёта тепловой энергии (давления, температуры, расход) с соответствия с п. 5.2.25 Правил №170, пл. 80, 81, 82 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034, в срок, установленный договором, потребитель или уполномоченное им лицо передаёт теплоснабжающей организации отчёт о теплопотреблении, подписанный потребителем. Договором может быть предусмотрено, что отчёт о теплопотреблении представляется на бумажном носителе, на электронных носителях или с использованием средств диспетчеризации (с использованием автоматизированной информационно-измерительной системы). Потребитель вправе потребовать, а теплоснабжающая организация обязана представить ему расчёт количества потребленной тепловой энергии, теплоносителя за отчётный период не позднее чем через 15 дней после сдачи отчёта о теплопотреблении. В случае если узел учёта принадлежит теплоснабжающей (теплосетевой) организации, потребитель вправе потребовать копии распечаток с приборов       учета за отчётный период;

3. информация о сроках внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учёта исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приёма таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

4. акты, составленные по форме Приказа Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр, отражающие сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ утверждённые Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 в соответствий с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ. и являющиеся составной частью технической документации многоквартирного дома. Направляемые документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии) пп. «д» п. 31 Правил №354. Согласно п. 35 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» определено, что официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Результаты проверки отражены в акте проверки от 13.12.2019 №515-13-287/2019.

Поскольку требования предписания от 10 октября 2019 №515-13-263/2019 обществом не исполнены, то Инспекция 13.12.2019 выдала обществу повторное предписание №515-13-287/2019 со сроком устранения выявленных нарушений до 13.01.2020, которым обязала общество принять меры к устранению выявленных нарушений.

Не согласившись с указанными предписаниями от 10.10.2019 и 13.12.2019, общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемыми требованиями. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершении действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершении действия (бездействие). 

В пункте 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами установлен в главе 19 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Перечень лицензионных требований установлен в статье 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, который в силу пункта 7 части 1 названной статьи не является исчерпывающим.

Правительство Российской Федерации утверждает положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 2 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с пунктом 3 Положения лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2013 года №885 (далее - Положение №885), Инспекция является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 3.16(3) Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области установлено, что инспекция осуществляет в рамках компетенции лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право, в том числе выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлено, что в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений.

Таким образом, к полномочиям инспекции относиться выдача предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в случае их выявления.

Предписание об устранении нарушений представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. 

Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), является основанием для привлечения граждан и юридических лиц к административной ответственности. 

По смыслу статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ предписание выносится в случае установления при проведении контролирующим органом соответствующей проверки нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должностного лица, должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо (индивидуального предпринимателя, гражданина) может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для них в силу закона. 

Таким образом, основанием для выдачи предписания является реальное выявление нарушения и установление лица, которое обязано устранить выявленное нарушенное.

Предписание административного органа, целью которого является обязание лица совершить действия в целях устранения нарушений, должно быть исчерпывающим образом мотивировано, чтобы не вызвать сомнение в наличии выявленных нарушений и способу их устранения.

Статьей 17 Федерального закона № 294-ФЗ предусмотрено, что в случае выявления   при   проведении   проверки   нарушений   юридическим   лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля  (надзора),  проводившиепроверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья (далее - товарищество) либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - кооператив), осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с частью 18 статьи 7, пункта 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в государственной информационной системе (далее - ГИС ЖКХ) информацию о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

На основании пунктов 20.1-20.2 Состава, сроков и периодичности размещения информации в системе ГИС ЖКХ, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр, обращение, поступившее с использованием системы ГИС ЖКХ, ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, размещаются в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом определены Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 (далее - Правила №416).

Подпунктом «з» пункта 4 Правил № 416 предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением определенных стандартов, в том числе приемом и рассмотрением заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

Способы направления запросов (обращений) указаны в пункте 35 Правил №416, сроки предоставления ответов - в пунктах 34, 36 и 37 Правил № 416.

Согласно пункту 34 Правил № 416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме определенную информацию. При этом в случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 Правил № 416, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации.

Как подтверждается материалами дела, ООО УК «Бурнаковская» на основании договора управления от 14 июля 2014 г. № 5М/16 является управляющей многоквартирным домом № 65 по ул. Бурнаковская г. Нижнего Новгорода организацией.

6 августа 2019 г. собственник квартиры № 37 в указанном многоквартирном доме ФИО4 посредством портала ГИС ЖКХ обратилась к обществу с заявлением № 52-2019-8350 с целью предоставления:

1.сведений о размерах цен (тарифов), подлежащих применению приопределении размера платы за коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, которыми они установлены;

2. сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

3. информации о сроках внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

4. актов, содержащих сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», и являющихся составной частью технической документации многоквартирного дома.

4 сентября 2019 г. ООО УК «Бурнаковская» предоставило ФИО4 ответ, согласно которому запрашиваемая ею информация в соответствии с пунктами 31 и 32 Правил № 416 раскрыта обществом в необходимом объеме и размещена в системе ГИС ЖКХ (1 том, л.д.74).

ФИО4, не согласившись с предоставленным обществом ответом, обратилась в ГЖИ НО о принятии к обществу мер в связи с нарушением им сроков предоставления информации.

В ходе проведения на основании указанного обращения внеплановой документарной проверки Инспекцией установлено, что в нарушение абз. 4 пп. «з» п. 4, п. 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными ломами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», ч. 1 ст. 161, ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, запрашиваемая заявителем информация по ее обращению от 6 августа 2019 г. № 52-2019-8350 ООО УК «Бурнаковская» не предоставлена, в том числе в установленные Правилами № 416 сроки.

В связи с чем, ООО УК «Бурнаковская» выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 10 октября 2019 г. № 515-13-263/2019, в соответствии с которым обществу в срок до 28 октября 2019 г. необходимо принять меры по устранению выявленных нарушений, а именно: предоставить потребителю запрашиваемую им информацию.

Поскольку 13 декабря 2019 г. в ходе проверки Инспекцией исполнения указанного предписания установлено, что информация потребителю ООО УК «Бурнаковская» не предоставлена, то 13.12.2019 обществу выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований  №515-13-287/2019.

Так как информация, запрашиваемая Михайловой А.А. в пунктах 1 и 3 обращения от 6 августа 2019 г., размещена ООО "УК «Бурнаковская» в ГИС ЖКХ, приказом №8 от 28.01.2020  в предписание от 13 декабря 2019 г. №515-13-287/2019 исключены абзацы 5 и 7 из столбца 2 "Выявленные нарушения лицензионных требований" (л.д.113, том 1).

Остальные запрашиваемые третьим лицом документы  не были ему представлены. 

При вынесении решения суд также учитывает вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.12.2019 по делу №А43-48932/2019, которым  также установлено нарушение обществом пунктов 34, 36 Правил №416 в части нарушения сроков представления ответа на запрос третьего лица.

Поскольку обществом требования предписаний от 10.10.2019 и от 13.12.2019 не исполнены в части п. 2 и п.4, то доводы общества о предоставлении  в полном объеме информации ФИО4 являются несостоятельными и судом отклоняются. 

Представленные обществом в материалы дела 02.07.2020  распечатки с сайта ГИС ЖКХ об обратном не свидетельствуют, так как не позволяют определить размещение спорной информации на дату проведения проверок, а также опровергается материалами проверки (1 том, л.д.122-150; 2 том, л.д.1-16).

Доказательств обратного общество, в нарушение требований статей 9, 65 АПК РФ в суд не представило.

На основании вышеизложенного оспариваемые предписания ГЖИ НО от 10 октября 2019 г. № 515-13-263/2019 и от 13 декабря 2019 г. № 515-13-287/2019 соответствует нормам жилищного законодательства и не нарушает права и законные интересы общества, что в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований заявителю отказать в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины отнести на заявителя. 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Судья                                                                                                М.Г.Чепурных