РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-59468/23-158-356

г. Москва

12 октября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2023года

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2023 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: судьи Худобко И. В. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ткаченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску 

истца: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ДИРЕКЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (109004, 

<

...>, СТР 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.01.2009, ИНН: 

<

***>, КПП: 770901001) 

к ответчику: ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "САНАТОРИЙ "АКТЕР-ПЛЕС"  ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "СОЮЗ ТЕАТРАЛЬНЫХ ДЕЯТЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВСЕРОССИЙСКОЕ ТЕАТРАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО)" (155555, ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПРИВОЛЖСКИЙ РАЙОН, ПЛЕС ГОРОД, ЛЕНИНА УЛИЦА, 39, НЕТ, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 02.10.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 371901001) 

о взыскании

и по встречному исковому заявлению ЧАСТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "САНАТОРИЙ "АКТЕР-ПЛЕС" ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "СОЮЗ ТЕАТРАЛЬНЫХ ДЕЯТЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВСЕРОССИЙСКОЕ ТЕАТРАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО)" (155555, ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПРИВОЛЖСКИЙ РАЙОН, ПЛЕС ГОРОД, ЛЕНИНА УЛИЦА, 39, НЕТ, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 02.10.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 371901001) 

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ДИРЕКЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (109004, 

<

...>, СТР 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.01.2009, ИНН: 

<

***>, КПП: 770901001)

о взыскании

c участием представителей:  

от ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ" – ФИО1 по доверенности от 09 января 2023 г. № Д-суд/1/23 (паспорт, диплом),

от ЧУ САНАТОРИЙ "АКТЕР-ПЛЕС" СТД РФ – ФИО2 по доверенности от 26 января 2023 г. (удостоверение адвоката).

УСТАНОВИЛ:

Первоначальный иск заявлен о взыскании денежных средств в размере 3 828 100 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 235 034 рубля 86 копеек, рассчитанных по состоянию на 14.03.2023, процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных с 15.03.2023 в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по день фактического возврата денежных средств в размере 3 828 100 рублей.

Определением суда от принято к производству встречное исковое заявление о взыскании штрафов за неисполнение государственных контрактов на общую сумму 905 000 руб.

В судебном заседании ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ" поддержало заявленные исковые требования по основаниям первоначального искового заявления и возражало против удовлетворения встречного искового заявления по доводам отзыва.

В судебном заседании ЧУ САНАТОРИЙ "АКТЕР-ПЛЕС" СТД РФ возражало против удовлетворения первоначальных исковых требований и поддерживало требования встречного иска.

Суд, рассмотрев первоначальные и встречные исковые требования, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей сторон, считает, что заявленные первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, а встречное исковое заявление не подлежит в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, иск заявлен в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по возврату излишне уплаченных денежных средств в рамках по государственных контрактов от 02 декабря 2019 года № 73200041519002018.4_50699 , от 29 ноября 2019 года 0373200041519002063.5_50699, от 28 ноября 2019 года 0373200041519002104.5_50699, от 02 декабря 2019 года 0373200041519002123.4_50699 по оказанию услуг по предоставлению санаторно-курортного лечения (по путевкам) в 2020-2021 годах отдельным льготным категориям граждан (далее по тексту – Контракты).

В соответствии с п.п. 1.1, 2.1 контрактов ответчик обязуется предоставить истцу:

- по государственному контракту от 02 декабря 2019 года                                                       № 73200041519002018.4_50699 - 420 санаторно-курортных путёвок;

- по государственному контракту от 29 ноября 2019 года 0373200041519002063.5_50699 - 220 санаторно-курортных путёвок;

- по Государственному контракту от 28 ноября 2019 года 0373200041519002104.5_50699 - 320 санаторно-курортных путёвок;

- по государственному контракту от 02 декабря 2019 года 0373200041519002123.4_50699 - 420 санаторно-курортных путёвок.

В соответствии с п.3.1. контрактов сроки оказания услуг по контрактам установлены в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Контрактов.

Факт перечисления денежных средств в полном объеме в соответствии с п. 2.6. контрактов подтверждается платежными поручениями на сумму 8 505 000 рублей 00 копеек, (п/п №2156 от 18.03.2020, п/п 604 от 08.02.2021 г.); на сумму 4 554 000 рублей 00 копеек (п/п №2155 от 18.03.2020, п/п 601 от 08.02.2021 г.); на сумму 6 480 000 рублей 00 копеек (п/п №2157 от 18.03.2020, п/п 600 от 08.02.2021 г.); на сумму 8 505 000 рублей 00 копеек (п/п №2159 от 18.03.2020, п/п 603 от 08.02.2021 г.).

В соответствии с п. 4.2.1. контрактов исполнитель передает заказчику подписанные со своей стороны Акт сдачи-приемки услуг в 2 (двух) экземплярах и Акт сверки расчетов по настоящему Контракту в 2 (двух) экземплярах. Отрывные талоны к санаторно-курортным путевкам, оформленные надлежащим образом, в момент выезда исполнителем передаются на руки льготным категориям граждан для дальнейшего предоставления их в отделы социальной защиты населения районов города Москвы (ОСЗН).

На основании п. 4.2.5 контрактов исполнитель обязуется осуществить возврат денежных средств за неоказанные санаторно-курортные услуги на счет Заказчика не позднее 5 (пяти) банковских дней с даты подписания акта сдачи-приемки услуг и акта сверки расчетов.

В соответствии с представленными актами сверки расчетов, возвращенных истцу неиспользованных санаторно-курортными путевками, обратными талонами к ним с учетом фактически оказанных по контрактам услуг объем неоказанных услуг составляет 3 828 100 руб., а именно: по контракту от 02 декабря 2019 года № 0373200041519002018.4_50699- 811 125  рублей 00 коп.; по контракту от 29 ноября 2019 года 0373200041519002063.5 50699- 815 350 руб. 00 коп.; по контракту от 28 ноября 2019 года 0373200041519002104.5_50699 - 1 222 |875 руб.; по контракту от 02 декабря 2019 года 0373200041519002123.4 50699 - 978  руб. 00 коп.

Спора по объему и качеству оказанных по контрактам услуг между сторонами нет.

Согласно условиям контрактов по своей правовой природе они являются договорами возмездного оказания услуг для государственных нужд, отношения по которым регламентированы главой 39 ГК РФ, а также Законом № 44-ФЗ.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Пунктом 1 ст. 779 ГК РФ закреплено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из смысла названных норм, а также правовой природы института неосновательного обогащения следует, что обязательным условием взыскания неосновательного обогащения является приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. 

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. 

Исходя из указанных выше фактических обстоятельств, установленных судом, суд приходит к выводу о правомерности взыскания с ЧУ САНАТОРИЙ "АКТЕР-ПЛЕС" СТД РФ  в пользу денежных средств в размере 3 828 100 руб., за объем неоказанных услуг по контрактам.

Рассматривая требования ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 395 ГК РФ определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Поскольку факт удержания ЧУ САНАТОРИЙ "АКТЕР-ПЛЕС" СТД РФ излишне оплаченных денежных средств судом установлен то ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ" правомерно начислило проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.10.2022 по 14.03.2023 (за исключение периода Моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") в размере 235 034,86 руб., а также вправе рассчитывать на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с 15.03.2023, рассчитанных в соответствии с положениями ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по день фактической оплаты денежных средств в размере 3 828 100 рублей. Расчет судом проверен, признан арифметически верным. 

Удовлетворяя требования первоначального искового заявления, суд не может согласиться с доводами отзыва. В частности, право ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ" требовать возврата денежных средств, в отношении которых не были оказаны услуги, прямо закреплено в п. 4.2.5 контрактов, согласно которым, ЧУ САНАТОРИЙ "АКТЕР-ПЛЕС" СТД РФ обязуется осуществить возврат денежных средств за неоказанные санаторно-курортные услуги на счет истца не позднее 5 (пяти) банковских дней с даты подписания акта сдачи-приемки услуг и акта сверки расчетов. 

В рамках рассмотрения настоящего дела, судом ранее установлено, что ЧУ САНАТОРИЙ "АКТЕР-ПЛЕС" СТД РФ подписал с истцом акты сверки расчетов, в которых признал за собой необоснованную задолженность, однако денежные средства ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ" не возвратил, в результате чего на стороне ЧУ САНАТОРИЙ "АКТЕР-ПЛЕС" СТД РФ возникло неосновательное обогащение в размере стоимости оплаченных, но не оказанных услуг.

Таким образом, размер уплаченных ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ" платежей не соответствует стоимости фактически оказанных услуг. 

Факт неосновательного обогащение со стороны ЧУ САНАТОРИЙ "АКТЕР-ПЛЕС" СТД РФ подтвержден материалами дела, доказательств свидетельствующих об обратном, ответчиком в нарушение ст. 65 и 68 АПК РФ не представлено, в связи с чем суд считает требования ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ" обоснованными, в том числе в части процентов за пользование чужими денежными средствами с учетом положений ст. 395 ГК РФ.

Удовлетворяя исковые требования, суд также полагает необходимым обратить внимание на тот факт, что включение в условия контракта соответствующих положений об обязанности возвратить денежные средства в ситуации, если услуга оказана не была, обусловлена спецификой согласованных между сторонами услуг.

В частности, в соответствии со статьей 2.6.2 контрактов заказчик поэтапно оплачивает услуги, оказанные исполнителем на соответствующем этапе Графика оказания услуг (Календарного плана), в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчетный счет исполнителя, реквизиты которого указаны в статье «Адреса, реквизиты и подписи Сторон» контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами Акта сдачи - приемки оказанных услуг (Приложение № 4 к настоящему Контракту) (далее - Акт сдачи-приемки оказанных услуг) по соответствующему этапу, с приложением отчетных документов, в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки оказанных услуг по соответствующему этапу.

Статьей 4.2.1 контрактов установлена обязанность исполнителя до 10 числа месяца, следующего за месяцем завершения квартала, направлять заказчику отрывные талоны к санаторно-курортным путевкам, оформленные надлежащим образом. В случае утери отрывных талонов исполнитель обязан предоставить Заказчику справки с подтверждением сроков пребывания.

Таким образом, фактический срок пребывания получателя услуг в санатории подтверждается отрывными талонами к путевкам или заменяющие их документами (справки с подтверждением сроков пребывания).

Согласно представленным в материалы дела копиям путевок, срок оказания услуг были различны в отношении разных получателей. При этом применительно к определению размера оказанных услуг, причины по которым получатели услуг выразили волю на различные сроки получения таких услуг не имеет значения.

С учетом положений статей 779, 781 ГК РФ, Закона № 44-ФЗ оплате подлежат работы, фактически оказанные исполнителем. В силу абзаца второго пункта 4.2.5 контрактов исполнитель обязуется осуществить возврат денежных средств за не оказанные санаторно-курортные услуги на счет заказчика не позднее 5 (пяти) банковских дней с даты подписания акта сдачи-приемки и акта сверки расчетов

Исходя из вышеуказанных условий контрактов следует, что цена не является твердой и установлена применительно к согласованному объему, уменьшение объема фактически оказанных услуг влечет соразмерное снижение цены контракта. В случае получения услуг гражданами продолжительностью менее количества дней, предусмотренных условиями контрактов, стоимость одной путевки уменьшается и производится перерасчет с учетом фактического времени пребывания получателя услуг в санатории. 

Длительность санаторно-курортного лечения, согласно представленным документам, менялась по независящим от ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ"  причинам (по медицинским показаниям, противопоказаниям, состоянию здоровья и другим факторам), а оплата услуг производится заказчиком по фактически оказанным услугам согласно условиям Контракта.

В случае не востребованности услуги гражданами и не возможностью реализации путевок в рамках исполнения своих полномочий Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы по постановлению Правительства Москвы от 11.08.2009 № 755-ГШ, на основании статьи 4.2 контрактов производиться сверка взаиморасчетов.

В подобной ситуации, суд приходит к выводу, что требования закона или условия контрактов не вменяют в обязанность заказчику использование всех предоставленных путевок, а следовательно суд не усматривает в данных действиях факта неисполнения ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ" обязательств, предусмотренных контрактами в соответствии с которыми к последнему могут быть применимы штрафные санкции, предусмотренные п. 7.7, 7.7.2 контрактов, заявленные во встречном исковом заявлений, а в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований встречного иска. 

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ" подлежат в полном объеме, поскольку документально подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела, а ЧУ САНАТОРИЙ "АКТЕР-ПЛЕС" СТД РФ не представил доказательств надлежащего исполнения принятых на себя обязательств, тогда как в силу ст. ст. 65, 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается, и которые должны быть подтверждены определенными доказательствами. 

В удовлетворении встречного искового заявления ЧУ САНАТОРИЙ "АКТЕР-ПЛЕС" СТД РФ к ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ" суд отказывает.

Госпошлина за первоначальное и встречное исковые заявления распределяются в соответствии со ст. ст. 102, 110 АПК РФ на ЧУ САНАТОРИЙ "АКТЕР-ПЛЕС" СТД РФ к ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ОДОТСЗН Г. МОСКВЫ"

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 9, 65, 68, 71, 102, 106, 110, 121, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить первоначальное исковое заявление.

Взыскать с ЧАСТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "САНАТОРИЙ "АКТЕР-ПЛЕС" ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "СОЮЗ ТЕАТРАЛЬНЫХ ДЕЯТЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВСЕРОССИЙСКОЕ ТЕАТРАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО)" (ИНН: 

<

***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ДИРЕКЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (ИНН: 

<

***>) денежные средства в размере 3 828 100 (три миллиона восемьсот двадцать восемь тысяч сто) рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 235 034 (двести тридцать пять тысяч тридцать четыре) рубля 86 (восемьдесят шесть) копеек, рассчитанные по состоянию на 14.03.2023, проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные с 15.03.2023 в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по день фактического возврата денежных средств в размере 3 828 100 (три миллиона восемьсот двадцать восемь тысяч сто) рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 43 316 (сорок три тысячи триста шестнадцать) рублей.

В удовлетворении встречного искового заявления – отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья:

И.В. Худобко