Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) 

http://my.arbitr.ru/                                            http://altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А02-2869/2024

28 марта 2025

город Горно-Алтайск

Резолютивная часть оглашена 27.03.2025г. В полном объеме изготовлено 28.03.2025г.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Наймушиной Л.А., при ведении протокола помощником судьи Паутовой Е.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Алтайская, д. 22, кв. 2, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) к Специализированному отделению судебных приставов по Республике Алтай Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Ленина, д. 226, стр. 1, 1 этаж, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай)  об освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо уменьшении его размера не менее, чем на 25%, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России,

при участии представителей:

от АО «АИЖК РА» – ФИО1, доверенность от 30.10.2024, сроком по 31.01.2026 (личность установлена по паспорту);

от СОСП по РА ГМУ ФССП России – ФИО2, доверенность от 23.01.2025, сроком по 31.01.2026 (личность установлена по паспорту);

третье лицо –не явился, извещен;

установил:

Акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай» (далее – АО «АИЖК РА») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Специализированному отделению судебных приставов по Республике Алтай Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов (далее – СОСП по Республике Алтай):

об отмене постановления от 19.07.2024 о возбуждении исполнительных производств № 101691/24/98004-ИП и № 101720/24/98004-ИП, вынесенные ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Алтай ФИО2,

об отмене постановления от 29.11.2024 по результатам рассмотрения жалобы, вынесенного начальником отделения - старшим судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Алтай ФИО3,

об отмене постановления от 12.11.2024 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, вынесенные судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Алтай ФИО4:

- по заявлению взыскателя ООО «ДАБЛ-Ю КЭЙ ВОСТОК ЭНЕРГО» в сумме 22 915 руб. 25 коп. в рамках исполнительного производства № 13624/21/98004-ИП;

- по заявлению взыскателя УФНС России по Республике Алтай в сумме 341 641 руб. 53 коп. в рамках исполнительною производства № 27323/21/98004-ИП;

- по заявлению взыскателя УФНС России по Республике Алтай в сумме 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 6742/22/98004-ИП

освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках сводного исполнительного производства от 21.02.2025г., либо уменьшении его размера не менее, чем на 25%.

В ходе судебного разбирательства представитель АО «АИЖК РА» заявил ходатайство об уточнении заявленного требования, а именно  об отказе от заявленного требования в части оспаривания постановлений  от 19.07.2024г., от 29.11.2024г., от 12.11.2024г. Просил рассмотреть заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора либо его уменьшении по постановления в рамках сводного исполнительного производства от 21.02.2025г.

В порядке статьи 49 АПК РФ, суд принимает отказ заявителя от требования об оспаривании постановлений от 19.07.2024г., от 29.11.2024г., от 12.11.2024г. В данной части производство подлежит прекращению.

Суд рассматривает по существу требование заявителя об  освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках сводного исполнительного производства от 21.02.2025г., либо уменьшении его размера не менее, чем на 25%.

В настоящее судебное заседание третье лицо не явился, надлежащим образом уведомлен  о времени и месте его проведения.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь статьями 123, 156, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), считает возможным провести судебное заседание в отсутствие третьего лица.

Изучив заявление, суд установил следующий фактические обстоятельства спора.

Как установлено судом,  в производстве СОСП по РА находится на исполнении сводное исполнительное производство № 2205/19/98004-СД, в  рамках которого  объединены для принудительного исполнения   следующие исполнительные производства в отношении АО «АиЖК», связанные с взысканием исполнительского сбора:

1. ИП 11453/20/98004-ИП от  21.05.2020 на основании ИД: акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) № 79 от 19.05.2020, выданный органом ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Алтай (код по ОКОГУ 2000000) в пользу взыскателя Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай. Предмет исполнения: Страховые взносы, включая пени, сумма долга 11797.60 руб. . Постановление от 10.12.2024г. о взыскании  в рамках указанного исполнительного производства исполнительского сбора в сумме 10000 руб.

2. ИП 101691/24/98004-ИП от  19.07.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 04012/19/30705 от 28.08.2019. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

3 ИП 101720/24/98004-ИП от 19.07.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 04012/19/21080 от 28.06.2019,Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 222617.08 руб.

4.ИП 160176/24/98004-ИП от  13.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя  № 98004/24/59814 от 10.12.2024, Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб..

5. ИП 160177/24/98004-ИП от  13.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 98004/24/59815 от 10.12.2024, Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 239482.88 руб.

6. ИП 160178/24/98004-ИП от  13.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 98004/24/59816 от 10.12.2024. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 46769.76 руб.

7. ИП 160179/24/98004-ИП от  13.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя  № 98004/24/54250 от 12.11.2024, Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 341641.53 руб.

8. ИП 160180/24/98004-ИП от 13.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 98004/24/59817 от 10.12.2024. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 84968.80 руб. .

9. ИП 160181/24/98004-ИП от  13.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя  № 98004/24/59818 от 10.12.2024,. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

10. ИП 160182/24/98004-ИП  от  13.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 98004/24/54251 от 12.11.2024. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

11. ИП 160183/24/98004-ИП от  13.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 98004/24/59820 от 10.12.2024. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

12. ИП 160184/24/98004-ИП от  13.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 98004/24/59821 от 10.12.2024, Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

13. ИП 160185/24/98004-ИП от  13.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 98004/24/59822 от 10.12.2024, Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

14. ИП 160186/24/98004-ИП от  13.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 98004/24/59823 от 10.12.2024,Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 653503.69 руб.

15. ИП 160406/24/98004-ИП от  13.12.2024 на оснований ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 98004/24/59819 от 10.12.2024, Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

16. ИП 160407/24/98004-ИП от  13.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 98004/24/59824 от 10.12.2024,Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1725684.72 руб.

17. ИП 162049/24/98004-ИП от  20.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя  № 98004/24/59914 от 10.12.2024, Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

18. ИП 163182/24/98004-ИП от  24.12.2024 в 98004 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 98004/24/59915 от 10.12.2024. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 27962.76 руб.

19. ИП 163183/24/98004-ИП от  24.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя  № 98004/24/59907 от 10.12.2024 Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

20. ИП 163184/24/98004-ИП от  24.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя  № 98004/24/59905 от 10.12.2024, Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

21.ИП 163185/24/98004-ИП от  24.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 04012/19/38968 от 09.10.2019, Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

22. ИП 163331/24/98004-ИП от 24.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 98004/24/59912 от 10.12.2024, Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

23. ИП 163332/24/98004-ИП от  24.12.2024 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 98004/24/54249 от 12.11.2024,. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 22915.25 руб.

24. ИП 426/19/98004-ИП от  18.01.2019 на основании ИД: исполнительный лист № ФС 013520892 от 11.01.2019, выданный органом Арбитражный суд Республики Алтай в пользу взыскателя АО "ДОРОЖНИК". Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 7939935.83 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 7 939 935.83 р.

Остаток основного долга: 7 472 106.31 р.

Остаток неосновного долга: 555 795.51 р. (исполнительский сбор, постановление от 31.01.2019г.)

25. ИП 4453/19/98004-ИП  от  20.02.2019 на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС № 012913447 от 13.02.2019, выданный органом Горно-Алтайский городской суд в пользу взыскателя ФИО5 Предмет исполнения: Материальный ущерб, сумма долга 193483.16 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 193 483.16 р.

Остаток основного долга: 192 313.89 р.

Остаток неосновного долга: 13 536.04 р.  (исполнительский сбор, постановление от 28.08.2019г.)

26. ИП 9432/19/98004-ИП от  04.07.2019 на основании ИД: исполнительный лист (1) №. ФС 013521554 от 18.06.2019, выданный органом Арбитражный суд Республики Алтай в пользу взыскателя ООО Майминское ДРСУ. Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 102598.26 руб. . Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 102 598.26 р.

Остаток основного долга: 102 598.26 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р. (исполнительский сбор, постановление от 28.08.2019г.)

27 ИП 9431/19/98004-ИП от  04.07.2019 на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС 013521553 от 18.06.2019, выданный органом Арбитражный суд Республики Алтай в пользу взыскателя ООО Майминское ДРСУ. Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 190169.90 руб. (1160000). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 190 169.9 р.

Остаток основного долга: 190 169.9 р.

Остаток неосновного долга: 13 311.89 р. исполнительский сбор, постановление от 28.08.2019г.)

28.  ИП 9889/19/98004-ИП от  12.07.2019 на основании ИД: исполнительный лист  № ФС 012910445 от 14.06.2019, выданный органом Горно-Алтайский городской суд, в пользу взыскателя ООО "АлтайСтройИнвест". Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, обращение взыскания на заложенное имущество, сумма долга 53289403.95 руб. (1160000). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 53 289 403.95 р.

Остаток основного долга: 53 289 403.95 р.

Остаток неосновного долга: 3 730 258.28 р. (исполнительский сбор, постановление от 28.08.2019г.)

29. ИП 10579/19/98004-ИП от  24.07.2019 на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС 013521733 от 11.07.2019, выданный органом Арбитражный суд Республики Алтай в пользу взыскателя ООО "ДОРМОСТСТРОЙ". Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 4705372.00 руб.. Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 4 705 372 р.

Остаток основного долга: 4 705 372 р.

Остаток неосновного долга: 329 376.04 р. (исполнительский сбор, постановление от 28.08.2019г.)

30. ИП 14807/19/98004-ИП от  19.09.2019 на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС 013521960 от 27.08.2019, выданный органом Арбитражный суд Республики Алтай в пользу взыскателя КУ РА "Управление капитального строительства Республики Алтай". Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации, сумма долга 2532531.02 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 2 532 531.02 р.

Остаток основного долга: 2 532 531.02 р.

Остаток неосновного долга: 177 277.17 р.  (исполнительский сбор, постановление от 10.12.2024г.)

31. ИП 22629/19/98004-ИП  от 09.12.2019 на основании ИД: исполнительный лист № ФС 013522384 от 26.11.2019, выданный органом Арбитражный суд Республики Алтай в пользу взыскателя ООО «Коммунальщик». Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 4037.94 руб.  Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 4 037.94 р.

Остаток основного долга: 4 037.94 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р. . (исполнительский сбор, постановление от 10.12.2024г.)

32. ИП 2205/19/98004-ИП от  15.02.2019 на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС 013520925 от 22.01.2019, выданный органом Арбитражный суд Республики Алтай в пользу взыскателя АО «Сибгидромехстрой». Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 6620898.85 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 6 620 898.85 р.

Остаток основного долга: 6 483 870.03 р.

Остаток неосновного долга: 462 808.47 р. (исполнительский сбор, постановление от 01.03.2019г.)

33. ИП 2208Д9/98004-ИП от  15.02.2019 в 98004 на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС 013521038 от 07.02.2019, выданный органом Арбитражный суд Республики Алтай  в пользу взыскателя АО "Ремонтно-Строительная Компания Стройстандарт". Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 2661902.78 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 2 661 902.78 р.

Остаток основного долга: 2 606 810.85 р.

Остаток неосновного долга: 186 070.08 р.(исполнительский сбор, постановление от 01.032019г.)

34. ИП 14058/20/98004-ИП от 05.08.2020 на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС 013521961 от 27.08.2019, выданный органом Арбитражный суд Республики Алтай  в пользу взыскателя УФНС РОССИ ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ. Предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 59633.00 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 29 633 р.

Остаток основного долга: 25 988.45 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р.  (исполнительский сбор, постановление от 10.12.2024г.)

35. ИП 16554/20/98004-ИП от  28.08.2020 на основании ИД: акт органа, осуществляющего контрольные функции № 106 от 26.08.2020, выданный органом ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Алтай  в пользу взыскателя Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай. Предмет исполнения: Страховые взносы, включая пени, сумма долга 11992.66 руб.

Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 11 992.66 р.

Остаток основного долга: 11 992.66 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р. (исполнительский сбор, постановление от 10.12.2024г.)

36. ИП 6744/22/98004-ИП от  28.10.2020 на основании ИД: судебный приказ  № А02-1389/2020 от 25.09.2020, выданный органом Арбитражный суд Республики Алтай  в пользу взыскателя Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай. Предмет исполнения: Штраф органа пенсионного фонда, сумма долга 8000.00 руб.

Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 8 000 р.

Остаток основного долга: 8 000 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р. исполнительский сбор, постановление от 10.12.2024г.)

37. ИП 6748/22/98004-ИП от  21.09.2020 на основании ИД: акт органа, осуществляющего контрольные функции №  159 от 16.09.2020, выданный органом ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Алтай в пользу взыскателя Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай. Предмет исполнения: Страховые взносы, включая пени, сумма долга 12512.91 руб.

Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 12 512.91 р.

Остаток основного долга: 12 512.91 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р. (исполнительский сбор, постановление от 10.12.2024г.)

38. ИП 6740/22/98004-ИП от  12.08.2021 на основании ИД: акт органа, осуществляющего контрольные функции № 040020100084301 от 10.08.2021, выданный органом ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Алта  в пользу взыскателя Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай. Предмет исполнения: Страховые взносы, включая пени, сумма долга 30138.26 руб.

Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 30 138.26 р.

Остаток основного долга: 30 138.26 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р. (исполнительский сбор, постановление от 10.12.2024г.)

39. ИП 6737/22/98004-ИП от  16.11.2021 на основании ИД: акт органа, осуществляющего контрольные функции № 040021100296006 от 12.11.2021, выданный органом ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Алтай в пользу взыскателя Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай. Предмет исполнения: Страховые взносы, включая пени, сумма долга 8774.39 руб.

Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 8 774.39 р.

Остаток основного долга: 8 774.39 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р. (исполнительский сбор, постановление от 10.12.2024г.)

40. ИП 18671/25/98004-ИП от  06.02.2025 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя № 98004/24/59910 от 10.12.2024, выданный органом Специализированное отделение судебных приставов по Республике Алтай в пользу взыскателя Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

41. ИП 18672/25/98004-ИП от  06.02.2025 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (8) № 98004/24/59916 от 10.12.2024, выданный органом Специализированное отделение судебных приставов по Республике Алтай в пользу взыскателя Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб. (

42. ИП 18673/25/98004-ИП от  06.02.2025 в 98004 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (8) № 98004/24/59919 от 10.12.2024, выданный органом Специализированное отделение судебных приставов по Республике Алтай  в пользу взыскателя Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

43. ИП 18675/25/98004-ИП от  06.02.2025 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (8) № 98004/24/59923 от 10.12.2024, выданный органом Специализированное отделение судебных приставов по Республике Алтай ( в пользу взыскателя Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

44. ИП 27034/25/98004-ИП от  20.02.2025 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (8) № 98004/24/59906 от 10.12.2024, выданный органом Специализированное отделение судебных приставов по Республике Алтай (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.

Из материалов дела установлено, что в производстве Арбитражного суда Республики Алтай находилось дело № А02-250/2019 о несостоятельности (банкротстве)  АО «АИЖК РА».

Определением от 12.09.2024 года судом  было утверждено мировое соглашение между АО «АИЖК РА» и его кредиторами. В соответствии с условиями мирового соглашения погашение задолженности перед Кредиторами производится третьим лицом в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу определения Арбитражного суда Республики Алтай об утверждении Мирового соглашения.

Определение Арбитражного суда Республики Алтай от 12.09.2024 года вступило в законную силу 12.10.2024 года.

06.12.2024 года реестровые требования всех кредиторов АО «АИЖК РА», были погашены в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства, заявителем представлены платежные документы, подтверждающие погашение как реестровой, так и текущей задолженности перед кредиторами общества.

Поскольку в отношении установленной судебным актом задолженности произведено мирное урегулирование спора - в рамках дела о банкротстве утверждено мировое соглашение, условия которого поддержали все конкурсные кредиторы, общество  суд освободить его от взыскания исполнительского сбора.

Кроме того, как указывает заявитель, в части исполнительных производств по требованиям взыскателей, не включённых в реестр требований кредиторов АО «АИЖК РА» в деле о банкротстве общества № А02-250/2019 (текущие обязательства), с  постановлениями  о возбуждении исполнительного производства в части взыскания исполнительского сбора в рамках следующих исполнительных производств :

ИП № 160176/24/98004-ИП. 160177/24/98004-ИП, № 160178/24/98004-ИП,   № 160180/24/98004-ИП,  № 160181/24/98004-ИП, № 160182/24/98004-ИП, 160183/24/98004-ИП, 160184/24/98004-ИП, 160185/24/98004-ИП, 160186/24/98004-ИП, № 160406/24/98004-ИП, 160407/24/98004-ИП, 14058/20/98004-ИП, 16554/20/98004-ИП, 6744/22/98004-ИП, 6748/22/98004-ИП, ) ИП № 6740/22/98004-ИП, 6737/22/98004-ИП, 18671-25-98004-ИП, 18672/25/98004-ИП, 18673/25/98004-ИП, 18675/25/98004-ИП, 27034/25/98004-ИП,  законный представитель общества  ознакомлен лишь 07.11.2024.

Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по правилам, установленным частью 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального закона N 229-ФЗ, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В силу частей 11, 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50) в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 поименованного закона).

Условия и порядок взыскания с должника исполнительского сбора регламентированы статьей 112 Федерального закона N 229-ФЗ.

Согласно части 1 поименованной статьи, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пяти тысяч рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и пятидесяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника- организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исходя из части 2 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ, пункта 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 13-П, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения. При этом, к таким уважительным причинам законодателем и Конституционным судом Российской Федерации в названном постановлении отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Часть 6 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ предоставляет должнику возможность обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Кроме того, суд отмечает, что в силу положений чч. 1 и 2 ст. 112 Закона уведомление должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для взыскания исполнительского сбора.

Оценка извещения должника об исполнительных действиях не должна носить формальный характер, поскольку от достоверности установления даты извещения может зависеть в том числе и размер взыскиваемого исполнительского сбора.

Исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок (пункт 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов").

Общество, оспаривая постановление о взыскании исполнительского сбора, указывало на неполучение постановления о возбуждении исполнительного производства ИП № 160176/24/98004-ИП. 160177/24/98004-ИП, № 160178/24/98004-ИП,   № 160180/24/98004-ИП,  № 160181/24/98004-ИП, № 160182/24/98004-ИП, 160183/24/98004-ИП, 160184/24/98004-ИП, 160185/24/98004-ИП, 160186/24/98004-ИП, № 160406/24/98004-ИП, 160407/24/98004-ИП, 14058/20/98004-ИП, 16554/20/98004-ИП, 6744/22/98004-ИП, 6748/22/98004-ИП, ) ИП № 6740/22/98004-ИП, 6737/22/98004-ИП, 18671-25-98004-ИП, 18672/25/98004-ИП, 18673/25/98004-ИП, 18675/25/98004-ИП, 27034/25/98004-ИП

Материалами дела не опровергнут факт отсутствия  доказательств, подтверждающих своевременное вручение должнику постановлений о возбуждении исполнительного производства и его уведомления о необходимости в 5-дневный срок добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ).

В пункте 64 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, изложен аналогичный правовой подход, согласно которому в силу части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

При этом суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Взимание исполнительского сбора преследует публично-значимую цель повышения эффективности исполнительного производства, предполагая, что неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов создает угрозу гарантиям государственной защиты конституционных прав и свобод, законности и правопорядка в целом.

Вместе с тем, поскольку штрафное взыскание связано с ограничением конституционного права собственности, толкование и применение положений законодательства об исполнительном производстве, регулирующих взимание исполнительского сбора, должно осуществляться судами с учетом критерия соразмерности (пропорциональности), вытекающего из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, и не должно приводить к подавлению экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерному ограничению свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Это означает, что взимание исполнительского сбора, как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из положений указанных норм Закона об исполнительном производстве, разъяснений об их применении следует исходить из возможности освобождения от уплаты исполнительского сбора по основаниям, изложенным в пункте 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, с установлением фактов, свидетельствующих о том, были ли приняты должником все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что неисполнение требований судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства обусловлено урегулированием сторонами условий мирового соглашения.

Мировое соглашение было исполнено  согласно графику, не через службу судебных приставов.

При этом вина должника не должна носить формальный характер, в данном случае виновное противоправное поведение со стороны АО «АИЖК»  отсутствует, действия  общества  по реализации права на мировое урегулирование в рамках дела о банкротстве исключают виновность его в неисполнении постановления судебного пристава-исполнителя, свидетельствуют об отсутствии в деянии общества противоправного поведения в период установленного срока для добровольного исполнения требований, из чего следует, что общество подлежит освобождению от взыскания исполнительских сборов. Кроме того, отсутствие доказательств своевременного получения части постановлений о возбуждении исполнительных производств отсутствуют, также  исключает наложение на него санкции в виде исполнительского сбора.

Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства, смягчающего юридическую ответственность лица и позволяющего снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду.

Суд первой инстанции, уменьшая размер исполнительского сбора на одну четверть, принимает во внимание довод общества о невозможности ввиду тяжелого финансового состояния должника исполнить требования исполнительного документа в пятидневный срок.

Также судом учтено полное исполнение обществом требований исполнительного документа.

Материалами дела подтверждается, что заявитель не уклонялся от погашения долга, предпринимал все необходимые для исполнения меры, у общества отсутствовала объективная возможность в установленный судебным приставом-исполнителем срок исполнить требование исполнительного документа.

Санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 года N 11-П, от 11.03.1998 года N 8-П).

В силу статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2009 года N 11-П).

Действующим законодательством не установлен закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, либо освобождения от его уплаты,  а установление данных обстоятельств отнесено к полномочиям суда.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить заявление общества и освободить его от взыскания исполнительского сбора в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

производство по заявлению Акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Алтайская, д. 22, кв. 2, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай)  о признании незаконными постановлений  от 19.07.2024 о возбуждении исполнительных производств № 101691/24/98004-ИП и № 101720/24/98004-ИП,  от 29.11.2024 по результатам рассмотрения жалобы, от 12.11.2024 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, прекратить.

Освободить Акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) от уплаты исполнительского  сбора, подлежащего  взысканию в рамках сводного исполнительного производства №2205/19/98044-СД в состав которого входят возбужденные в отношении заявителя следующие исполнительные производства:

- ИП 101691/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 101720/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 222617.08 руб. )

- ИП 160176/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 160177/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме  239482.88 руб.)

-  ИП 160178/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме  46769.76 руб.)

- ИП 160179/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме  341641.53 руб.)

- ИП 160180/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме  84968.80 руб.).

- ИП 160181/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 160182/24/98004-ИП  (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

-  ИП 160183/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

-  ИП 160184/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 160185/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 160186/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме  653503.69 руб.)

- ИП 160406/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

-  ИП 160407/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме  1725684,72 руб.)

-  ИП 162049/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

-  ИП 163182/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме  27962.76 руб.)

- ИП 163183/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 163184/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 163185/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 163331/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 163332/24/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 22915.25 руб.)

- ИП 426/19/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 555 795.51 руб.)

- ИП 4453/19/98004-ИП  (исполнительский сбор в сумме  13 536.04 руб.)

- ИП 9432/19/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 9431/19/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 13311.89 руб.)

- ИП 9889/19/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме  3 730 258.28 руб.)

- ИП 10579/19/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 329 376.04 р.

- ИП 14807/19/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 177 277.17 руб.)

- ИП 22629/19/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

-  ИП 2205/19/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 462 808.47 руб.)

-  ИП 2208/19/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 186 070.08 руб.).

- ИП 14058/20/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 16554/20/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 6744/22/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 6748/22/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 6740/22/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 6737/22/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 18671/25/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 18672/25/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 18673/25/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 18675/25/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 27034/25/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

- ИП 11453/20/98004-ИП (исполнительский сбор в сумме 10000 руб.)

Решение  может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск) через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья                                                                                      Л.А. Наймушина