Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Ульяновск

06.06.2019                                                                                         Дело № А72-5657/2019

Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2019.

В полном объеме решение изготовлено 06.06.2019.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Лубяновой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области

к Обществу с ограниченной ответственностью «Виталекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 115409, 

<

...>)

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ,

при участии в заседании:

от Управления Росприроднадзора по Ульяновской области – ФИО2, доверенность от 29.04.2019, удостоверение,

от ООО «Виталекс» - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Виталекс» к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, 07.02.2019 Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области возбуждено дело об административном правонарушении по факту осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) в области обращения с отходами производства и потребления на территории объекта размещения отходов, расположенного по адресу: с. Русский Мелекесс, Мелекесский район Ульяновской области, Загородное шоссе, 7 (по обращениям ФИО3 и ФИО4). 

21.02.2019 проведен осмотр территории по адресу: 

<

...>, о чем составлен протокол.

21.02.2019 специалистами филиала «ЦЛАТИ по Ульяновской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» были отобраны пробы на открытой площади по вышеуказанному адресу. По результатам лабораторных исследований установлено, что взятые пробы – отход твердый серо-голубого цвета относится к III классу опасности для окружающей среды в соответствии с Приложением №5 Приказа Минприроды России №536 от 04.12.2014 «Об утверждении критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду».

05.04.2019 Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области в отношении ООО «Виталекс» составлен протокол №116 об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.  О дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении Общество уведомлено надлежащим образом. Протокол составлен в присутствии представителей Общества ФИО5 и ФИО6 

Правонарушение выразилось в следующем: ООО «Виталекс» в период с 04.04.2012 по 05.04.2019, без лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности, незаконно осуществляло лицензируемые виды деятельности по размещению, а в период примерно с 07.06.2018 по 23.09.2018 - транспортированию, отходов от гальванических производств (гальванического шлама) III класса опасности по адресу: 

<

...>. 

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме. 

ООО «Виталекс» представило отзыв на заявление. Общество требования не признает. На основании договора купли-продажи от 22.05.2006, заключенного с Комитетом по управлению имуществом Мелекесского района ООО «Виталекс» является собственником земельного участка площадью 35865 кв.м с кадастровым номером 73:08:020201:3, фактически занимаемого хранилищем твердых отходов. В шламохранилище находятся отходы, которыми оно было заполнено еще в рамках деятельности ОАО «ДААЗ», что подтверждается заключением Отдела экологического контроля и экспертизы Управления по технологическому надзору №74 от 06.03.2006, экспертным заключением №33 от 10.04.2012, сведениями стат. наблюдения 2012 года, справкой об отсутствии хозяйственной деятельности за 2012 год, нулевыми декларациями по НДС и налогу на прибыль с 2013-2017 гг. Общество дважды привлекается за одно и то же правонарушение. 

28.05.2013 ООО «Виталекс» было привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ за хранение (размещение) гальванического шлама (отходы III класса опасности) в объектах размещения отходов по адресу 

<

...> (решение Арбитражного суда Ульяновской области по делу №А72-3285/2013).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию, без специального разрешения (лицензии), если таковые для данного вида деятельности обязательны.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В силу пункта 1 части 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельные виды деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, юридическое лицо может осуществлять только на основании специального разрешения (лицензии).

На основании статьи 2 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Согласно статье 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

В соответствии с пунктом 30 статьи 12 Федеральным законом от 04.05.2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

В силу статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом положений настоящего Федерального закона. 

Согласно ст.4.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

Под сбором отходов понимается прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов; транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов (ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Нарушение требований вышеназванных норм образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что в собственности ООО «Виталекс» находится земельный участок площадью 35865 кв.м, кадастровый номер 73:08:020201:3 категории земель «земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения», фактически занимаемый хранилищем твердых отходов, расположенный по адресу: 

<

...>.

Ранее, указанный земельный участок предоставлялся для строительства твердых отходов комплекса ДААЗ. Хранилище выполнено по проекту (акт ввода в эксплуатацию от 24.12.1975 № 57) и, по состоянию на 06.03.2007 заполнено отходами, в том числе и гальваническим шламом.

Согласно лимиту на размещение отходов ООО «Виталекс» (регистрационный номер 5703 от 27.11.2006 Управления Ростехнадзора по Ульяновской области), по состоянию на 06.03.2007, в шламохранилище размещен вид отходов, с которым указанное юридическое лицо планирует деятельность - «гальванический шлам» с кодом по ФККО 5110000010103 III класса опасности в количестве 10200 т.

Право собственности на данный вид отхода принадлежит ООО «Виталекс», которое планировало осуществлять деятельность, связанную с обращением с опасными отходами размещение гальванических шламов на принадлежащем ему на праве собственности хранилище отходов и транспортировки шлама специализированным металлургическим комбинатам.

Осмотром было установлено, что территория объекта размещения отходов по адресу: 

<

...>, ограждена по периметру ограждением из металлической сетки. Вход (въезд) на территорию объекта осуществляется через ворота из профнастила и охраняется работниками. Подъездной путь к объекту размещения отходов, здание охраны и другие нежилые помещения инфраструктуры объекта расчищены от снега, остальная территория объекта размещения отходов не расчищена от снега (снежный покров достигает 1-1,5 м). На момент осмотра какая-либо деятельность на объекте с отходами не осуществлялась. На открытой площадке объекта размещения отходов размещены не менее 256 биг-бэгов белого и черного цветов, заполненных твердым отходом серо-голубого цвета и опечатанных пластмассовыми бирками с номерами. Со слов работника ООО «ЧОП «Альфа» ФИО7, принимавшего участие в осмотре, хранящиеся биг-бэги на территории объекта размещения отходов, заполняли работники ООО «Виталекс». В ходе осмотра один биг-бэг, опечатанный пластмассовой пломбой № 29445414, был вскрыт и из него была отобрана проба твердого отхода в количестве 5 кг, с последующим завязыванием горловины биг-бэга веревкой.

Согласно протоколу испытаний от 19.12.2006 № 42п/06 испытательной лаборатории «Лаборатория Физико-химического анализа» гальванический шлам соответствует гигиеническим нормативам по ГОСТ 26928-86, ГОСТ 26935-86, ГОСТ 18165-82, ГОСТ 4974-72, MP 1856 (область применения: в качестве сырья для металлургических комбинатов для извлечения цветных металлов). 

13.02.2007 Управлением Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека на основании указанного протокола ООО «Виталекс» было выдано заключение № 73.0Ц.11.576.П.000071.02.07 о соответствии продукции «Шлам гальванический» государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, с расшифровкой показателей гигиенической характеристики гальваношлама, область применения - в качестве сырья для металлургических комбинатов, для извлечения цветных металлов.

21.09.2017 между ООО «ЧОП «Альфа» и ООО «Виталекс» был заключен договор №13/17 на оказание услуг по охране объекта (далее - Договор на охрану), расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер участка 73:08:020201:3, площадью 3,6 га.

28.02.2019 Договор на охрану был расторгнут по инициативе ООО «ЧОП «Альфа».

Указанный договор заключен на круглосуточную охрану объекта.

Согласно абзаца 3 пункта 1.1. Договора на охрану, под охраной подразумевается предупреждение и пресечение любых противоправных действий на охраняемой территории, направленных на нарушение установленного контрольно-пропускного режима и незаконное завладение имуществом и материальными ценностями ООО «Виталекс», охрана жизни и здоровья, охрана имущества и общественного порядка на территории объекта.

Из копии журнала контроля ввоза/вывоза материальны ценностей с территории объекта размещения отходов с отражением конкретных дат и времени въезда/выезда транспортных средств на территорию объекта размещения отходов, их государственных регистрационных знаков, фамилий водителей, наименование ввозимых/вывозимых ценностей, предоставленной в ходе расследования юридическим лицом - ООО «ЧОП «Альфа», следует, что в период с 07.06.2018 по 23.09.2018 (в общей сложности 51 день) с территории объекта размещения отходов транспортными средствами вывозился «шлам» и «сырье», а в период с 14.06.2018 по 08.10.2018 на территорию объекта размещения отходов завозились мешки (14.06.2018 - 80 штук; 21.07.2019 - 200 штук; 01.08.2018 - 250 штук; 12.09.2018 - 100 штук и 08.10.2018 - 120 штук).

Согласно копий 37 материальных пропусков на вынос (вывоз) материальных ценностей, принадлежащих ООО «Виталекс» с отражением в них дат вывоза, наименование груза, его количество (в единицах - погрузочных мест и общей массы в кг); марок (моделей) транспортных средств, на которых осуществлялся вывоз груза, их государственных регистрационных знаков, наличием проставленных подписей материально-ответственных лиц и оттисков печати указанного юридического лица, в период с 05.07.2018 по 23.09.2018 с территории объекта размещения отходов, на основании подписанных доверенными лицами ООО «Виталекс» ФИО8 и ФИО9 материальных пропусков на вынос (вывоз) материальных ценностей, принадлежащих ООО «Виталекс», на различных транспортных средствах в общей сложности было вывезено не менее 483 погрузочных мест общим количеством не менее 731400 кг.

В объяснениях от 19.03.2019 начальник охраны ООО «ЧОП «Альфа» ФИО7 пояснил, что он работает начальником охраны по г. Димитровград в ООО «ЧОП «Альфа» примерно с 2015 года, имеет соответствующее удостоверение частного охранника. Примерно с конца сентября-начала октября 2017 года он вместе с другими работниками ООО «ЧОП «Альфа» осуществлял круглосуточную охрану объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, принадлежащего ООО «Виталекс». Примерно с середины по конец мая - начале июня 2018 года (в течение примерно двух недель) на территории объекта, ФИО8 и ФИО9, с использованием трактора, на территории охраняемого ими объекта загружали биг-бэги шламом, опечатывали их пластиковыми пломбами и устанавливали на территории объекта в ряды. После чего, примерно с 07.06.2018 по 23.09.2018 с территории Объекта на больших автомобилях-фурах (тентованных) стали вывозиться биг-бэги заполненные шламом, куда они вывозились он не знает, отправкой командовали ФИО8 и ФИО9, он с другими охранниками записывал номера автомобилей и фамилии водителей, а также принимал материальные пропуска на вынос/вывоз материальных ценностей, принадлежащих ООО «Виталекс» с объекта шлама, подписанными указанными лицами.

В материальных пропусках на вынос/вывоз материальных ценностей, принадлежащих ООО «Виталекс», подписанных ФИО8 и ФИО9, на вывоз шлама указано его количество в биг-бэгах и килограммы, взвешивание производилось указанными лицами при помощи автокрана с весами.

В настоящий момент на объекте находится довольно большое количество заполненных шламом биг-бэгов. Кроме этого, на объекте еще имеется под снегом большое количество шлама под открытым небом, не загруженного в какую-либо тару.

Согласно протокола результатов биотестирования от 27.02.2019 №19Б0024 и пояснительной записки к протоколу отобранная 21.02.2019 проба твердого отхода серо-голубого цвета относится к отходу III класса опасности для окружающей среды.

Доказательства, подтверждающие обратное, суду не представлены.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Виталекс» в период с 04.04.2012 по 05.04.2019 на территории объекта размещения отходов и земельного участка по адресу: 

<

...>, незаконно (в отсутствие лицензии) осуществлял хранение, принадлежащих ему на праве собственности, отходов от гальванических производств (гальванического шлама) III класса опасности.

В период с 07.06.2018 по 23.09.2018 ООО «Виталекс» в отсутствие лицензии на осуществлении деятельности в области обращения с отходами осуществляло транспортирование хранившихся на территории объекта размещения отходов отходов от гальванических производств (гальванического шлама) III класса опасности.

Факт отнесения «гальванического шлама» к III классу опасности подтверждается заключением экспертной комиссии по состоянию на 06.03.2007, лицензией от 03.04.2007 № ОТ-52-000353(73), выданной ООО «Виталекс» Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ульяновской области (по состоянию на 03.04.2017) и Копией паспорта отхода, составленного в 2012 году, Протоколом результатов биотестирования от 27.02.2019 № 19Б0024 и пояснительной запиской к Протоколу результатов биотестирования от 27.02.2019 № 19Б0024, составленных «ЦЛАТИ по Ульяновской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО», имеющих соответствующие аккредитацию и квалификацию на проведение работ по определению класса опасности отходов.

Факт совершения правонарушения подтверждается материалами административного дела, протоколом об административном правонарушении №116 от 05.04.2019.

При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Виталекс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Процессуальные нарушения, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли быть основанием для прекращения производства по делу, судом не установлены. 

Хранение отходов III класса опасности является длящимся правонарушением, характеризующимся непрерывным осуществлением Обществом противоправного деяния до момента его обнаружения – дня, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении выявило факт совершения правонарушения. Указанным днем, исходя из характера данного конкретного правонарушения, а также обстоятельства его совершения и выявления, суд признает день, в который указанное лицо, обладая всей совокупностью достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, пришло к выводу о совершении его Обществом и составило протокол об административном правонарушении.

Поскольку данное административное правонарушение относится к категории длящихся, в это связи, оно считается оконченным в день его обнаружения должностным лицом, уполномоченным составить протокол об этом правонарушении. Следовательно, каждое повторное обнаружение указанным должностным лицом факта осуществления тем же самым субъектом предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии независимо от того, был ли этот субъект привлечен к административной ответственности за аналогичные ранее совершенные действия, квалифицируются как совершение нового административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Соответственно, в каждом из этих случаев субъект может вновь привлекаться к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что ООО «Виталекс» ранее привлекалось к административной ответственности за хранение отходов по этому же адресу за период до 21.03.2013 (дело №А72-3285/2013), суд считает, что правонарушение, совершенное в срок с 04.04.2012 по 21.03.2013 подлежит исключению из состава административного правонарушения. 

Срок давности привлечения к административной ответственности с 22.03.2013 по 05.04.2019 не истек. 

В отношении правонарушения – транспортирование отходов в период с 07.06.2018 по 23.09.2018 в отсутствие лицензии, - суд считает, что на дату принятия судом решения, срок давности привлечения к административной ответственности истек в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ (срок давности истек 23.12.2018, так как данное правонарушение не длящееся). 

Ссылку Общества на акт отбора проб от 06.12.2017, протоколы лабораторных исследований от 11.12.2017 №№ 17.12.06-57399, от 15.12.2017 №17.12.06-57400, от 11.12.2017 №17.12.06-57401, от 15.12.2017 №13.12.06-57402 суд считает несостоятельной, поскольку лабораторные испытания были проведены  в рамках договора возмездного оказания услуг с иным лицом – ООО «Эконт». Общество не представило доказательств, подтверждающих, что исследуемые пробы взяты со спорного участка.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения судом не усматривается.

Указанная норма является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, если судья, орган, рассматривающий конкретное дело, признает, что совершенное правонарушение является малозначительным. Следовательно, применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом суда.

В пункте 18 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения требований законодательства о лицензировании в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины общества во вменяемом правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств дела суд считает возможным назначить меру административного наказания в виде штрафа в минимальном размере 40000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Виталекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; адрес: 115409, 

<

...>; зарегистрировано  15.09.2000 Администрацией города Димитровграда  Ульяновской области) к  административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по реквизитам: 

Получатель: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ульяновской области)

р/с 

<

***>,     ИНН 

<

***>,     КПП 732501001;     БИК 047308001,   ОКТМО 73701000

КБК  04811625050016000140;  

Банк получателя  ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска; 

Назначение платежа – Штраф КоАП РФ.

Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Ульяновской области. 

По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, направить на взыскание штрафа в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения (жительства) лица, привлеченного к административной ответственности. 

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в течение десяти дней  в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья                                                                                                       О.А.Лубянова