Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Псков

Дело № А52-907/2018А52-907/2018

23 мая 2018 года20 мая 2018 года

            Резолютивная часть решения оглашена 16 мая 2018 года.16 мая 2018 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Циттель С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МЕЕЗЕНБУРГ» (место нахождения: 142704, г. Москва, 

<

...>, ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к Псковской таможне (место нахождения: 180000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным решения по  классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 05.12.2017 №РКТ-10209095-17/000023 по ДТ №10209095/120717/0002653,

            при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2 - представитель общества по доверенности от 09.01.2018 №15.

от ответчика: ФИО3 -  заместитель начальника правового отдела, доверенность  от 21.12.2017 №07-43/0302; ФИО4 – главный государственный таможенный инспектор отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров, доверенность от 12.01.2018 №07-43/0051,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «МЕЕЗЕНБУРГ» (далее по тексту - заявитель, общество) обратилось с заявлением о признании незаконным решение Псковской таможни (далее по тексту - ответчик, таможенный орган) по  классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 05.12.2017 №РКТ-10209095-17/000023 по ДТ №10209095/120717/0002653.

            Представители Псковской таможни требование не признали, ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения и на наличие оснований для иной классификации товара. Поддержали доводы, изложенные в отзыве на заявление.

            Из материалов дела следует, что ООО «МЕЕЗЕНБУРГ» являясь  получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза, поместило под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» и задекларировало на Псковском таможенном посту Псковской таможни по декларации на товары (далее – ДТ) №10209095/120717/0002653, согласно графе 31:

            - товар №3 – «Шарнирная фурнитура из недрагоценных металлов для окон зданий. Не является продукцией военного назначения, не предназначена для использования в колесных транспортных средствах: изготовитель: SIEGENIA-AUBI KG, товарный знак: SIEGENIA, номер по национальному ТРОИС: 04215/04641-001/ТЗ-181016 (RU), марка: SIEGENIA.

            1) Опора нижней петли KF D3X3/3 TS. Является шарнирной фурнитурой, представляющей собой нижнюю подвижную часть петли, которая устанавливается на оконную раму и при соединении данного изделия с верхней петлей, установленной на створке, образуется шарнир, позволяющий створке окна перемещаться относительно рамы. Товарный знак SIEGENIA. Модель TBEL6110-100071;

            2) Опора верхней петли  H-12/18 DH TS. Является шарнирной фурнитурой, представляющей собой верхнюю часть петли, которая устанавливается на оконную раму и при соединении данного изделия с нижней створочной петлей, образуется шарнир, позволяющий створке окна перемещаться относительно рамы. Товарный знак 

SIEGENIA. Модель FBSL0100-100060;

            3) Петля верхняя KF-12/21-13/7TS. Является шарнирной фурнитурой, устанавливаемой в верхний угол створки окна. Товарный знак SIEGENIA. Модель  TBWB5070-100060».

            В графе 33 данной декларации в отношении  товара №3 определен код товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее ТН ВЭД) – 8302 10 000 0 «Крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шторных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей: - шарниры», которому соответствует ввозная таможенная пошлина по ставке 0%. Для подтверждения заявленного кода товара обществом было представлено техническое описание товаров, содержащее их изображение по- отдельности и схему установки на окне (том 1, л.д. 54)

            В ходе таможенного контроля для целей проверки правильности заявленной классификации товаров по ТН ВЭД таможенным органом было принято решение №10209095/130717/ДВ/000005 о назначении идентификационной таможенной экспертизы товара №3 по вышеуказанной декларации, поручив её проведение Экспертно-криминалистической службе - региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г.Санкт-Петербург). О принятом решении и вопросах поставленных перед экспертом декларант информирован таможенным органом письмом от 14.07.2017 №53-18/01554.     

            17.07.2017 в присутствии представителя декларанта  были отобраны образцы товара №3, что подтверждается актом отбора проб и образцов (том 1, л.д. 57-59) и товар выпущен  под обеспечение уплаты таможенных платежей в виде денежного залога. 

             Согласно заключению таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 11.08.2017 №12402003/0026542 исследованные образцы идентифицированы как:

            - образцы №1 (модель "ТВEL 6110-100071", "ECKLAGER  KF D3X3/3 TS) и №3 (модель – шарнирные (поворотная и верхняя угловая) петли, применяемые в качестве крепежной фурнитуры при сборке и монтаже пластиковых окон зданий, изготовленные из некоррозионостойкой стали, на поверхность которых нанесено цинковое покрытие; 

"

TBWB5070-100060

" "WINKELBAND KF-12/21-13/7TS

 К100")

 

            - образец №2 – крепежная фурнитура (опора верхней петли), применяемая при сборке и монтаже пластиковых окон зданий, изготовленная из цинкового сплава. (

модель "FBSL0100-100060", "

SCHERENLAGER H-12/18 DH TS K100

")

            Исследованные образцы №1 и №3 являются шарнирами, образец №2 не является шарниром, а представляет собой опору верхней петли, устанавливаемую в верхней части рамы, которая в комплекте с верхней петлей и поворотной петлей позволяет створке окна перемещаться относительно рамы, образуя шарнирную систему.

            В связи с несогласием таможенного органа с выводами таможенного эксперта в отношении части товара №3, декларируемго в указанной ДТ (изделие модели TBEL6110-100071), в соответствии с пунктом 3 статьи 143   была назначена повторная экспертиза этого товара (решение о назначении таможенной экспертизы №10209095/160917/ПВ/000008).по ми о

о 

Таможенного кодекса  Таможенного союза (далее

по тексту - ТК ТС)

ТК ТС

 

 Декларант информирован таможенным органом о назначении повторной экспертизы, 

вопросам поставленны

перед эксперт

ами

,

 письмом от 06.09.2018 №53-18/01762.

            Согласно заключению таможенных экспертов Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Нижний Новгород от 24.10.2017 №12404004/0032849 исследованный образец (модель TBEL6110-100071) не является шарниром, не является частью шарнира. Шарнир – это только способ механического скрепления или сочленения составных частей. Исследуемый товар является «нижней петлей на коробке», одновременно является частью «нижней петлевой группы». Исследуемый товар не является шарнирным соединением или неотъемлемой частью шарнирного соединения оконной петли. Шарнирное соединение – это только способ механического скрепления или сочленения составных частей. Исследуемый товар является изделием – «нижней петлей на коробке», одновременно является частью составного изделия – «нижней петлевой группы», содержит в своей конструкции шарнирное соединение.

            05.12.2017 по результатам проведенных в отношении указанных товаров первичной и повторной идентификационных таможенных экспертиз Псковским таможенным постом было принято решениео классификации товара ""с применением правил 1 и 6 ОПИ в подсубпозиции 8302 41 500 0 ТН ВЭД «Крепежная арматура, фурнтитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шторных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей: - крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали прочие: -- применяемые для зданий:--для окон». Ставка ввозной таможенной пошлины – 10%. №РКТ-10209050-17/000023 

 п

по ТН ВЭД 

части 

№3

 с указанием сведений о товаре

: 

Фурнитура из недрагоценных металлов для окон зданий. Не является продукцией военного назначения

, не предназначена для использования в колесных транспортных средствах -

 

 1.

Опора нижней петли KF D3X3/3 TS

,

 представляющ

ая

 собой нижнюю подвижную часть петли, которая устанавливается на оконную раму и при соединении данного изделия с верхней петлей, установленной на створке, 

позволяет створке окна перемещаться относительно рамы (42 упаковки по 250 штук)

. Изготовитель: SIEGENIA-

 AUBI KG, т

оварный знак

:

 SIEGENIA

, марка: SIEGENIA,

 м

одель TBEL6110-100071

, количество 10500 шт.; 2.

 Опора верхней петли  H-12/18 DH TS. 

 

П

редставляющ

ая

 собой верхнюю часть петли, которая устанавливается на оконную раму и при соединении данного изделия с нижней створочной петлей, 

 

позволя

ет

 створке окна перемещаться относительно рамы

 (5 упаковок по 100 штук),

 

и

зготовитель: SIEGENIA- AUBI KG, товарный знак: SIEGENIA, марка: SIEGENIA, модель 

 

FBSL0100-100060

, количество 500 штук

 

по ТН ВЭД  №РКТ-10209050-17/000023 

о классификации данного товара 

-

            Общество не согласилось с вышеуказанным решением о классификации спорного товара, просит признать его незаконным, аргументировав свои возражения тем, что 

при определении  классификационного кода

 товара №3 по спорной декларации руководствовались технической документацией на товар представленный продавцом (производителем) товара - 

"SIEGENIA- AUBI KG", так как выбор конкретного кода  ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию,

 а процесс описания связан с полнотой и 

достоверностью

 сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности

).

 

В соответствии с законодательством в области таможенного дела 

 решение таможенного органа по 

классификаци

и

 товара

 должно основываться на полной, всесторонней и объективной информации.

 

Однако, ни экспертами Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Нижний Новгород, ни инспекторами ОТО и ТК №3 Псковского таможенного поста Псковской таможни, не приняты во внимание Пояснения к единой Товарной 

номенклатуре

 внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, 

применяемыми на основании Рекомендации Коллегии Евразийской

 

 экономической комиссии от 12.03.2013 №4, где к шарнирам, отнесены, например шарнирные петли, подвесные петли, угловые петли, ременные петли и тали

.

 

. Заявитель считает, что декларация на товары №10209095/120717/0002653 была подана и зарегистрирована таможенным органом 12.07.2017, соответственно, вступивший в законную силу 01.01.2018 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, не распространяет свое действие, на возникшие публичные отношения. Таким образом, при определении кода ТН ВЭД ЕАЭС, общество руководствовалось, нормативно-правовыми актами, нормативными актами, пояснениями и рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии, действующими на момент регистрации декларации на товары.

 

Кроме того, экспертами не приняты во внимание Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, применяемыми на основании Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 №4, где к шарнирам отнесены, например, шарнирные петли, подвесные петли, угловые петли, ременные петли и тали.

К тому же экспертами Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Нижний Новгород  было определено, что шарнир – это способ механического скрепления или сочленения составных частей, т.е. экспертами сделан вывод о том, что   шарнир – это не физический предмет. Однако, принимая во внимание ТН ВЭД ЕАЭС  и Пояснениями, установлено, что в товарную позицию 8302 включаются:  (А) шарниры всех типов (например, шарнирные петли, подвесные петли, угловые петли, ременные петли и тали). Также при обращении к определению понятия – шарнир – это вращательная кинематическая  пара, то есть, подвижное соединение двух частей, которое обеспечивает им вращательное движение: вокруг общей оси; вокруг общей точки; с равной угловой скоростью. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что шарнир – это физический предмет.            

           Инспектором ОТО и ТК №3 Псковского таможенного поста Псковской таможни, не принято во внимание заключение таможенного эксперта №122402003/0026542 от 11.08.2017 Экспертно-криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург, в котором на основании проведенных исследований, был сделан вывод  

следующий 

 о том, что образ

е

ц 

№1

:

модель «TBEL6110-100071», «ECKLAGER KF D3X3/3 TS K250» является шарниром. 

«Исследованные образцы №1 (изделия из металла серого цвета, маркировка  на коробках «SIEGENIA», 

модель «TBEL6110-100071», «ECKLAGER KF D3X3/3 TS K250») 

И №3 (изделия из металла серого цвета, маркировка на коробках «SIEGENIA», модель «TBWB5070-100060», «WINKELBAND KF-12/21-13/7 TS K100») являются шарнирам, образец №2 (изделия из металла серого цвета, маркировка на коробках «SIEGENIA», модель «FBSL0100-100060», «SCHERENLAGER H-12/18 DH TS K100») не является шарниром, а представляет собой опору верхней петли, устанавливаемую в верхней части рамы, которая в комплекте с верхней петлей и поворотной петлей позволяет створке окна перемещаться относительно рамы, образуя шарнирную систему».

 Согласно примечанию к группе 83 Пояснений части изделий, изготовленные из недрагоценных металлов, должны включаться в те же товарные позиции, что и изделия, в 

состав

 которых они входят

, поскольку спорная часть товара №3 - это часть шарнирной петли, поэтому 

правомерно

 классифицирова

на

 в 

 

товарной позиции

 8302 10 000 0 ТН ВЭД. 

В декларации дано индивидуальное описание каждой части товара, а именно: ук

а

зано коммерческое наименование товара согласно инвойса №930199888 от 04.07.20-18, а также дано более подробное описание, что собой представляет каждая часть товара.

 

Верхняя часть петли и нижняя часть петли представляет собой, фактически, существенную часть - половину шарнира. 

Она имеет специальную сложную конструкцию, обеспечивающую работу шарнира, в том числе и часть той оси, вокруг которой

 и

 происходит

 вращательное движение соединяемых шарниром частей.

            Представители ответчика считают решение о классификации законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве на заявление. 0В обоснование правомерности оспариваемого решения таможенный орган ссылается на то, что товар модели 

«TBEL6110-100071», «ECKLAGER KF D3X3/3 TS K250» производителем назван не как "шарнир" или "петля", а как "опора нижней петли".

 

Их технической документации и заключения эксперта

 от 11.08.2017 №12402003/0026542 

 

следует, что изделие позволяет реализовывать два вращения створки относительно рамы окна - вокруг вертикальной оси (открывание окна) и вокруг горизонтальной оси (откидывание окна)

. 

 

Указанное

 изделие не удовлетвор

я

ет 

 

определению шарнир, данное в Новом политехническому словарю, под ред. А.Ю. Ишлинский, М.,Большая Российская энциклопедия, 200

 (стр.

615), поскольку реализует вращение не вокруг одной, а вокруг двух осей

,

 однако,

 соответствует определению "шарнирный механизм", данный в том же издании, так как его звенья входят одновременно в состав двух шарниров:

 

крепежная планка и штырь - шарнир отк

и

дывания створки, а 

ш

тырь и петля на створке - шарнир поворота створки.

 

 Для отн

е

сения изделия к шарниру или шарнирному механизму имеет значение только количество осей вращения

, а не возможность одновременного вращения 

вокруг

 этих осей.

 Таким образом, вышеуказанный товар не является шарниром, а представляет собой функционально более сложное изделие, позволяющее реализовать функции, выходящие за пределы функции шарнира, следовательно не соответствует тексту подсубпозиции 8302 10 000 0 ТН ВЭД.

 Заключение таможенного эксперта от 11.08.2017 №12402003/0026542 не принято во внимание таможенным органом в связи с несогласием таможенного органа с содержащимися в нем выводами, в связи с чем и было принято решение о назначении повторной таможенной экспертизы, результаты которой были использованы при принятии спорного решения.

 Товар модели FBSL0100-100060

 согласно представленной технической документации также назван производителем  как "опора верхней петли"

 и 

 применяется в поворотно-откидных окнах, сопрягается с шарнирной петлей, входящей в состав "ножниц на раме" и образует с этой

 

петлей шарнирное соединение.

 Согласно экспертному заключению от  11.08.2017 №12402003/0026542  

товар этой модели не является шарниром, классифицируется в подсубпозиции 8302 41 500 0 ТН ВЭД.

Из заключения таможенного эксперта от 24.10.2017 №12404004/0032849 следует, что шарниром является определенный товар (физический предмет), представляющий собой соединение составных частей определенным способом, т.е. полученный способом такого соединения. Ссылка экспертов на шарнир, как на способ соединения деталей, в совокупности с приведенным определением шарнира, означает, товар определен экспертом, как изделие (физический предмет), содержащее в своем составе 2 детали, но в целом шарниром не являющееся. Заключение таможенного эксперта от 11.08.2017 №12402003/0026542 не принято во внимание таможенным органом в связи с несогласием таможенного органа с содержащимися в нем выводами, в связи с чем и было принято решение о назначении повторной таможенной экспертизы, результаты которой были использованы при принятии спорного решения.

 

            Суд считает, что требование заявителя о признании незаконным решения Псковской таможни по  классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 05.12.2017 №РКТ-10209095-17/000023 по ДТ №1020909517/0002653, удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.-

/1207

            В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. , действующего до 01.01.2018,

            ТН ВЭД основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51 ТК ТС).

            Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).

В силу пункта 4 статьи 52 ТК ТС коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

            Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 (в редакции решения Совета Евразийской экономической комиссии от 10.12.2014 №112) утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза.

            Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

            Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 №522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности при классификации товаров (далее – Положение). 

            Разделом III названного Положения определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД. 

            Согласно пунктам 5 и 6 Положения, ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно. 

            Пунктом 7 Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации. 

            Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6). 

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 №18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.       

            В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД  подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД, которые рекомендованы к применению Коллегией Евразийской экономической комиссии  02.12.2014 №19. 

            Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД  для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

            В силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров  в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованием субпозиций и примечаниями, имеющими отношения к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей этого правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.         

            И заявитель и ответчик относят товар к одной товарной позиции - 8302 

«Крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шторных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей".

            Спор возник на уровне подсубпозиций.

 Спор относительно применения  примечания 1 к группе 83 Т

Н

 ВЭД

, при ввозе частей товара группы 83, между сторонами отсутствует.

 

Заявитель классифицировал товар в однодефисной подсубпозиции 8302 10 000 0 ТН ВЭД:-шарниры.

            Ввезенный товар классифицирован обществом по коду 8302 10 000 0 ТН ВЭД:  «Крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шторных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей: - шарниры».

 Ответчик классифицировал товар в однодефисной без цифровой подсубпозиции: -крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали прочие: 8302 41: -- применяемые в зданиях: 8301 41 500 0: --- для окон.

            Согласно примечанию 1 к группе 83 ТН ВЭД, «в данной группе части изделий, изготовленные из недрагоценных металлов, должны включаться в те же товарные позиции, что и изделия, в состав которых они входят».

            Ответчик классифицировал товар в однодефисной без цифровой подсубпозиции: -крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали прочие: 8302 41: -- применяемые в зданиях: 8301 41 500 0: --- для окон.

В соответствии с текстом заявленной бществом подсубпозиции 8302 10 000 0 ТН ВЭД  и пояснениями к товарной позиции 8302 ТН ВЭД, в данную подсубпозицию включаются шарниры, к которым относятся шарниры всех типов (например, шарнирные петли, подвесные петли, угловые петли, ременные петли и тали)О

о

. 

 

Пояснения не 

содержат

 

специального 

понятия 

"

шарнир

" для целей классификации товара по ТН ВЭД.

 (примеры)Вместе с тем, приведенное

 в указанных Пояснениях описание

 шарниров соответствует общетехническому определению шарнира, согласно

 Новому политехническому словарю, гл ред. А.Ю.Ишлинский, М., Большая Российская энциклопедия, 2000 (стр. 615) -  

ш

арнир (немец. Scharnier, от франц. Charniere, от лат. Cardo (cardinis) – дверная петля) – подвижное соединение деталей, образующее кинематическую вращательную пару и допускающее вращение только вокруг общей оси (цилиндрический шарнир) или точки (шаровой шарнир).

 

В том же издании приведено определение 

ш

арнирн

ого

 механизм

а

 – механизм, все звенья которого входят во вращательные кинематические пары (шарниры). Различают шарнирные механизмы плоские (наиболее распространенные) и пространственные. Шарнирный механизм позволяет получать сложное движение рабочего органа машины без применения устройств обеспечения постоянства связи звеньев. По способу задания требуемого движения рабочего звена шарнирные механизмы подразделяются на перемещающие, передаточные и механизмы для движения с остановками.

Шарнирная петля - ц

илиндрическ

ое

 шарнир

ное соединение, предназначенное для навески дверей или откидных деталей в мебели

, кузовах машин и корпусах механизмов.

Следовательно, применительно к цилиндрическому шарниру - одному шарниру соответствует только одна ось вращения

.

 Применительно к оконной  фурнитуры шарнир состоит из двух частей (петлей), одна из которых крепится к раме, а другая - к створке окна. Во время шарнира петли неподвижны относительно тех частей окна, к которым они крепятся, а двигаются только относительно друг друга. 

При этом шарнир из двух пе

тель может обеспечить только вращательное движение створки относительно рамы в вертикальной плоскости.

Из технической документации, представленной обществом при декларировании, из заключения обоих экспертиз следует,

 и не оспаривается сторон

а

ми,

 что часть товара №3

 

 - опора нижней петли, 

модель TBEL6110-100071

 конструктивно представляет собой планку, закрепляемую в нижней части рамы окна, с которой шарнирным соединением связан подвижной штырь. 

На штырь надевается нижняя петля на створке. Когда штырь расположен вертикально (параллельно планке) нижняя петля створки вместе со створкой вращается на нем вокруг вертикальной оси, при этом происходит поворотное 

открывание 

створки окна

. Штырь вместе с находящейся на нем петлей и связанной с ней створкой

 может отклоняться вниз вокруг оси шарнирного соединения между планкой и штырем, при этом петля створки вокруг штыря не вращается, а происходит откидывание створки окна. 

Т

аким образом, изделие позволяет реализовывать два вращения створки относительно рамы окна - вокруг вертикальной оси (открывание окна) и вокруг горизонтальной оси (откидывание окна).

своей В соответствии с заключением таможенных экспертов от 24.10.2017 №12404004/0032849   

товар вышеуказанной модели  не является шарниром, не является частью шарнира. Исследуемый товар является 

изделием

 - "нижней петлей

 на коробке", одновременно является частью составного изделия - "нижней петлевой группы", содержит в 

конструкции шарнирное соединение.

 Указанный вывод эксперты сделали на основании сравнения фактических характеристик товара с 

понятиями "шарнир", "шарнирный механизм".

 Исходя из изложенного следует, что ча

с

ть товара №3

 (модель TBEL6110-100071) конструктивно и функционально является более сложным изделием,

 

позволяющим придать окну положение "открыто", и кроме того, фиксировать его 

 в 

положени

и "откинуто"

.

Часть товара №3 - модель

 FBSL0100-100060 согласно представленной технической документации назван

а

 производителем  как "опора верхней петли" и  применяется в поворотно-откидных окнах, сопрягается с шарнирной петлей, входящей в состав "ножниц на раме" и образует с этой петлей шарнирное соединение. Согласно экспертному заключению от  11.08.2017 №12402003/0026542  товар этой модели 

 представляет собой крепежную фурнитуру

 - 

опору верхней петли, 

устанавливаемую в верхней части рамы, которая в комплекте с верхней петлей и поворотной петлей позволяет створке окна перемещаться относительно рамы, образуя шарнирную систему, 

 

не является шарниром

.

Доказательства, свидетельствующие об иной конструкции, принципа работы и назначения ввезенной спорной части товара вышеуказанных моделей, в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем не представлено.

Таким образом, спорная часть товара №3 не соответствует понятию шарниры, является более сложным изделием и в

 

соответствии с ОПИ 1 и 6 

правомерно классифицированы таможенным органом в подсубпозиции 8302 41 500 0 ТН ВЭД.

Ссылку заявителя на вывод

ы

 эксперта в заключении от 11.08.2017 №12402003/0026542 относительно товара модели 

 TBEL6110-100071

,

 суд не принимает, поскольку 

исследовательская часть экспертизы не содержит сведений

, 

на основании

 которых он пришел к такому выводу.

 

Используемое 

экспертом для выводов, указанных в пункте 1 и 5 заключения

,

 п

онятие "шарнир"

,

 

не раскрывается.

Ссылки заявителя на письма производителя от 14.07.2016, от 09.04.2018

,

 каталог Фаворит, куда включены спорные изделия,

 суд не принимает, поскольку

 не опровергают вывод таможенного органа о том, что спорный товар

 

является более сложным 

изделием, который содержит лишь шарнир в качестве некоторой части своей конструкции

 (модель TBEL6110-100071),

 

модель FBSL0100-100060 - сопрягается с шарнирной петлей, входящей в состав "ножницы на раме" и образует с этой петлей шарнирное соединение.

 Кроме того,  названные письма

 не

 

представлялись в таможенный орган ни при декларировании, ни при проведении экспертиз

.

 

На сайте производителя (https

:

// www.siegenia.com.ru

)

, в каталогах продукции

 SIEGENIA

 такая информация не

 

содержится.

 

При таких обстоятельствах, суд считает принятое Псковской таможней решение

 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 05.12.2017 №РКТ-10209095-17/000023 по ДТ №10209095/120717/0002653

 обоснованным и

 соответствующим требованиям  ТН ВЭД, ТК ТС

. Оснований для признания его незаконным у суда  не имеется.

 

.

В Заключении таможенн

ого

 эксперт

а

 № 12404004/0032849 

от 24.10.2017 дано 

следующ

е

е определени

е шарнира

: 

"Шарнир (немец. Scharnier, от франц. Charniere, от лат. Cardo (cardinis) – дверная петля) – подвижное соединение деталей, образующее кинематическую вращательную пару и допускающее вращение только вокруг общей оси (цилиндрический шарнир) или точки (шаровой шарнир).

Шарнирный механизм – механизм, все звенья которого входят во вращательные кинематические пары (шарниры). Различают шарнирные механизмы плоские (наиболее распространенные) и пространственные. Шарнирный механизм позволяет получать сложное движение рабочего органа машины без применения устройств обеспечения постоянства связи звеньев. По способу задания требуемого движения рабочего звена шарнирные механизмы подразделяются на перемещающие, передаточные и механизмы для движения с остановками

.

".

Таким образом, применительно к цилиндрическому шарниру (пара оконных петель) одному шарниру соответствует только одна ось вращения. Следовательно, рассматриваемое изделие (образец №1, модель TBEL6110-100071) не удовлетворяет данному определению, поскольку реализует вращение не вокруг одной оси, а вокруг двух осей. Однако, данное изделие удовлетворяет указанному определению «шарнирный механизм», поскольку его звенья входят одновременно в состав двух шарниров: крепежная планка и штырь – шарнир откидывания створки, а штырь и петля на створке – шарнир поворота створки.

 

Ответчик отнес спорный товар к подсубпозиции 8302 41 500 0 ТН ВЭД «Крепежная арматура, фурнтитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шторных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей: - крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали прочие: -- применяемые для зданий:--для окон».

 

При изложенных обстоятельствах, оснований для признания решения Псковской таможни от 05.12.2017 №РКТ-10209095-17/000023 незаконным, судом не установлено.

            В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. следует отнести на заявителя.

            Руководствуясь статьями 110, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования обществу с ограниченной ответственностью "МЕЕЗЕНБУРГ"  - отказать.

            На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья                                                                                                               С.Г. Циттель