АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-7643/2017

г. Орел

23 марта 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 19.03.2018 года.

В судебном заседании 12.03.2018 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 15.03.2018, 19.03.2018.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Коровушкиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (127018, 

<

...>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» (302030, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО-Орловский энергосбыт" (302020, 

<

...>, ОГРН 

<

***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Пахомовского сельского поселения Орловского района Орловской области (302502, Орловская область, Орловский район, поселок Стрелецкий, ОГРН 

<

***>),

о взыскании 645 898 руб. 85 коп.,

при участии:

от истца: 12.03.2018 – представитель ФИО2.(паспорт, доверенность № ОР/78 от 19.06.2017), представитель ФИО3 (паспорт, доверенность  №Д – ОР/58  от 13.06.2017); 15.03.2018 - представитель ФИО4 (паспорт, доверенность №ОР/106  от 18.10.2017), 19.03.2018 – представитель ФИО3 (паспорт, доверенность  №Д – ОР/58  от 13.06.2017), представитель ФИО5 (паспорт, доверенность №Д - ОР/74 от 30.06.2017),

от ответчика –  представитель ФИО6 (паспорт, доверенность №105 от 27.12.2016),

от третьего лица – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» (далее – истец, ПАО «МРСК Центра») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО-Орловский энергосбыт" (далее – ответчик, ООО «Орловский энергосбыт»)  о взыскании 645 898 руб. 85 коп., из которых 576 992 руб. 62 коп. – задолженность за услуги по передаче электроэнергии за июль 2017 г.,  68906 руб. 23 коп. – пени за период с 22.08.2017 по 19.03.2018, а также пени с 20.03.2018 по день фактического исполнения обязательства по оплате основного долга в сумме 576 992 руб. 62 коп. исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день вынесения решения суда, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 19.03.2018, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) протокольным определением от 19.03.2018).

Определением Арбитражного суда Орловской области от 10.10.2017 указанное исковое заявление оставлено без движения. Определением от 01.11.2017 исковое заявление принято к производству.

Определением от 16.01.2018 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Пахомовского сельского поселения Орловского района Орловской области (далее – третье лицо).

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом в порядке, установленном ст.ст. 121-123 АПК РФ путем направления в его адрес копии судебного акта; письменный отзыв на исковое заявление не представило.

Суд в порядке ст. 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнений в полном объеме. В обоснование исковых требований истец указал, что в связи с проведенной 11.07.2017 плановой проверкой расчетных приборов учета потребителя ГК «Луч» сотрудниками сетевой организации был установлен факт неучтенного потребления электрической энергии в объеме 187922 кВт*ч на сумму 576 992 руб. 62 коп. Однако ответчик, в нарушение п.п. 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, не принял объем оказанных услуг на сумму 576 992 руб. 62 коп. 

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему, указав, что у ООО «Орловский энергосбыт» отсутствуют договорные отношения с лицом, в отношении которого составлен акт о безучетном потреблении от 11.07.2017; в едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) юридических лиц с наименованием ГК «Луч» не зарегистрировано. ООО «Орловский энергосбыт» полагает, что истцом неверно произведен расчет объема неучтенно потребленной электрической энергии, расчет безучтенно потребленной электроэнергии, согласно формуле, содержащейся в подпункте (а) п. 1 Приложения 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, должен быть произведен из максимальной мощности 8кВт, указанной в договоре энергоснабжения в потребителем. Также ответчик считает, что, поскольку гаражные кооперативы приравнены к категории потребителей «население», расчет должен быть произведен по тарифу, установленному для населения.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, показания свидетелей, оценив все представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

01.01.2012 между ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт»  (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) с протоколом разногласий подписан договор №40508093 оказания услуг по передаче электрической энергии, который, в силу п. 1.2 договора, заключен заказчиком в интересах потребителей, присоединенных (в т.ч. опосредованно) к сетям исполнителя и иным ТСО и условиями заключенных договоров (энергоснабжения, купли-продажи электроэнергии) с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии, а также собственных объектов заказчика (потребление для хозяйственных нужд).

В соответствии с п. 2.1 договора исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии,  а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с пунктом 3.4.14 договора по результатам оказания услуг исполнитель направляет заказчику для оформления акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период до 12 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пунктам 3.2.11,  3.2.10 договора заказчик обязуется в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения акта об оказании услуг по передаче электрической энергии от исполнителя рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, одновременно направив оригинал акта способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан направлять исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части.

Согласно пунктам  4, 6.1 договора расчетным периодом по договору является один календарный месяц;  объем оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности) определяется ежемесячно в порядке, определенном в приложении N 6 к договору; исполнитель в порядке определенном в Приложении №7 выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетного потребления электроэнергии потребителями.

В соответствии с п. 2 приложения №1 к договору (в редакции дополнительного соглашения к договору от 12.04.2017) заказчик оплачивает оказанные услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде в интересах обслуживаемых им прочих потребителей в следующем порядке: 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносятся до 12-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносятся до 27-го числа этого месяца; стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах прочих потребителей, за расчётный период, уменьшается на величину средств, внесенных заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. 

Согласно акту №7 от 31.07.2017 об оказании услуг по передаче электрической энергии по договору от 01.01.2012 №40508093 за июль 2017 г., составленному ПАО «МРСК Центра», стоимость услуг по передаче электроэнергии по данным истца составила 283027107,99 руб. (л.д. 39, т. 1).

Ответчиком акт от 30.07.2017 подписан с протоколом разногласий (л.д. 40, т. 1), которые частично были удовлетворены сетевой организацией согласно протоколу урегулирования разногласий от 31.08.2017 (л.д. 41).

Неурегулированные разногласия образовались в результате непринятия  ответчиком  в полезный отпуск услуги по передаче электроэнергии объема электроэнергии 187922 кВт*ч на сумму 576992,62 руб. на основании акта ПАО «МРСК «Центра» о неучтенном потреблении электрической энергии №57-ю 016672  от 11.07.2017 по причине расторжения ООО «Орловский энергосбыт» с 01.07.2017 договора энергоснабжения с потребителем ГК «Луч».

22.08.2017 ПАО «МРСК Центра» обратилось к ООО «Орловский энергосбыт» с претензией от 21.08.2017 №МР1-ОР/16-2/4980 (л.д. 86-87, т. 1) с требованием оплаты в течение трех дней с момента получения претензии услуг по передаче электрической энергии за июль 2017 г. в сумме 1261678,62 руб.

Наличие у ООО «Орловский энергосбыт» задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, в объем которых включен объем неучтенного потребления согласно акту №57-ю 016672  от 11.07.2017 в отношении потребителя ГК «ЛУЧ», послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

В соответствии со статьей 9 Закона N 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В силу статьи 779, п.1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Предметом  настоящего  спора являются разногласия сторон по включению в объем услуг по договору №40508093 от 01.01.2012 объема  неучтенного потребления электроэнергии потребителем  ГК «Луч», зафиксированного в акте №57-ю 016672  от 11.07.2017  о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения №442) "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что 01.01.2016 между ООО  «Орловский энергосбыт» (гарантирующий поставщик) и гаражный кооперативом «Луч» (ГК «Луч», абонент) был подписан договор энергоснабжения №57020172001447, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу абоненту электрической энергии (мощности), в объеме, заявленном абонентом (приложение №1), в точках поставки, указанных в приложении №4, а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязался оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, определённых договором. Сетевой организацией, являющейся владельцем объектов электросетевого хозяйства с которой у гарантирующего поставщика в интересах абонента заключен договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, является ПАО «МРСК Центра».  Объем взаимных обязательств сторон по договору энергоснабжения  определяется в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности  энергопринимающих устройств, определенной в актах разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, составленных абонентом и смежными субъектами электроэнергетики.

Точкой поставки электрической энергии по договору является ГО «Луч», Орловская обл., Орловский р-н, п. Стрелецкий, на линейных контактах ВЛ-10 кВ Ф-5 ПС Биофабрика оп. №23.

Со стороны абонента договор энергоснабжения №57020172001447, подписан ФИО7 как председателем гаражного кооператива, его подпись  скреплена печатью Администрации Пахомовского сельского поселения Орловской области (л.д. 44-47 т. 2).

В соответствии с пунктом 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

 Согласно  акту  от 25.06.2012 (л.д. 123 т. 1),   оформленному ОАО «МРСК-Центра»-«Орелэнерго»  и потребителем ГК «Луч» в лице ответственного за электросетевой хозяйство ФИО7, проведена опломбировка (поверка) прибора учета на КТП Б-5 ГК «Луч»,  заводской номер прибора 596626, что соответствует номеру  прибора учета, в отношении которого производилась проверка в июле 2017 года (п. 4.2 акта 57-ИЮ 0022424 от 11.07.2017).

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 25.06.2007,  составленным между Северным РЭС ОЭС и ГК «Луч» сетевая организация несет ответственность за состояние элементов электроустановки Вл10кВ ф №5 ПС Биофабрика; ГК «Луч» несет ответственность за состояние элементов электроустановки: контакты шлейфов перекидки Вл-10кВ оп №23 ф №5 ПС Биофабрика, ВЛ-10кВ l-25м ПР-10ц КТП; КТП-Б-5-2-100 (л.д. 214, т. 1).

В судебном заседании стороны пояснили, что данный акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 25.06.2007 является действующим,  других актов не имеется. 

Согласно п. п. 167, 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Аналогичное положение  изложено в пункте 3.5.5 договора №40508093 оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2012.

 Порядок проведения технических проверок состояния схемы измерения и работы средств измерения электроэнергии, а также порядок составления и оборота актом о неучтённом потреблении установлен в приложении №7 к договору  «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе формирования и согласования объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии» (далее – Регламент).

В соответствии с пунктами 192,  193 Основных положений N 442, п. 5.1 Регламента при выявлении факта безучетного потребления исполнителем (ТСО) составляются акты о неучтенном потреблении электроэнергии в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

В силу п. 193 Основных положений 442,  п.п. 5.5, 5.7 Регламента акт о неучтенном потреблении электроэнергии составляется в обязательном порядке в присутствии потребителя. Акты о неучтенном потреблении составляются в трех экземплярах, один из которых вручается потребителю, второй передается заказчику, третий остается у исполнителя. 

В силу пункта 192 Основных положений N 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается сетевой организацией в адрес: гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Судом установлено, что согласно Плану-графику  проведения технической проверки состояния схем измерения  и работы средств измерения электроэнергии на июль 2017 года,  11.07.2017 сотрудниками сетевой организации – ПАО «МРСК Центра» была проведена плановая проверка расчетных приборов учета потребителя – ГК «Луч» с участием лица, который по данным гарантирующего поставщика представляет потребителя ГК «Луч» и  который обеспечил доступ к узлу учета и подписал акт.

ФИО7, вызванный согласно определению суда в качестве свидетеля, в судебное заседание не явился, с учетом мнения сторон, суд счел возможным рассмотреть дело п имеющимся доказательствам.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9, сотрудники сетевой организации пояснили, что данный узел учета расположен в металлическом шкафу, закрытом на ключ, в центре  территории, на которой расположены многочисленные индивидуальные гаражи. Для доступа к прибору учета, надо с помощью лестницы подняться к шкафу и открыть дверь. ФИО7, представившись представителем абонента, открыл КТП и присутствовал при проверке, подписал акт и получил один экземпляр. 

По результатам проведения проверки сотрудниками сетевой организации был составлен акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора коммерческого учета №57-ИЮ 0033535 от 11.07.2017, в котором зафиксировано, что по присоединению счетчика №596626 измерительный комплекс к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного не допущен, поскольку диск электросчетчика не вращается при подключенной нагрузке, установлена остановка отсчетного устройства, что привело к безучетному потреблению электроэнергии. Также в акте отражен факт истечения срока поверки трансформаторов тока. Потребителю предписано в срок до 24.07.2017  осуществить мероприятия по замене прибора учета и трансформаторов тока, привести измерительный комплекс согласно ПЭУ (л.д. 44-45, т. 1).

Согласно содержанию акта, акт составлен в присутствии потребителя ГК «Луч» ФИО7, подписан им и получен один экземпляр акта.

Также из содержания акта №57-Ю 016672, следует, что 11.07.2017 работниками истца в присутствии представителя потребителя ГК «Луч» ФИО7 был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности. Было установлено, что на объекте ГК «Луч» КТП гаражного кооператива диск электросчетчика не вращается при подключенной нагрузке;  имеет место остановка отсчетного устройства; нечеткий оттиск клейма госповерителя (л.д. 42-43, т. 1).

Более того, ФИО7 как представителем потребителя в тот же день  были устранены выявленные  нарушения, о чем  сотрудниками   сетевой организации и ФИО7 составлен акт №57-ИЮ 0022431 от 11.07.2017 о замене прибора учета на прибор учета: заводской номер 107311193, 2016 года выпуска. Акт об устранении нарушений подписан со стороны потребителя ФИО7

 Между тем,  ответчик письмом от 25.07.2017 №ИР/4348 возвратил ПАО «МРСК Центра» акт о безучетном потреблении электроэнергии №57-Ю 016672  от 11.07.2017 без рассмотрения, сославшись на отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о регистрации юридического лица ГК «Луч» (л.д. 50, т. 1).

 26.07.2017 ООО «Орловский энрегосбыт» обратилось к ПАО «МРСК Центра» с заявлением, в котором уведомило сетевую организацию о прекращении договора энергоснабжения №57020172001447 между гарантирующим поставщиком и ГК «Луч», дата и время прекращения снабжения электрической энергией: 00 часов 00 минут 01.07.2017 (л.д. 49, т. 1).

Сетевой организацией 27.07.2017 на основании заявления ООО «Орловский энергосбыт» составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя – ГК «Луч», местонахождение – п. Стрелецкий, электроснабжение – КТП 10/0,4кВт Био-5,2, место установки прибора учета – в КТП, путем отключения подстанционного ЛР 10кВ у КТП Био-5,2 и опломбировки пломбами №57Н0066071, №57Н0066072 (л.д. 48, т. 1).

Как следует из пояснений ответчика и подтверждается сведениями Единого государственного реестра юридических лиц, в ЕГРЮЛ отсутствует зарегистрированное  когда-либо юридическое лицо с наименованием – гаражный кооператив «Луч», сведений о прекращении деятельности данного лица также не имеется.

Между тем,  указанные  ответчиком обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии потребления  электроэнергии объектами, для  которых был установлен прибор учета как для ГК «Луч»,  и не опровергают  допущенные нарушения учета электроэнергии согласно акту от 11.07.2017.

В соответствии с положениями ст. 539 ГК РФ  и Правилами заключения договоров с потребителями, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, гарантирующий поставщик обязан заключить договор с потребителем электроэнергии, а потребитель обязан  обеспечить надлежащий учет электроэнергии.

При этом согласно п. 34  Правил  при заключении договора потребитель предоставляет гарантирующему поставщику документы, в числе которых правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин).

 Как пояснили в судебном заседании представители ответчика, а также следует из доказательств по делу, с ГК «Луч» в лице представителя ФИО7 заключались договоры энергоснабжения с 2009 года. 

Более того,  ответчиком не оспариваются обстоятельства поставки электрической энергии в точку поставки ГК «Луч» на линейных контактах ВЛ-10 кВ Ф-5 ПС Биофабрика оп. №23, по договору энергоснабжения №57020172001447 от 01.01.2016,  не оспариваются обстоятельства выставления актов в адрес потребителя ГК «Луч»  и  оплаты за потребленную электроэнергию в кассу гарантирующего поставщика, которая учтена как оплата ГК «Луч» в том числе по договору энергоснабжения от 01.01.2016 по актам потребления.

В соответствии с п. 3.2.1 договора  оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.01.12  ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» обязано  направлять сетевой организации уведомление о дате расторжения договора с потребителем, в интересах которого он действует, в срок не позднее чем за 5 дней до момента расторжения договора.

Однако, в нарушение указанного соглашения ответчик  уведомил сетевую организацию о  прекращении снабжения электрической энергией потребителя ГК «Луч» ООО «Орловский энергосбыт»  ввиду отсутствия правоспособности ГК «Луч» как юридического лица только 26.07.2017,  то есть после проведенной проверки и выявленного факта безучетного потребления.

При том в уведомлении  от 26.07.2017 ответчик  указал  о   прекращении электроснабжения  – 01.07.2017, то есть за 26 дней до фактического уведомления сетевой организации. 

Доказательств, повреждающих  фактическое  прекращение энергоснабжения точки поставки ГО «Луч», Орловская обл., Орловский р-н, п. Стрелецкий в 00 час. 00 мин. 01.07.2017, ответчиком не представлено.

 Более того, при проведении проверки  11 07.2017  состояния   и работоспособности прибора учета, в этот же день прибор был заменен и допущен к работе; сетевой организацией ограничение режима потребления электрической энергии в вышеуказанной точке поставки введено в 14 час. 30 мин. 27.07.2017, в подтверждение чего представлен акт от 27.07.2017 (л.д. 48, т. 1), что также опровергает сведения в уведомлении ответчика от 25.07.2017 о прекращении электроснабжения с 01.01.2017.

 При таких обстоятельствах оснований полагать, что с 01.01.2017   в отношении точки  поставки «ГК «Луч»  не осуществлялась поставки энергоресурса, не имеется.

 В связи с чем, уведомление ответчика от 25.07.2017, подготовленное после проведения проверки сетевой организации, не влияет на исчисление периода неучтенного потребления. 

На момент проведения проверки ввиду отсутствия от гарантирующего поставщика каких-либо уведомлений в отношении действия договора с потребителем ГК «Луч» не имелось, в связи с чем и в Плане –графике и актах, оформленных по результатам проверки,  потребителем  также указано ГК «Луч».

В  приложении №2  к договору  №40508093 оказания услуг по передаче электрической энергии согласованы  плановые объемы электроэнергии, в том числе по потребителю ГК «Луч», а формирование перечня потребителей и планового объема поставляемой потребителям мощности относится к обязанностям и соответственно зоне ответственности   ответчика- п. 3.2.8 договора  №40508093.

 Оснований считать ФИО7 ненадлежащим представителем потребителя у сотрудников сетевой организации не имелось, поскольку договор энергоснабжения №57020172001447 от 01.01.2016, заключенный между ГК «Луч» и ООО «Орловский энергосбыт», подписан ФИО7, в преамбуле к договору указано, что он является председателем кооператива. 

 Отсутствие у ГК «Луч»  статуса юридического лица и  обстоятельства отсутствия у гарантирующего поставщика документов, подтверждающих статус юридического лица-ГК «Луч» на дату подписания договора энергоснабжения от 01.01.2016, относятся к ответственности гарантирующего поставщика и не  являются основанием для непринятия акта о неучтенном потреблении и для отказа во включении объема  выявленного неучтенного потребления  в объем услуг по передаче электроэнергии по прибору учета  596626, который указан как  точка поставки в договоре энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и потребителем.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том, что акт о неучтенном потреблении №57-Ю016672 от 11.07.2017 является ненадлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии,  судом не принимаются как не соответствующие действительности, поскольку факт неучтенного потребления установлен,  проверка состояния схемы измерения электроэнергии и работы /замены/ допуска в эксплуатацию прибора коммерческого учета ГК «Луч» проводилась согласно утвержденному плану-графику, в присутствии ФИО7,  который согласно данным гарантирующего поставщика является представителем потребителя, акты проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора коммерческого учета №57-ИЮ 0033535 от 11.07.2017 и о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом №57-Ю 016672 от 11.07.2017 были составлены в присутствии   лица, которое согласно данным гарантирующего поставщика являлся представителем потребителя, подписаны им и вручены ему под роспись.

 С учетом изложенного, арбитражный суд, оценив акт о неучтенном потреблении №57-Ю 016672 от 11.07.2017 в порядке ст. 71 АПК РФ отдельно и в совокупности с иными доказательствами по делу, приходит к выводу, что данный акт соответствует требованиям, предусмотренным п. 193 Основных положений №442 и является надлежащими доказательством, подтверждающими факт безучетного потребления.

Проведение проверки в отсутствие  представителя гарантирующего поставщика не является обстоятельством, отменяющим результаты поверки и  выявленный факт неучтенного потребления потребителем.

Таким образом, доказательствами по делу установлены обстоятельства нарушения эксплуатации прибора учета, установленного на КПТ «Биофабрика» в точке поставки, указанной в договоре энергоснабжения  №57020172001447 от 01.01.2016, и факт неучтенного потребления электроэнергии согласно актам  от 11.07.2017.

 Довод ответчика о том, что ввиду отсутствия статуса ГК «Луч» как юридического лица у ответчика имеются препятствия по взысканию стоимости неучтенного потребления с потребителя ГК «Луч» не могут быть приняты судом как основание для отказа включения в объем оказанных услуг по договору между гарантирующим поставщиком и сетевой организации, поскольку, данные обстоятельства могли и должны  быть установлены при заключении договора энергоснабжения с ГК «Луч» 01.01.2016.

 При том, ответчик  подтвердил потребление  электроэнергии на указанной точке  поставки  и получение гарантирующим поставщиком  оплаты от ГК «Луч» по актам в 2017 году до введения ограничения  режима потребления 27.07.2017.

 Согласно пункту 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 и 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. 

К акту о неучтенном потреблении №57-Ю 016672 от 11.07.2017 был составлен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, согласно которому объем безучетного потребления за период с 03.04.2017 (дата, когда было запланировано проведение предыдущей проверки) по 11.07.2017 составил 190 000 кВт/ч,   в расчете истец применил величину максимальной мощности 0,08 МВт и количество часов в расчетном периоде – 2376 (л.д. 46, т. 1).

В соответствии с расчетом истца, из объема 190 000 кВт/ч  был вычтен объем электроэнергии, оплаченный потребителем на основании показаний прибора учета - 2078 кВ/ч, в связи с чем, объем неучтенного потребления за период с 03.04.2017  по 11.07.2017 составил 187922 кВт/ч 

В силу п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт.ч, определяется с учетом данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, при условии наличия таких данный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке  (Приложение N 3 к Основным положениям).

В подтверждения применяемой величины мощности истец представил приложение к договору энергоснабжения 2009 года, 2010 года, в котором указана величина мощности -80.

Ответчик, возражая  против размера неучтенного потребления, ссылался на неправомерное применение в расчете величины максимальной мощности энергопринимающих устройств 0,08 МВт, в то время как должно быть применено 0,008 МВт, которые указаны в договоре энергоснабжения с ГК «Луч» от 01.01.2016.

В данном участи суд считает возражения ответчика обоснованными, поскольку, согласно приложению №1 к договору энергоснабжения №57020172001447 от 01.01.2016 величины максимальной мощности составляет 8 кВт/ч, при этом 1 кВт = 0,001  мегаватта, следовательно, в расчете должна быть учтена мощность 0,008 мегаватт*ч.

 Довод истца о том, что величина 8 кВт/ч в договоре энергоснабжения от 01.01.2016  указана ошибочно и связаны с неверным переводом величин мегеватт в киловатт, что по его мнению свидетельствует величина указанная в  графе «присоединенная мощность  10 кВА» (л.д. 8 т. 2), вместо 100 кВА, указанных в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон как величина мощности КТП, судом отклоняется ввиду отсутствия достаточных  доказательств, подтверждающих  правомерность данного довода.

Таким образом, объем безучетного потребления электроэнергии, согласно формуле, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, составляет:

2376 ч. (количество часов в расчетном периоде)*8 кВт (величина максимальной мощности) - 2078 кВт*ч (объем оплаченный потребителем электроэнергии) = 19 008 кВт*ч – 2078 кВт*ч = 16930 кВт*ч.

Стоимость услуг по передаче электроэнергии определена истцом путем умножения объема неучтенной электроэнергии на одноставочных тариф, установленный для некоммерческих объединений граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), утвержденный Приказом Управления по тарифам и ценовой политики  Орловской области от 29.12.2016 №1765-т (2,60202 руб. без учета НДС). 

Ответчик полагает, что в данном случае должен быть учтен тариф, установленный для населения – 1,66982, поскольку гаражные кооперативы приравнены к категории потребителей «население».

Суд  соглашается с данным доводом ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с актом об оказании услуг по передаче электроэнергии за июль 2017 (л.д. 39 т. 1)  стоимость услуг по передаче электроэнергии потребителям, приравненным к населению (садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан) определялась с применением тарифа 1,66982 за единицу измерения.

 Данная стоимость соответствует установленному  в п. 1.4.1. Приложения № 4 к приказу Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 29 декабря 2016 г. N 1765-Т, для объединений граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи), в том числе некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), одноставочному  тарифу (в том числе дифференцированный по двум и по трем зонам суток)  в  пределах социальной нормы- 1,66982 руб./кВт.ч.

Заявленный к применению истцом в расчете тариф 2,60202 руб. без учета НДС, в соответствии с п. 2.5.2  Приложения № 4 к приказу Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 29 декабря 2016 г. N 1765-Т, предусмотрен в случаях потребления сверх социальной нормы для объединений граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи), в том числе некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы).

В соответствии с Приказом  Управления по тарифам Орловской области от 24.08.2013 N 1299-Т "Об установлении величины социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) на территории Орловской области" на территории Орловской области социальная норма потребления электрической энергии (мощности) применяется в отношении категорий потребителей, приравненных к населению, перечень которых утвержден Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", если потребление электрической энергии такими категориями потребителей осуществляется для коммунально-бытовых нужд и не используется для осуществления коммерческой деятельности.

В п. 3 названного Приказа Управления по тарифам Орловской области от 24.08.2013 N 1299-Т  величина социальной нормы  потребления     для категории потребителей, приравненных к населению в городских населенных пунктах,   определена в КВт/ч в месяц  на каждый  гараж или постройку и  при условии наличия раздельного учета для указанных помещений.

Ввиду отсутствия достоверных сведений о количестве гаражей, присоединенных к КТП, числящегося  по данным гарантирующего поставщика ка ГК «Луч», из имеющихся в деле доказательств, определить превышение  социальной нормы потребления по данной точке поставки, не представляется возможным.

Расчет потребления и оснований для применения  сверхсоциальной нормы истцом не представлены.

Таким образом, суд исходит из того, что при расчёте стоимости услуг по передаче электроэнергии должен быть учтен тариф 1,66982 руб./кВт.ч, который применялся сторонами при определении стоимости услуг по передаче электроэнергии в июле 2017 года и указан в акте. 

Согласно расчету суда, стоимость услуг по передаче объема неучтенной электроэнергии составила 33 358 руб. 66 коп., включая НДС (18%): 16930 кВт*ч * 1,66982 руб./кВт.ч * 1,18 (НДС).

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в сумме  68906, 23 рубп. за период с 22.08.2017 по 19.03.2018, а также пени с 20.03.2018 по день фактического исполнения обязательства по оплате основного долга в сумме 576 992, 62 руб. исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день вынесения решения суда, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В силу ст. ст. 329, 330 ГК РФ невыполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), то есть определенной законом или договором суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки уплаты платежей.

В соответствии со ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Такая ответственность предусмотрена абзацем 5 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", согласно которому потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 1.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 1.01.2016  Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

По Информации Банка России от 09.02.2018 размер ключевой ставки с 12.02.2018  установлен 7,5% годовых.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики N3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. В этой связи, в расчете пени применена ключевая ставка Банка России – 7,5% годовых. 

Учитывая, что судом стоимость услуг по передаче объема неучтенной электроэнергии определена в сумме 33 358 руб. 66 коп., размер неустойки должен быть рассчитан исходя из данного размера.

Согласно произведенному судом расчету, исходя из размера задолженности 33 358 руб. 66 коп., пени за период с 22.08.2017 по 19.03.2018 составили 3 983 руб. 80 коп.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Таким образом, требование о взыскании неустойки с 20.03.2018 по день фактической оплаты долга заявлено правомерно.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. 

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. 

Поскольку заявлений о необходимости уменьшения заявленной к взысканию неустойки и доказательств ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства со стороны ответчика в суд не поступало, у суда отсутствуют основания для уменьшения неустойки (пени).

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере 37 342 руб. 46 коп., из которых 33 358 руб. 66 коп. – основной долг, 3 983 руб. 80 коп. – пени, а также пени, начисленные на сумму основного долга 33 358 руб. 66 коп., исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки с 20.03.2018 по день фактической оплаты.

В силу ч. 2 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

С учетом увеличения размера исковых требований цена иска составила 645 898 руб. 85 коп.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ при указанной цене иска подлежит оплате госпошлина в сумме 15 918 руб.

При обращении в арбитражный суд с исковым заявлением истцом была произведена оплата государственной пошлины в размере 14 774 руб., в том числе 14 744 руб. – по платежному поручению №122700 от 02.10.2017 и 30 руб. по платежному поручению №130468 от 16.10.2017.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подп. 2 п. 1 ст.333.18 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, за рассмотрение настоящего искового заявлению подлежит доплате в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 1 144 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая частичное удовлетворение исковых требований в сумме 37 342 руб. 46 коп., а также недостаточность оплаченной истцом государственной пошлины, с ПАО «МРСК «Центра» подлежит взысканию в бюджет госпошлина в размере 223 руб. 71 коп., с ООО «Орловский энергосбыт» - госпошлина в размере 920 руб. 29 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО-Орловский энергосбыт" (302020, 

<

...>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (127018, 

<

...>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» (302030, 

<

...>) 37 342 руб. 46 коп., из которых 33 358 руб. 66 коп. – основной долг, 3 983 руб. 80 коп. – пени, а также пени, начисленные на сумму основного долга 33 358 руб. 66 коп., исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки с 20.03.2018 по день фактической оплаты.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (127018, 

<

...>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» (302030, 

<

...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 223 руб. 71 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО-Орловский энергосбыт" (302020, 

<

...>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 920 руб. 29 коп.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца  со дня его принятия.

Судья                                                                                   Коровушкина Е.В.