АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. ТомскДело №А67-8879/2016

13.04.2017

Арбитражный суд Томской области в составе судьи А.В. Хлебникова, при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.А. Монид, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Ангарида" (ИНН 7018041025, ОГРН 1037000084076), общества с ограниченной ответственностью "Сибирские просторы" (ИНН 7018046231, ОГРН 1037000084274) к муниципальному образованию "Город Томск" в лице Администрации города Томска (ИНН 7017004461, ОГРН 1037000087706), третье лицо: Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска (ИНН 7017002351, ОГРН 1027000856211), о понуждении к заключению договоров купли-продажи земельного участка

при участии в судебном заседании: 

от истцов: от ООО "Сибирские просторы" - ФИО1, директора по протоколу №1 от 01.08.2016г., выписке из ЕГРЮЛ от 30.11.2016г.; от ООО "Ангарида" – ФИО1, директора по протоколу №1 от 01.08.2016г., выписке из ЕГРЮЛ от 30.11.2016г.

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 10.04.2017г. №2289

от третьего лица: ФИО3, по доверенности от 11.10.2016г. №41

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Ангарида", общество с ограниченной ответственностью "Сибирские просторы" обратились в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию "Город Томск" в лице Администрации города Томска о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, в предложенной редакции с ООО "Ангарида", договора купли-продажи земельного участка, в предложенной редакции с ООО "Сибирские просторы.

К исковому заявлению предложены проекты договоров купли-продажи.

Определением от 13.12.2016г. исковое заявление принято к производству.

Ответчик в письменном отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований.

Определением от 16.01.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска.

Протокольным определением от 13.02.2017г. принято заявление истца об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит обязать Муниципальное образование "Город Томск" заключить договор №1-з от 24.01.2017г. купли-продажи земельного участка по адресу: 

<

...>, в предложенной ООО "Ангарида" редакции; заключить договор №2-з от 24.01.2017г. купли-продажи земельного участка по адресу: 

<

...>, в предложенной ООО "Сибирские просторы" редакции.

Третье лицо в письменных возражениях на исковое заявление указало, что при определении выкупной стоимости земельного участка необходимо руководствоваться нормами законодательства по определению стоимости на момент подачи заявления о выкупе земельного участка, т.е. решением думы Города Томска №934 от 24.12.2013г, которое устанавливает цену земельного участка равную 15% его кадастровой стоимости. На момент обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность (10.11.2014г.) земельный участок сформирован не был, его точное местоположение и площадь определены не были, на кадастровый учет участок поставлен не был, следовательно, спорный земельный участок не мог являться объектом земельных правоотношений. Стоимость выкупа земельного участка должна соответствовать действующему на момент заключения договора законодательству независимо от даты подачи заявления гражданином и даты издания распоряжения органом местного самоуправления о предоставлении земельного участка. Поскольку постановлением администрации Города Томска от 17.02.2015г. №262-з испрашиваемый земельный участок предоставлен для эксплуатации нежилого здания (склада), что подтверждается кадастровой выпиской от 23.03.2015г. №7000/301/15-43792, установление выкупной цены в размере, предусмотренном нормами Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ, не представляется возможным. Размер выкупной цены земельного участка определен в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости по состоянию на 23.03.2015г. Данное обстоятельство обусловлено отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на дату обращения в связи с указанием некорректного вида разрешенного использования (л. д. 104-107 т. 1).

В дополнениях к отзыву на исковое заявление администрация г. Томска указала, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100035:1208 появились только 23.03.2015г. (л. д. 109-111 т. 1).

13.02.2017г. от истца поступили письменные дополнения к отзыву.

Определением от 28.03.2017г. судебное разбирательство в судебном заседании отложено на 13.04.2017г. в 11 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчика и третьего лица против удовлетворения иска возражали.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Приказом председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Томска образован земельный участок по ул. Нижне-Луговой, 12, стр. 5, в границах и площади, согласно прилагаемого плана. Земельному участку присвоен учетный номер 70:21:010815:02 постановлением Мэра г. Томска №1506з от 30.05.2006г.

ООО "Ангарида" принадлежало 938/55380 долей в праве постоянного бессрочного пользования на земельный участок на землях производственной застройки для эксплуатации и обслуживания производственных зданий и сооружении общей площадью 1 876 кв.м. в составе участка 55 308 кв.м, кадастровый №70:21:010815:02, расположенный по адресу: 

<

...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ТА 0041423 (л. д. 144 т. 1).

ООО "Сибирские просторы" принадлежало 938/55380 долей в праве постоянного бессрочного пользования на земельный участок на землях производственной застройки для эксплуатации и обслуживания производственных зданий и сооружении общей площадью 1 876 кв.м. в составе участка 55 308 кв.м, кадастровый №70:21:010815:02, расположенный по адресу: 

<

...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ТА 0041423 (л. д. 145 т. 1).

В последующем кадастровый номер земельного участка №70:21:010815:02 изменен на №70:21:0100011:224.

04.03.2014г. ООО "Сибирские просторы" и ООО "Ангарида" обратились в Департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Томска с заявлением вх. №396/14 об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: 

<

...> площадью 1876 кв.м на кадастровом плане территории.

В ответе от 04.04.2014г. №01-01-19/3354 на указанное обращение Департамент сообщил, что к запросу об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории прилагаются следующие документы: сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подан запрос об утверждении схемы расположения земельного участка с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров; выписка из Единого адресного реестра объектов недвижимости и временных объектов на территории г. Томска об адресе земельного участка либо справка о предварительной регистрации адреса такого земельного участка (адресная справка). Дополнительно сообщил, что адрес земельного участка, указанный в адресной справке, должен соответствовать адресу объекта недвижимости, право собственности на который зарегистрировано за ООО "Сибирские просторы" и ООО "Ангарида". Работа по заявлению будет продолжена после получения указанных документов.

Дополнительные документы представлены истцами 28.04.2016г.

Постановлением Администрации г. Томска №942-з от 05.06.2014г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: 

<

...> площадью 1876 кв.м (учетный номер 70:21:010815:35) в целях его последующего образования для эксплуатации нежилого здания путем раздела земельного участка по адресу: 

<

...>, площадью 55308 кв.м с кадастровым номером 70:21:0100011:224; ООО "Сибирские просторы" и ООО "Ангарида" рекомендовано учесть наличие охранной зоны инженерных коммуникаций на образуемом земельном участке, произвести комплекс работ по межеванию земельного участка; ООО "Сибирские просторы" и ООО "Ангарида" уполномочены на проведение кадастрового учета земельного участка с учетом установленного ограничения в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет.

05.11.2014г. земельный участок по адресу: 

<

...>, площадью 1876 кв.м, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 70:21:0100035:1208.

10.11.2014г. истцы обратились в администрацию г. Томска с заявлением вх. №12701 по вопросу оформления права общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 70:21:0100035:1208 с площадью 1 876 кв.м.

Согласно ответа Департамента недвижимости №12958 от 10.12.2014г. в порядке рассмотрения обращения ООО "Сибирские просторы" и ООО "Ангарида" с прилагаемым пакетом документов специалистами департамента правового обеспечения администрации Города Томска затребованы дополнительные сведения о нежилом здании с кадастровым номером 70:21:0100035:389 и земельном участке с кадастровым номером 70:21:0100035:1208, срок рассмотрения обращения ООО "Сибирские просторы" и ООО "Ангарида" продлен на 30 дней.

23.12.2014г. истцы обратились в администрацию г. Томска с заявлением №389-14, в котором просили обеспечить возможность получения спорного земельного участка в собственность.

В ответе от 12.01.2015г. №2/15 администрация сообщила, что в целях устранения указанных замечаний 10.12.2014г. сотрудниками департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска были подготовлены и направлены в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области соответствующие запросы в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области, о чем в адрес ООО "Сибирские просторы" и ООО "Ангарида" было подготовлено письменное уведомление (исх. №12958 от 10.12.2014г.).

В ответе №388 от 16.01.2015г. администрация г. Томска указала, что на основании заявления ООО "Сибирские просторы" и ООО "Ангарида" об оформлении права собственности на земельный участок по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 70:21:0100035:1208, площадью 1876 кв.м, департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска подготовлен проект постановления администрации города Томска "О предоставлении ООО "Сибирские просторы" и ООО "Ангарида" в общую долевую собственность земельного участка по адресу: 

<

...>". Для продолжения работы по ходатайству ООО "Сибирские просторы" и ООО "Ангарида" необходимо предоставить заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100011:224.

Постановлением администрации Города Томска от 17.02.2015г. №262-3 по результатам рассмотрения ходатайства ООО "Сибирские просторы" и ООО Ангарида" вх. №12701 от 10.11.2014г. о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности на земельный участок по адресу: 

<

...>: прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Сибирские просторы" и ООО "Ангарида" на земельный участок по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 70:21:0100011:224; ООО "Сибирские просторы" и ООО "Ангарида" в общую долевую собственность за плату предоставлен земельный участок по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером: 70:21:0100035:1208, площадью 1 876 кв.м для эксплуатации нежилого здания (л. д. 13 т. 1).

В ответе от 24.02.2015г. №2238 департамент недвижимости сообщил истцам, что администрацией Города Томска принято положительное решение о предоставлении в общую долевую собственность ООО "Сибирские просторы" и ООО "Ангарида" земельного участка по адресу: 

<

...>, постановление администрации Города Томска от 17.02.2015г. №262-3 подписано; для заключения договора купли-продажи земельного участка необходимо обратиться в департамент недвижимости.

В заявлении от 02.03.2015г. вх. №2395 истцы просили представить договор о передаче спорного земельного участка в собственность.

В письме от 05.03.2015г. №2724 департамент недвижимости для подготовки соответствующих проектов договоров купли-продажи просил уведомить отдел договорных отношений департамента недвижимости о намерении внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части назначения земельного участка в целях исполнения п. 3 постановления администрации Города Томска №262-з от 17.02.2015г.

03.03.2015г. истцы обратились в Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области с запросом вх. №01/0688, в котором просили предоставить возможность выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельного участка, для чего определить и назвать кадастровую стоимость по двум вариантам; кадастровая стоимость при основных видах разрешенного использования: организации, учреждения, управления; многофункциональные, деловые и обслуживающие здания, предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли; кадастровая стоимость при условно разрешенных видах использования: складские объекты.

Истцы неоднократно обращались администрацию г. Томска с заявлениями №1027-ю от 03.03.2015г., №1301-ю от 17.03.2015г., №56-ж от 05.03.2015г., №76-ж от 19.03.2015г., вх. №2392 от 02.03.2015г., вх. №3260 от 17.03.2015г. о заключении договоров купли-продажи земельного участка, в ответе на которые от 31.03.2015г. №1748/3981 администрация сообщила, что на основании постановления администрации Города Томска №262-3 от 17.02.2015г. департаментом недвижимости была организована работа по снятию обременения в виде права постоянного (бессрочного) пользования ООО "Сибирские просторы" и ООО "Ангарида" земельным участком, в результате чего ограничения и обременения на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Томской области сняты 18.03.2015г. Согласно сведениям органа кадастрового учета на дату обращения о предоставлении земельного участка в собственность кадастровую стоимость земельного участка рассчитать невозможно в связи с некорректным видом разрешенного использования для данной категории земель. Учитывая отсутствие установленной кадастровой стоимости земельного участка, подготовить договор купли-продажи земельного участка в настоящее время не представляется возможным, о чем истцы уведомлены (письмо исх. №2724 от 05.03.2015г).

Согласно п. 3 постановления администрации Города Томска №262-3 от 17.02.2015г. на ООО "Ангарида" и ООО "Сибирские просторы" возложена обязанность по обращению в орган, осуществляющий кадастровый учет, для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости относительно назначения земельного участка. Департаментом недвижимости самостоятельно инициированы мероприятия по обращению в орган кадастрового учета для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части назначения земельного участка. Срок получения кадастрового паспорта земельного участка - 31.03.2015г. После получения кадастрового паспорта земельного участка департаментом недвижимости незамедлительно будут подготовлены проекты договоров купли-продажи земельного участка по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 70:21:0100035:1208, площадью 1876 кв.м, и направлены ООО "Ангарида" и ООО "Сибирские просторы" для подписания.

02.04.2015г. департаментом недвижимости руководителю ООО "Ангарида" и ООО "Сибирские просторы" переданы проекты договоров купли-продажи земельного участка по адресу: 

<

...>, а также проекты актов установления выкупной цены долей земельного участка.

Истцами в адрес Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска 29.10.2016г. направлены проекты договоров купли-продажи земельного участка с приложениями актов установления выкупной цены (л. д. 15-24 т. 1).

Ссылаясь на уклонение ответчика от заключения договоров купли-продажи в предложенной истцами редакции, последние обратились в суд с настоящим иском.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015г.), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Частью 1.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ установлено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: 1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 01.07.2012г. в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения; При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.

На момент обращения истцов с заявлением о предоставлении земельного участка согласно п. 4 ст. 15 Закона Томской области №74-03 от 04.10.2002г. "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" выкупная цена земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается равной выкупной цене земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на территории соответствующего муниципального образования.

Согласно решению Думы Города Томска от 24.12.2013г. №934 "О порядке определения и оплаты цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск", при продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений" (далее - решение Думы Города Томска №934 от 24.12.2013) продажа земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск", собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной частями 1-5 данного решения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 решения Думы Города Томка №934 от 24.12.2013г. выкупная цена земельного участка устанавливается равной 15% его кадастровой стоимости при продаже земельных участков в случаях, не указанных в подпунктах 1-4 (при выкупе земельного участка для эксплуатации жилых домов, гаражей).

Таким образом, при определении выкупной стоимости земельного участка необходимо руководствоваться нормами законодательства по определению стоимости на момент подачи заявления о выкупе земельного участка, т.е. решением думы Города Томска №934 от 24.12.2013г., которое устанавливает цену земельного участка, равную 15% его кадастровой стоимости.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Размер выкупной стоимости земельных участков собственникам находящихся на участках объектов недвижимого имущества установлен на законодательном уровне.

При этом при обращении собственника за выкупом до 01.07.2012г. устанавливалась льготная цена, составляющая 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, а после 01.07.2012г. цена стала составлять 15% от его кадастровой стоимости.

В силу п. 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Обращаясь с настоящим иском в суд истцы пролагают, что выкупная цена земельного должна быть рассчитана исходя из 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, кадастровая стоимость которого составляет 1 108 397 руб. 08 коп.; по расчетам истца выкупная цена составляет 13 854 руб. 96 коп.

Истец ссылается на то, что первоначально заявление о выкупе подавалось им до 01.07.2012г. Однако документы, подтверждающие такое обращение, истцом не представлены.

Вместе с тем из представленных в материалы дела документов следует, что впервые истцы обратились с заявлением о предоставлении земельного участка 10.11.2014г.; доказательства более раннего обращения в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с ч. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным Перечнем.

Частью 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного ст. 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Согласно ч. 8 ст. 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в п. 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Судом установлено, что заявитель обратился за предоставлением земельного участка в собственность в ноябре 2014г. Между тем для продолжения работы по предоставлению земельного участка в собственность истцам необходимо было представить заявление об отказе от права постоянного бессрочного полтзонания на него. Кроме того, администрацией г. Томска при подготовке проекта постановления о предоставлении земельного участка истцам направлялись дополнительные запросы в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области, в связи с чем срок рассмотрения обращения продлевался. Лишь 17.02.2015г. (после получения всех необходимых документов) постановлением №262-з земельный участок предоставлен истцам в общую долевую собственность.

При этом из представленной переписки усматривается, что администрация своевременно отвечала на запросы заявителя, запрашивала необходимые документы. Каких-либо нарушений со стороны администрации, касающиеся несвоевременности ответов/незаконности отказов в действиях из материалов дела не усматривается.

При разрешении спора суд также учитывает, что объектом права испрашиваемый земельный участок стал являться только после постановки его на кадастровый учет и присвоения ему кадастрового номера.

Таким образом, документы, позволившие начать процедуру предоставления земельного участка по основаниям ст. 36 Земельного кодекса РФ, были предоставлены заявителем уже после 01.07.2012г., когда льготный порядок определения выкупной цены земельного участка (2,5% от его кадастровой стоимости) уже не действовал. В этой связи стоимость земельного участка правомерно определена администрацией в размере 15% от кадастровой стоимости земельного участка.

Кроме того, участок был поставлен на кадастровый учет в 05.11.2014г., при этом его кадастровая стоимость определена по состоянию на 23.03.2015г. в размере 2 249 230 руб. 20 коп. в связи с отсутствием в кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на дату обращения в связи с указанием некорректного вида разрешенного использования.

Установленная кадастровая стоимость истцами в надлежащем порядке не оспорена.

При этом истцы просят установить выкупную цену в размере 2,5% от кадастровой стоимости 1 108 397 руб. 08 коп., которая для спорного земельного участка в надлежащем порядке не установлена.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые и фактические основания для удовлетворения заявленных истцами требований об обязании ответчика заключить договор №1-з от 24.01.2017г. купли-продажи земельного участка по адресу: 

<

...>, в предложенной ООО "Ангарида" редакции; заключить договор №2-з от 24.01.2017г. купли-продажи земельного участка по адресу: 

<

...>, в предложенной ООО "Сибирские просторы" редакции.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску согласно ст. 110 АПК РФ относятся на истцов.

Руководствуясь ст. ст. 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

СудьяА. ФИО4