Именем Российской Федерации 

Мотивированное 

решение

 

(в порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ)

Дело № А40-196210/23-183-2908

г. Москва

29 марта 2024 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Филиала № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к АО «Красный якорь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г., 2019 г., 2021 г., 2022 г. в размере 4 500 руб., 

без вызова сторон, 

УСТАНОВИЛ:

Филиал № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - фонд, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к АО «Красный якорь» (далее – общество, заинтересованное лицо) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г., 2019 г., 2021 г., 2022 г. в размере 4 500 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 04.09.2023 указанное заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства в порядке ст. 123 АПК РФ. 

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам. 

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению. 

Судом в порядке ст. 229 АПК РФ изготовлена резолютивная часть от 20.10.2023, согласно которой в удовлетворении требований фонда отказано.

От заинтересованного лица поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. 

Таким образом, подлежит составлению мотивированное решение по делу. 

В силу ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями. 

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица); 4) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 

Как следует из заявления, ответчик нарушил установленный законодательством п.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ срок предоставления отчета по форме СЗВ-СТАЖ.

По результатам проведенной проверки выявлены застрахованные лица, на индивидуальных лицевых счетах которых при наличии информации о кодах особых условий труда отсутствует факт начисления страховых взносов по дополнительному тарифу по форме СЗВ-СТАЖ за 2017г., 2019г., 2021 г., 2022 г.

В адрес ответчика 02.05.2023 направлены уведомляя об устранении (в течение пяти рабочих дней) имеющихся ошибок и несоответствий (доп.тариф), обнаруженных в ходе проведенной сверки за отчетные периоды: 2017г., 2019г.,2021г., 2022 г.

До настоящего времени уточнённых (исправленных) сведений персонифицированного учёта в отношении 2017 - 4 з/л, 2019. -2 з/л, 2021 - 2 з/л., 2022 - 1 з/л. ответчиком так и не представлено.

В связи с чем ответчик привлечен к ответственности в виде штрафных санкций в 

сумме 4 500 руб.

По факту нарушения составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном учете от 16.05.2023 № 087S18230098035, от 19.05.2023 № 087S18230100092, № 087S18230100093, № 087S18230100097.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.06.2023 №087519230112322, от 09.06.2023 № 087519230115661, № 087519230115660, № 087519230115658. В отношении ответчика выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 04.07.2023 № 087S012З0141067, от 06.07.2023 № 087S01230143065, № 087S01230143063, № 087S0l230l43062 на общую сумму 4 500 руб.

Поскольку задолженность по требованиям до настоящего времени ответчиком не погашена, фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

С 01 января 2017 года правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, действующий с 01.01.2017). 

В соответствии с пунктом 5.5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. 

На дату обращения в суд правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности (пени, штрафа) подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей. 

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что если задолженность не превышает 3000 рублей, то заявление о ее взыскании может быть подано в суд только, когда сумма накопленной в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования задолженности превысила 3 000 рублей (заявление должно быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей); в случае отсутствия в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования превышения накопленной задолженности 3 000 рублей, заявление о взыскании задолженности в данном случае может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. 

Следовательно, применительно к требованиям Пенсионного фонда о взыскании задолженности по штрафам, предусмотренным статьей 17 Закона, действует по аналогии закона порядок, установленный статьей 48 НК РФ и предусматривающий право Пенсионного фонда на обращение в суд с требованием о взыскании штрафа в следующих случаях: 1) превышения суммы штрафа, начисленного страхователю по одному требованию, 3 000 руб.; 2) превышения суммы штрафов, начисленных страхователю по нескольким требованиям, 3 000 рублей (накопления до суммы, превышающей 3 000 руб.); 3) истечения трехлетнего срока с даты истечения срока исполнения самого раннего требования по штрафу, не превышающему сумму 3 000 рублей. 

Указанный подход соответствует правовой позиции, изложенной в ответе на вопрос № 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019 (далее – Обзор судебной практики). 

Согласно пункту 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. 

Суд установил, что решением от 06.06.2023 № 087S19230112322 АО «Красный якорь» привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 2000 руб. 

Основанием привлечения к ответственности послужил акт от 16.05.2023 № 087S 18230098035 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в котором указано, что проверка проведена по форме СЗВ-СТАЖ и расчётов по страховым взносам за 2017 год.

Обществом 02.05.2023 посредством телекоммуникационной связи получено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий.

Общество 10.05.2023 (на 4-й рабочий день) посредством ТКС предоставило в соответствующий территориальный орган фонда письмо, проинформировав его о проведении анализа и предоставило списки застрахованных лиц с пометкой о проведенных действиях в приложении; в указанном письме общество предоставило подробные пояснения в отношении 4-х застрахованных лиц за 2017, указав, что корректирующие сведения представлять не требуется. Направление и получение письма подтверждается квитанцией о получении письма от 10.05.2023.

В письме от 10.05.2023 исх. №623 АО «Красный якорь» пояснило фонду об отсутствии необходимости предоставления уточненных (исправленных) сведений на застрахованных лиц в связи с наличием примыкающих выходных дней к льготному стажу и начислением страховых взносов по дополнительному тарифу в предшествующий месяц.

Страхователем 04.05.2022 от фонда получен аналогичный запросна тех же самых застрахованных лиц.

Страхователь направил в фонд ответ о проведении анализа и предоставил списки застрахованных лиц с пометкой о проведенных действиях в приложении; в указанном письме общество предоставило подробные пояснения в отношении каждого застрахованного лица, указав, что корректирующие сведения представлять не требуется (от 13.05.2022 исх. №872) Из фонда получена квитанция от 13.05.2022 о получении ответа.

При составлении акта не приняты во внимание документы страхователя и списки застрахованных лиц с пометкой о проведенных действиях, направленные письмом исх.№ 623 от 10.05.2023. 

Однако, как подтверждается материалами дела, в установленный законодательством срок (5 рабочих дней) поступили уточненные (исправленные) сведения от страхователя.

Решением от 09.06.2023 № 087S19230115658 АО «Красный якорь» привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 500 руб.

Основанием привлечения к ответственности послужил акт от 19.05.2023 № 087S 18230100097 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в котором указано, что проверка проведена по форме СЗВ-СТАЖ и расчётов по страховым взносам за 2022 г.

Обществом 02.05.2023 посредством телекоммуникационной связи получено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, информационное письмо и список застрахованных лиц (из 5 человек).

Общество 10.05.2023 (на 4-й рабочий день) предоставило в соответствующий территориальный орган фонда письмо (исх.№623 от 10.05.2023), проинформировало о проведении анализа и предоставило списки застрахованных лиц с пометкой о проведенных действиях в приложении. В указанном письме общество предоставило подробные пояснения в отношении 5 (пяти) застрахованных лиц за 2022.

Направление и получение письма подтверждается квитанцией о получении письма от 10.05.2023. 

Также общество направило в фонд посредством ТКС отчёты по форме СЗВ-КОРР за 2022 год на 3 застрахованных лиц.

Страхователем получены 10.05.2023 положительные протоколы проверки отчетности на каждое застрахованное лицо.

В нарушение положений ст. 15, 16, 17 Закона 27-ФЗ при рассмотренииакта не учтены пояснения общества, представленные в установленный срок, в письме от 10.05.2023 №623.

В письме от 10.05.2023 исх.№623 АО «Красный якорь» пояснило фонду об отсутствии необходимости предоставления уточненных (исправленных) сведений на застрахованных лиц в связи с наличием примыкающих выходных дней к льготному стажу и начислением страховых взносов по дополнительному тарифу в предшествующий месяц.

Также общество направило в фонд посредством ТКС отчёты по форме СЗВ-КОРР за 2022 год на 3 застрахованных лиц.

Решением от 09.06.2023 № 087S19230115660 АО «Красный якорь» на основании статьи 17 Закона 27-ФЗ привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренной статьей 11 п. 2 Закона 27-ФЗ.

Основанием привлечения к ответственности послужил акт от 19.05.2023 № 087S 18230100093 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в котором указано, что проверка проведена по форме СЗВ-СТАЖ и расчётов по страховым взносам за 2021 год.

Обществом 02.05.2023 посредством телекоммуникационной связи (ТКС) получено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, информационное письмо и список застрахованных лиц (из 6 человек), на индивидуальных лицевых счетах которых при наличии информации о кодах особых условий труда отсутствует факт начисления страховых взносов по дополнительному тарифу за 2021 год.

Общество 10.05.2023 (на 4-й рабочий день) посредством ТКС предоставило в соответствующий территориальный орган фонда письмо (исх. №623 от 10.05.2023, ирил.№29), которым проинформировало фонд о проведении анализа и предоставило списки застрахованных лиц с пометкой о проведенных действиях в приложении. В указанном письме общество предоставило подробные пояснения в отношении 6 застрахованных лиц за 2021.

Направление и получение письма подтверждается квитанцией о получении письма от 10.05.2023 года.

Также общество направило в фонд посредством ТКС отчёты по форме СЗВ-КОРР за 2021 год на 5 застрахованных лиц.

Страхователем получены 10.05.2023 положительные протоколы проверки отчетности на каждое застрахованное лицо.

В нарушение положений ст. 15, 16, 17 Закона 27-ФЗ при рассмотренииакта не учтены пояснения общества, представленные в установленный срок, в письмеот 10.05.2023 №623.

Решением от 09.06.2023 № 087S19230115661 АО «Красный якорь» на основании статьи 17 Закона 27-ФЗ привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб.

Основанием привлечения к ответственности послужил акт от 19.05.2023 №087S 18230100092 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в котором указано, что проверка проведена по форме СЗВ-СТАЖ и расчётов по страховым взносам за 2019 год.

Обществом 02.05.2023 посредством телекоммуникационной связи получено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий.

Общество 10.05.2023 (на 4-й рабочий день) посредством ТКС предоставило в соответствующий территориальный орган фонда письмо (исх. №623 от 10.05.2023), проинформировав фонд о проведении анализа и предоставило списки застрахованных лиц с пометкой о проведенных действиях в приложении

Направление и получение письма подтверждается квитанцией о получении письма от 10.05.2023.

В нарушение положений ст. 15, 16, 17 Закона 27-ФЗ при рассмотрении акта не учтены пояснения общества, представленные в установленный срок, в письме от 10.05.2023 №623.

Страхователем 04.05.2022 получен из фонда аналогичный запрос натех же самых застрахованных лиц. Страхователь направил в фонд ответ о проведении анализа и предоставил списки застрахованных лиц с пометкой о проведенных действиях в приложении; в указанном письме общество предоставило подробные пояснения в отношении каждого застрахованного лица, указав, что корректирующие сведения представлять не требуется (от 13.05.2022 исх. №872). Из фонда получена квитанция от 13.05.2022 о получении ответа. 

Штрафные санкции применены к страхователю формально. Само по себе наличие расхождений в данных не свидетельствует о наличии правонарушения. 

Из представленных документов следует, что фонд не учел представленные АО «Красный якорь» в установленный законодательством срок (5 рабочих дней) доводы и доказательства.

Также суд отмечает, что требования заявителя о взыскании санкции за непредставление  в установленные сроки сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как предусмотрено ст. 17 Закона № 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьёй, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и  лицом, совершившим такое правонарушение. Об отказе лица, совершившего правонарушение, подписать акт делается соответствующая запись в акте. 

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. 

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений. 

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц. 

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения. Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

 В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю). 

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. 

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в  судебном порядке в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. 

Из материалов дела следует, что правонарушение совершено обществом  16 июня, 16 августа, 16 сентября, 16 декабря 2021 г., то есть в момент непредставления сведений по форме СЗВ-М «исходная» за май, июль, август, ноябрь 2021 г. По мнению суда, именно с этого момента заявитель обнаружил совершенное обществом правонарушение, поскольку, с момента непредставления сведений заявитель, как государственный орган, осуществляющий контроль за соблюдением страхователями законодательства об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации, обязан был проверить соблюдение ответчиком установленного срока для предоставления сведений. 

В пункте 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 разъяснено, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля предусмотренных законодательством сроков, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем, при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер, сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами Налогового кодекса Российской Федерации. 

Однако  отсутствие в Федеральном законе от 01.04.1996 № 27-ФЗ указаний на сроки проведения проверки предоставленной страхователем отчетности не свидетельствует о наличии у фонда неограниченного во времени полномочия по проведению проверок.

Таким образом, на основании положений указанного закона правовой позиции, изложенной в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании», к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

С учётом данных разъяснений, применимых к правоотношениям по взысканию штрафов в сфере индивидуального (персонифицированного) учета, предельный срок взыскания с общества неуплаченных сумм санкций включает в себя: 1 день на составление акта, 5 дней на направление акта, 6 дней на его доставку, 15 дней на представление страхователем возражений, 10 дней на вынесение решения (+ 1 месяц), 10 дней на вступление в силу решения по проверке, 10 дней на направление требования, 10 календарных дней на исполнение требования, 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате санкций на обращение в суд с заявлением об их взыскании в судебном порядке. 

Указанный правовой подход подтверждается Определением Верховного суда Российской Федерации от 13.01.2020 № 309-ЭС19-24792, которым отказано в передаче кассационной жалобы  на решение Арбитражного суда Курганской области от 09.04.2019, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2019 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27.09.2019 по делу №А34-2099/2019 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как указано выше, решение о привлечении ответственности за непредставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 вынесено 06.06.2023. 

Сроки на взыскание санкций в судебном порядке, исчисленные исходя из совокупности вышеуказанных сроков для привлечения к административной ответственности, истекли.

То обстоятельство, что правонарушения зафиксированы актами о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, то есть спустя более чем полгода после совершения правонарушений, не является основанием для исчисления сроков взыскания штрафа в судебном порядке с даты фактического принятия решений, так как решения составлены с нарушением срока, установленного статьёй 17 Закона № 27-ФЗ. 

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о взыскании с заинтересованного лица финансовых санкций.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден. 

С учетом изложенного и руководствуясь статьями ст. 11 Федерального закона 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», 110, 117, 167-170, 227, 229 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Филиала № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к АО «КРАСНЫЙ ЯКОРЬ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании финансовой санкции в размере 4 500 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. 

Судья                                                                                                                  Г.Э. Смирнова