1322/2020-251403(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

28 сентября 2020 года Дело № А33-6989/2020 

Красноярск 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 сентября 2020 года. 

В полном объёме решение изготовлено 28 сентября 2020 года.  

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в  

судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью  

"Енисей" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации  

города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании отказа незаконным, об обязании подписать договор, 

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  

предмета спора: 

- федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог  

"Енисей" Федерального дорожного агентства"; в присутствии в судебном заседании: от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 01.02.2020; от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 09.01.2020; от третьего лица: ФИО3 - представителя по доверенности от 23.12.2019; 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО4, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Енисей" (далее – истец) обратилось в  Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к департаменту муниципального  имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – ответчик) о  признании отказа, выразившегося в не подготовке и не заключении договоров аренды  земельных участков с кадастровыми номерами 24:5:0100018:2012, 24:5:0100018:2013,  24:50:00000000:188700, оформленных письмом № 32211-ги от 20.11.2019, обязать в 10- дневный срок подготовить и передать для подписания подписанные ответчиком договоры  аренды земельных участков для строительства сетей водоснабжения и водоотведения сроком  на 10 лет в отношении: земельного участка с кадастровым номером 24:5:0100018:2012,  площадью 317 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 24:5:0100018:2013,  площадью 1 196 кв.., земельного участка с кадастровым номером 24:50:00000000:188700,  площадью 641 кв.м.  

Заявление принято к производству суда. Определением от 21.02.2020 возбуждено  производство по делу.  

Определением от 03.04.2020, в связи с принятием совместного постановления  Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей  Российской Федерации от 18.03.2020 № 808, рассмотрение настоящего дела в  

предварительном судебном заседании Арбитражного суда Красноярского края перенесено на  27.05.2020.  

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд  определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить  предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном  заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение  от 27.05.2020. Протокольным определением от 27.05.2020 судебное разбирательство по делу  отложено до 29.06.2020. Определением от 29.06.2020, в соответствии со статьей 51  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечено федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных  дорог "Енисей" Федерального дорожного агентства". Судебное разбирательство по делу  отложено до 28.07.2020. Протокольным определением от 28.07.2020 судебное  разбирательство по делу отложено до 21.09.2020.  

Заявитель требования поддержал, огласил доводы, изложенные в отзыве на отзыв  третьего лица. Ответчик требования не признал. Третье лицо поддержало позицию,  изложенную в отзыве на заявление.  

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для  рассмотрения спора, обстоятельства.  

Между ответчиком (арендодатель) и заявителем (арендатор) подписаны договоры  аренды земельного участка от 25.12.2014 № 2038, от 25.12.2014 № 2040, от 25.12.2014 №  2042, в соответствии с пунктом 1.1. которых, арендодатель предоставляет, а арендатор  принимает в аренду:  

- земельный участок № 3 с категорией земель - земли населенных пунктов, с  кадастровым номером 24:50:00 00 000:188700, находящийся по адресу: г. Красноярск,  Октябрьский район, между кольцом ул. Калинина (район поста ДПС "Бугач") и границей  города, для использования в целях строительства объектов инженерной инфраструктуры  (сети водоснабжения и водоотведения) с наложением на зону с особыми условиями  использования территории (придорожная полоса) автомобильной дороги общего  пользования федерального значения М-53 "Байкал" на территории г. Красноярска  Красноярского края в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, который  прилагается к договору и является его неотъемлемой частью, общей площадью 641 кв.м, в  том числе 641 кв. м -охранная зона инженерных сетей (приложение 1);  

- земельный участок № 1 с категорией земель - земли населенных пунктов, с  кадастровым номером 24:50:01 00 018:2013, находящийся по адресу: г. Красноярск,  Октябрьский район, между кольцом ул. Калинина (район поста ДПС "Бугач) и границей  города, для использования в целях строительства объектов инженерной инфраструктуры  (сети водоснабжения и водоотведения) с наложением на зону с особыми условиями  использования территории (придорожная полоса) автомобильной дороги общего  пользования федерального значения М-53 "Байкал" на территории г. Красноярска  Красноярского края в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, который  прилагается к договору и является его неотъемлемой частью, общей площадью 1196 кв.м, в  том числе 1196 кв. м - охранная зона инженерных сетей (приложение 1);  

- земельный участок № 2 с категорией земель - земли населенных пунктов, с  кадастровым номером 24:50:01 00 018:2012, находящийся по адресу: г. Красноярск,  Октябрьский район, между кольцом ул. Калинина (район поста ДПС "Бутач") и границей  города, для использования в целях строительства объектов инженерной инфраструктуры  (сети водоснабжения и водоотведения) с наложением на зону с особыми условиями  использования территории (придорожная полоса) автомобильной дороги общего  пользования федерального значения М-53 "Байкал" на территории г. Красноярска  

Красноярского края в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, который  прилагается к договору и является его неотъемлемой частью, общей площадью 317 кв.м, в  том числе 317 кв. м -охранная зона инженерных сетей (приложение 1).  

В охранных зонах инженерных сетей запрещается строительство и установка любых по  капитальности сооружений. Ведение строительной и хозяйственной деятельности на Участке  регламентируется Федеральным законом от 18.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных  дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации».  

В соответствии с пунктами 2.1. договоров аренды земельного участка от 25.12.2014 №  2038, от 25.12.2014 № 2040, от 25.12.2014 № 2042, срок аренды участков устанавливается с  17.11.2014 по 16.11.2019.  

Договоры аренды земельного участка от 25.12.2014 № 2038, от 25.12.2014 № 2040, от  25.12.2014 № 2042 прошли государственную регистрацию 30.12.2014.  

Уведомлениями от 23.08.2019 № 24155-ги, от 23.08.2019 № 24156-ги, от 23.08.2019 №  24157-ги, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации  города Красноярска сообщил истцу, что срок действия договоров от 25.12.2014 № 2038, от  25.12.2014 № 2040, от 25.12.2014 № 2042 истекает 16.11.2019. Сообщил, что по истечению  срока действия договоры аренды земельного участка от 25.12.2014 № 2038, от 25.12.2014 №  2040, от 25.12.2014 № 2042 будут прекращены с 17.11.2019; предложил представить  документы, являющиеся в силу статьи 30.6 Земельного кодекса Российской Федерации  основанием для возникновения нрав на земельные участки, предоставляемые из земель,  находящихся в государственной или муниципальной собственности.  

Заявлением от 22.10.2019 исх. № 221019-1Е общество с ограниченной ответственностью  "Енисей" обратилось в адрес департамента муниципального имущества и земельных  отношений администрации города Красноярска, в соответствии со статьями 39.14, 39.17,  пп.1 п.8 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ в аренду сроком с 17.11.2019 на 10 лет без  проведения торгов на основании пп.4 п.2 статьи 39.6, п. 3 статьи 39.6, п.4 статьи 39.6  Земельного кодекса РФ следующих земельных участков, находящихся по адресу:  г.Красноярск, Октябрьский район, между кольцом ул.Калинина (район поста ДПС «Бугач») и  границей города:  

Кадастровый номер  

Площадь,

Действующий договор 

кв.м.  

аренды с ООО «Енисей»  

участок 1  

24:50:0100018:2013  

1196  

 № 2040 от 25.12.2014  

участок 2  

24:50:0100018:2012  

317 

 № 2042 от 25.12.2014  

участок 3  

24:50:0000000:188700 

641 

 № 2038 от 25.12.2014  

Письмом от 20.11.2019 № 32211-ги департамент муниципального имущества и  

земельных отношений администрации города Красноярска сообщил истцу об отказе в  предоставлении в аренду без проведения торгов земельных участков с кадастровыми  номерами 24:50:0100018:2013, 24:50:0100018:2012, 24:50:0000000:188700, на основании  подпункта 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ в целях строительства  (строительства и эксплуатации) линейных объектов - сетей водоснабжения и водоотведения.  Департамент указал, что:  

- в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014   № 1300 (далее - Постановление № 1300), подземные линейные сооружения, водопроводы и  водоводы всех видов, линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и  водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство,  относятся к видам объектов, размещение которых может осуществляться на землях или  земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без  предоставления земельных участков и установления сервитутов. Случаи, при которых не  требуется получение разрешения на строительство на территории Красноярского края,  установлены Законом Красноярского края от 08.06.2017 № 3-714. Если размещение  испрашиваемых объектов относится к данным случаям, заявитель вправе обратиться в  

Департамент с заявлением о выдаче разрешения на размещение объекта в соответствии с  порядком, установленным статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, без предоставления  земельного участка и без установления сервитута. Исходя из цели предоставления земельных  участков, указанных в заявлении, не представляется возможным соотнести испрашиваемые  объекты к указанному перечню случаев предоставления земельного участка в аренду без  проведения торгов;  

- пунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ указано, что в случае, если с заявлением  о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным  законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения  торгов, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного  участка без проведения торгов. Для установления правовых оснований предоставления  земельного участка в аренду без проведения торгов, в заявлении необходимо указать  наименование объекта с указанием технических характеристик линейного объекта, для  размещения которого испрашивается земельный участок;  

- кроме того, согласно выпискам ЕГРН, в отношении испрашиваемых земельных  участков принято решение об изъятии данных объектов недвижимости для государственных  или муниципальных нужд. В силу пункта 23 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ,  уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка  без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного  участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и  указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует  целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных  участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием  многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и  подлежащим сносу или реконструкции.  

Полагая, что отказ департамента муниципального имущества и земельных отношений  администрации города Красноярска в предоставлении в аренду без проведения торгов  земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100018:2013, 24:50:0100018:2012,  24:50:0000000:188700, оформленный уведомлением от 20.11.2019 № 32211-ги, является  незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим исковым заявлением.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в  деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и  действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных  органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными  или иными публичными полномочиями, должностных лиц урегулирован главой 24  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с частью 2 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации производство по делам об оспаривании ненормативных правовых  актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица,  обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными  ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий  (бездействия) указанных органов и лиц.  

Согласно части 1 статья 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с  заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными  решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение  и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту  и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают  

иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех  месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и  законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по  уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.  

Как следует из материалов дела, заявление о признании незаконным отказа департамента  муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от  20.11.2019 № 32211-ги, заявитель подал в арбитражный суд 19.02.2020, т.е. с соблюдением  срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений  и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных  лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или  его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает  их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие  полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили  оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый  акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации решение о признании недействительными ненормативных правовых актов,  действий (бездействия) незаконными принимается арбитражным судом в том случае, если  арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и  действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных  органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому  акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта  недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов  местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен  установить наличие двух условий:  

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,  

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного  правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия  оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у  органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения,  совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших  основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий  (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили  действия (бездействие).  

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской  Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной  собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления  земельного участка в аренду.  

Статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что  предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной  собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или  органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 911 Кодекса.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации  договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной  собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением  случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.  

Пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены  случаи предоставления в аренду земельных участков без проведения торгов.  

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации  договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной  собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного  участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также  юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-,  тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов  федерального, регионального или местного значения.  

Таким образом, приведенная норма свидетельствует о наличии у юридического лица  права на предоставление земельного участка для размещения объектов водоснабжения и  водоотведения без проведения торгов.  

При этом на основании подпункта 2 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской  Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, для размещения линейных объектов заключается на срок до  сорока девяти лет.  

Как следует из материалов дела, на момент подачи обществом заявления от 22.10.2019  исх. № 221019-1Е имелись действующие договоры между департаментом и заявителем  подписаны аренды земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:00 00 000:188700,  24:50:01 00 018:2013, 24:50:01 00 018:2012 (от 25.12.2014 № 2038, от 25.12.2014 № 2040, от  25.12.2014 № 2042).  

Материалами дела подтверждается, что земельные участки были сформированы именно  для использования обществом в указанных целях - для использования в целях строительства  объектов инженерной инфраструктуры (сети водоснабжения и водоотведения).  

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован статьей 39.14  Земельного кодекса Российской Федерации и предусматривает в качестве обязательного  этапа обращение заинтересованного в получении земельного участка лица в  уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления  земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы  земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О  государственной регистрации недвижимости", с последующим принятием решения о  предварительном согласовании предоставления земельного участка.  

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в  срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном  согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает  поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в  предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих  рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании  

предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8  настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления  земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в  предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все  основания отказа.  

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся  в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на  заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в  случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду  без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20  статьи 39.12 настоящего Кодекса).  

Таких исключений в рассматриваемом случае не установлено.  

Довод департамента муниципального имущества и земельных отношений  администрации города Красноярска на постановление Правительства Российской Федерации  от 03.12.2014 № 1300, согласно которому, подземные линейные сооружения, водопроводы и  водоводы всех видов, линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и  водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство,  относятся к видам объектов, размещение которых может осуществляться на землях или  земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без  предоставления земельных участков и установления сервитутов, является необоснованной.  

Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельных  участков без проведения торгов, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от  12.01.2015 N 1, не содержит требование о необходимости предоставления заявителем  документов по техническим характеристикам земельных участков.  

Таким образом, обществом не были нарушены требования о предоставлении  документов.  

Ссылка ответчика на пункт 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации  безосновательна.  

В представленных в материалы дела выписках из ЕГРН от 14.09.2019 на спорные  земельные участки имеются сведения об изъятии спорных участков для государственных  нужд на основании Распоряжения Федерального дорожного агентства Министерство  транспорта РФ от 23.09.2016 № 1964-р.  

В соответствии с пунктом 13 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации  решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия. Распоряжение  Федерального дорожного агентства Министерство транспорта РФ от 23.09.2016 № 1964-р  прекратило свое действие 24.09.2019. Таким образом, наличие в ЕГРН от 14.09.2019 на  спорные земельные участки записи о решении об изъятии земельных участков для  государственных нужд на основании распоряжения от 23.09.2016, не действующего на дату  обращения заявителя (22.10.2019), не могло являться основанием для отказа в  предоставлении земельных участков заявителю. Кроме того, выписки из ЕГРН от 13.02.2020  в отношении спорных земельных участков не содержат сведений об их изъятии.  

С учетом изложенного, суд полагает обоснованным заявление общества с ограниченной  ответственностью "Енисей" о признании недействительным отказ департамента  муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в  предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Енисей» в аренду без  проведения торгов земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100018:2012,  24:50:0100018:2013, 24:50:00000000:188700, выраженный в письме от 20.11.2019 № 32211-ги,  как противоречащее положениям Земельного кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации расходы арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный  правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные  

полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании  ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)  незаконными.  

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении  действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых  действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные  действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и  законных интересов заявителя в установленный судом срок.  

Вместе с тем, из представленных в материалы дела выписок из Единого  государственного реестра недвижимости от 13.02.2020 следует, что из земельного участка  24:50:0100018:2013 уже образованы земельные участки с кадастровыми номерами  24:50:0100018:2193, 24:50:0100018:2194, а из земельного участка с 24:50:0100018:188700  образован земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:195445.  

Кроме того, распоряжением Федерального дорожного агентства от 03.06.2020 № 1663-р  ФКУ Упрдор «Енисей» (ОГРН 

<

***>) в постоянное (бессрочное) пользование  представлены земельные участки, указанные в приложении к настоящему распоряжению,  для размещения автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255  «Сибирь» Новосибирск - Кемерово -Красноярск - Иркутск, Красноярский край, в том числе,  земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0100018:2193, 24:50:0000000:195445.  

Распоряжением Федерального дорожного агентства от 03.06.2020 № 1664-р ФКУ Упрдор  «Енисей» (ОГРН 

<

***>) в постоянное (бессрочное) пользование представлены  земельные участки, указанные в приложении к настоящему распоряжению, для размещения  автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь»  Новосибирск - Кемерово - Красноярск - Иркутск, Красноярский край, в том числе,  земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100018:2012.  

На основании изложенного, у суда отсутствует возможность применения  восстановительной меры в виде обязания департамента муниципального имущества и  земельных отношений администрации города Красноярска в 10-дневный срок подготовить и  передать для подписания подписанные ответчиком договоры аренды земельных участков для  строительства сетей водоснабжения и водоотведения сроком на 10 лет в отношении:  земельного участка с кадастровым номером 24:5:0100018:2012, площадью 317 кв.м.,  земельного участка с кадастровым номером 24:5:0100018:2013, площадью 1 196 кв.м,  земельного участка с кадастровым номером 24:50:00000000:188700, площадью 641 кв.м.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.  подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной  квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети  «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут  быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично. 

Признать недействительным отказ департамента муниципального имущества и  земельных отношений администрации города Красноярска в предоставлении обществу с  ограниченной ответственностью «Енисей» в аренду без проведения торгов земельных  участков с кадастровыми номерами 24:50:0100018:2012, 24:50:0100018:2013,  24:50:00000000:188700, выраженный в письме от 20.11.2019 № 32211-ги.  

В остальной части требований отказать. 

Взыскать с департамента муниципального имущества и земельных отношений  администрации города Красноярска в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Енисей» 3 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано  в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья Д.С. Куликова  

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 25.05.2020 2:56:32

Кому выдана Куликова Диана Сергеевна