АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-13122/2019

г. Астрахань

14 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Астраханский Автомост" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к Государственному казенному учреждению Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о взыскании неправомерно удержанной  неустойки в размере 4 233 834 руб. 89 коп.,

при участии: 

от истца- ФИО3- представитель по доверенности №1-ЮР от 01.10.2019 года, диплом 106405 0332699 рег. номер 270 от 01.07.2016 года; 

от ответчика- ФИО4- представитель по доверенности от 03.12.2019 года, диплом №103018 0633796 рег. номер 537-д от 22.10.2019 года.

Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Астраханский Автомост" обратилось в суд с иском  к Государственному казенному учреждению Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор"  о взыскании неправомерно удержанной  неустойки в размере 4 233 834 руб. 89 коп.

Определением суда от 19.11.2019 г. дело принято к рассмотрению по общим правилам судопроизводства.

11.12.2019 г. в адрес суда от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, приобщен к делу.

16.01.2020 г. в адрес суда поступило ходатайство об уточнении исковых требований, истец просит взыскать с ГКУ АО "Астраханьавтодор" в пользу ООО "СК "Астраханский Автомост" неправомерно удержанную неустойку в размере 2 713 574, 82 руб., также  снизить размер неустойки в порядке ст. 333 и ст. 404 ГК Российской Федерации до  1 520 260, 07 руб., приняты к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования просила суд взыскать с ответчика неправомерно удержанную сумму в размере 2 713 574, 82 руб.

Суд в порядке ст. 49 АПК Российской Федерации принял к рассмотрению уточненные исковые требования.

Представитель ответчика возражал по заявленным исковым требованиям, изложил доводы отзыва на иск.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

16 октября 2018 года между ООО "СК "Астраханский Автомост" ( далее по тексту Подрядчик) и ГКУ АО "УКС АО" ( далее по тексту Заказчик)  заключен государственный контракт № 032520000671800055-0152798-01( далее по тексту Контракт) на выполнение работ по строительству мостового перехода через ерик Молочный на км 7+065 автомобильной дороги общего пользования регионального значения Харабали-Гремучий в Харабалинском районе Астраханской области ( далее по тексту Объект). 

В соответствии с  п.1 дополнительным соглашением № 4 от 02.07.2019 г.   все права и обязанности по контракту от 16.10.2018 года передаются ГКУ АО "Астраханьавтодор".

Цена контракта согласно п.2.1 составляет 115 000 000 руб.

В соответствии с п.  1.1 дополнительного соглашения № 3 к контракту от 08.04.2019 года, цена контракта увеличена и составляет 122 565 010 руб.

В соответствии с п.3.1 контракта начало  работ: в течении 2 дней с даты передачи подрядчику по акту приема-передачи проектной документации, земельного участка (строительной площадки); копии разрешения на строительство, заверенной заказчиком. Окончание выполнения работ: 8 месяцев с даты заключения контракта, т.е. по 16.06.2019г.

Акты о сдачи-приемки выполненных раб за спорный период подписаны сторонами.

В соответствии с п. 11.2.6 контракта,  в случае просрочки  подрядчиком исполнения обязательств, предусмотренных п.п. 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3,5.1.6,5.1.18,5.1.33,5.1.35,5.1.36,7.1.3,7.2.1,10.4 контракта, заказчик требует уплаты неустойки.

 Пеня начисляется  за каждый день  просрочки  исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом,  в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени  ключевой ставки  ЦБ РФ от  цены контракта,  уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

В период с 17.06.2019 по 10.09.2019 года при выполнении и сдачи работ заказчиком за нарушение срока  выполнения работ ( п.5.1.2 контракта)  удержана неустойка в размере  4 233 834, 89 руб. (732 847, 37+1091758,63+1072504,88+1336724,01).

В соответствии с п.11.6 контракта, сторона, получившая требование об уплате штрафа обязана в течение 10 дней с момента получения требования, рассмотреть его и дать письменный ответ по существу. Оставление требования без ответа в указанный в требовании срок, означает признание стороной требования об уплате штрафа (пени) обоснованным.

В силу п.11.9 контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик производит оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штраф, пени). В адрес подрядчика направляется уведомление об удержании суммы неустоек.

Ответчик направил в адрес ООО "СК "Астраханский Автомост" требования об уплате неустойки за просрочку исполнения обязательств по контракту от 06.08.2019 г на сумму  732 847, 37 руб., от 03.09.2019 г. на сумму  1091 758, 63 руб., от 04.09.2019 г.  на сумму  1072 504, 88 руб.,  от 16.09.2019 г. на сумму  1 336 724, 01 руб. и акты определения размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом от 16.10.2018 № 0325200006718000055-0152798-01.

Истец, полагая, что расчет пени ООО является  незаконным, 03.10.2019 года направил в адрес заказчика претензию о возврате неправомерно удержанной суммы неустойки, которая оставлена без ответа, что явилось основанием обращения в суд с настоящем иском. 

Суд, оценив, представленные по делу доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК Российской Федерации, приходит к следующему.

          Заключенный сторонами   государственный  контракт  № 032500006718000055-0152798-01 от 16.10.2018 г.  является государственным  контрактом на выполнение подрядных работ для государственных  нужд, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 37 Гражданского кодекса Российской Федерации «Подряд» и  положениями  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

  В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

  Согласно статье 768 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

  Статьей 743 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, со сметой, определяющей цену работ.

  При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

   Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства, не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан приступить к приемке результата работы после получения сообщения подрядчика о готовности к сдаче указанного результата, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами; при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

Надлежащим доказательством факта выполнения и приемки выполненных подрядных  работ является акт сдачи-приемки выполненных  работ.

Между  сторонами за  спорный период   подписаны КС-2,КС-3 за №№ 1-17.

При этом на 16.06.2019 года  работы выполнены на  сумму  44 477 397, 78 руб.;. на 27.09.2019 г. -  10 287 643, 20 руб.; на  14.08.2019 г. -  1 062 276 руб.; на  27.08.2019 г. -  4  467 940, 80 руб.,  на 10.09.2019 г. - 1 375 527,60 руб.

Таким образом,  работы  на сумму 17 193 387, 60 руб. ( КС -3 №№ 14, 15,16,17) выполнены  с нарушением сроков, установленных пунктом 3.1 контракта, что сторонами не оспаривается.

   В связи с ненадлежащим исполнением договорных обязательств заказчиком удержана с подрядчика  неустойка.

   В соответствии с положениями статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

  Проверяя расчет произведенной неустойки, суд усматривает, что заказчик рассчитывает ее по требованиям от  06.08.2019 г. за № 879, от 03.09.2019 г. за №1338, от 04.09.2019 г. за № 1362 от суммы  контракта 115 000 000 руб. за минусом суммы  фактически выполненных работ  44 477 397, 78 руб., 54 765 040, 98 руб. и 55 827 316, 98 руб. соответственно. Период задолженности  по всем требованиям рассчитан, начиная с 17.06.2019 г., применена ставка рефинансирования 7, 25%.

В то время как  ставка банковского процента составила:

- с 17.06.2019 по  28.07.2019 г. - 7, 5%;

- с 29.07.2019 по 08.09.2019 г. - 7,25%;

- с 09.09.2019 г.-10.09.2019 г. - 7%.

Кроме того, из буквального толкования  п. 7 ст. 34 ФЗ Российской Федерации от 05.04.2013 г. за № 44, п.11.2.6 контракта, пеня рассчитывается за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, в связи с чем ГКУ АО " "Астраханьавтодор" применена неверная методика  расчета неустойки, поскольку ответчик, производя расчет неустойки,  по каждому акту применяет период  с 17.06.2019 года, то  суд принимает расчет истца:

1. с 17.06.2019 по 28.07.2019 г.- 819 919, 93 руб. ( 122 565 010-44 477 397, 78 х7,5% х 42 х1/300);

2.  29.07.2019г. -  18 871,17 руб. ( 122 565 010-44 477 397,78 х 1 х7,25% х 1/300);

3. с 30.07.2019 по14.08.2019г. - 262 159,88 руб. ( 122 565010- 44 477397,78- 10 287 643, 20 х7,25% х 16 х 1/300);

4. с 15.08.2019 по  27.08.2019г. -  209 667,59 руб. (122 565 010-44 477 397,78-10 287 643,20- 1062 276 х 13 х7,25% х 1/300);

5. с 28.08.2019 по 08.09.2019 г. - 180 582,28 руб. ( 122 565 010-44 477 397, 78-10 287 643,20 - 1 062  276 -  4 467 940, 80 х12 х7.25% х 1/300);

6. с 09.09.2019 по 10.09.2019 -29 059,22 руб. ( 122 565 010 - 44 477 397,78 - 10 287 643, 20 - 1 062 276 - 4 467 940, 80 х 2 х 7% х1/300).

7. 10.09.2019 г.  выполнены и сданы  работы   на 1 375 527, 60 руб.

Итого 1 520 260 ,07 руб. ( 819 919,93+18 871, 17+262 159,88+209 667,59+180 582,28+29 059,22).

В соответствии со ст. 1102 ГК Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, требования истца являются законными и с ГКУ АО "Астраханьавтодор" в пользу истца подлежит взысканию   неосновательное обогащение в виде  излишне удержанной  неустойки в размере 2 713 574, 82 руб. ( 4 233 834,89 - 1 520 260, 07).

Требования истца о применении ст. 333, 404 ГК Российской Федерации  суд не рассматривает в связи с отказом истца  от данных требований в порядке ст. 49 АПК Российской Федерации.

Доводы стороны, изложенные в отзыве на иск (л.д. 4-6 Т.2), проверены судом, признаны несостоятельными ,поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии со ст. 110 АПК Российской Федерации,  судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещаются в пользу истца  за счет ответчика в размере  36 568 руб., а  излишне уплаченная госпошлина в размере  7 601 руб. подлежит возврату  из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГКУ АО "Астраханьавтодор" в пользу  ООО "СК "Астраханский Автомост" сумму в размере 2 713 574, 82 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 36 568 руб.

Вернуть ООО "СК "Астраханский Автомост" излишне уплаченную государственную пошлину в размере  7 601 руб. из федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

ФИО1