ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27  

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции 

по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-37653/2023

город Ростов-на-Дону

12 июня 2024 года

15АП-7438/2024  

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2024 года.  

Полный текст постановления изготовлен 12 июня 2024 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Барановой Ю.И., судей Величко М.Г., Сороки Я.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем Матвейчук А.Д., при участии: 

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 06.02.2023;  от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 09.02.2024;  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  ОАО "Российский железные дороги"  

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.04.2024 по делу № А53-37653/2023 по иску ООО "Туапсинский балкерный терминал" к ОАО "Российский железные дороги" о взыскании штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Туапсинский Балкерный  Терминал» (далее – истец, ООО «ТБТ») обратилось в суд с требованием о  взыскании с открытого акционерного общества «Российские железные дороги»  (далее – ответчик, ОАО «РЖД») штрафа в сумме 222 240 руб.  

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 16.04.2024 в  удовлетворении ходатайства открытого акционерного общества «Российские  железные дороги» о снижении суммы штрафа по правилам статьи 333  Гражданского кодекса Российской Федерации отказано. С открытого акционерного  общества «Российские железные дороги» в пользу общества с ограниченной  ответственностью «Туапсинский балкерный терминал» взысканы штраф за  задержку уборки вагонов в размере 222 240 руб., расходы по оплате  государственной пошлины в размере 7 445 руб.  

Не согласившись с указанным судебным актом, ОАО «РЖД» обжаловало его  в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса  

Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность  решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу  новый судебный акт.  

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что судом первой  инстанции неправомерно отклонен довод ОАО «РЖД» о том, что в соответствии со  ст. 100 УЖТ РФ и п.11 договора на эксплуатацию железнодорожного пути  необщего пользования ООО «ТБТ» при станции Туапсе-Сортировочная СКЖД от  02.03.2019 № 86/7т ОАО «РЖД» не несет ответственности за простой вагонов по  причине отсутствия оформленных железнодорожных накладных. Истцом нарушен  пункт 9 договора, что подтверждается путём сопоставления памяток  приёмосдатчика на подачу и уборку вагонов. По памяткам приемосдатчика   №№ 25726, 26110, 26164 и 25515 истцом нарушено условие возврата вагонов всей  одновременно поданной группой, учет времени нахождения этих вагонов на  железнодорожном пути необщего пользования исчисляется до момента их  фактической уборки. Таким образом, вина ОАО «РЖД» в простое вагонов  отсутствует. Основания для привлечения ОАО «РЖД» к ответственности,  предусмотренной ст. 100 УЖТ РФ, отсутствуют. График выполнения  технологических операций, связанных с приемом вагонов после выгрузки на путях  ООО «ТБТ» и письменные пояснения к нему подтверждают отсутствие вины  ОАО «РЖД» в простое вагонов. Судом первой инстанции неправомерно отклонен  довод ОАО «РЖД» о том, что ООО «ТБТ» является ненадлежащим истцом. Судом  первой инстанции неправомерно отказано ОАО «РЖД» в применении положения  ст. 333 ГК РФ и уменьшении размера штрафа, поскольку заявленный к взысканию  штраф явно несоразмерен возможным убыткам истца.  

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы  апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый  судебный акт.  

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной  жалобы, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы,  арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что  апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  между обществом с ограниченной ответственностью «Туапсинский балкерный  терминал» (владелец) и открытым акционерным обществом «Российские железные  дороги» (перевозчик) заключен договор № 86/7т от 28.03.2019 на эксплуатацию  железнодорожного пути необщего пользования общества с ограниченной  ответственностью «Туапсинский балкерный терминал» при станции Туапсе- Сортировочная СКжд.  

Согласно пункту 1 договора обслуживание железнодорожного пути  необщего пользования производится локомотивами владельца.  

В силу пункта 9 договора с железнодорожного пути необщего пользования  вагоны возвращаются в количестве одновременно поданной группы вагонов; при  наличии у перевозчика возможности допускается осуществление уборки части  выгруженной одновременно поданной партии вагонов; учет времени нахождения  этих вагонов на железнодорожном пути необщего пользования исчисляется до  момента их фактической уборки на основании книги регистрации уведомлений и  

памятки приемосдатчика; возвращаемые с железнодорожного пути необщего  пользования вагоны доставляются локомотивом владельца на железнодорожные  выставочные пути №№ 14, 15 и 16.  

На основании пункта 10 договора о готовности вагонов к уборке владелец  передает уведомление перевозчику: приемосдатчик-кладовщик владельца  приемосдатчику станции Туапсе - Сортировочная по телефону и в письменном  виде с указанием количества и номеров вагонов.  

Пунктом 11 договора предусмотрено, что готовые к уборке вагоны  убираются перевозчиком с выставочных путей в течение 4 часов после получения  уведомления от владельца о готовности вагонов к уборке; перевозчик не несет  ответственности за задержку уборки группы вагонов с выставочных путей в случае  наличия в ней вагонов, на которые не оформлены перевозочные документы,  неочищенных от остатков перевозимых грузов, технически и коммерчески  неисправных, а также вагонов, отправление которых невозможно по причинам, не  зависящим от перевозчика.  

Как указано в иске, в октябре и ноябре 2022 года со стороны перевозчика  открытого акционерного общества «Российские железные дороги» неоднократно  нарушались условия пункта 11 договора № 86/7т от 28.03.2019 в части сроков  уборки локомотивом перевозчика выгруженных вагонов с железнодорожных  выставочных путей. Перевозчик не принял действий, направленных на прием  вагонов на выставочных путях от владельца, на путях необщего пользования  общества с ограниченной ответственностью «Туапсинский балкерный терминал» в  ожидании приема вагонов простаивали готовые к передаче порожние вагоны. В  связи с нахождением порожних вагонов на путях необщего пользования в  ожидании приема истцом составлены акты общей формы, отражающие данные  обстоятельства. Время передачи уведомлений и уборки вагонов на выставочные  пути отражены в графах 7, 8 памяток приемосдатчика на уборку вагонов.  

По причине задержки уборки порожних вагонов в порядке досудебного  урегулирования терминалом компании направлены претензии с требованиями в  добровольном порядке уплатить обществу с ограниченной ответственностью  «Туапсинский балкерный терминал» штраф за задержку уборки вагонов с  железнодорожных выставочных путей на общую сумму 222 240 рублей, которые  ответчиком оставлены без ответа и финансового удовлетворения.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления  рассматриваемых исковых требований.  

Исследовав материалы дела повторно, проанализировав доводы,  содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266271Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность  применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и  процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой  инстанции не подлежит отмене.  

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции правомерно  исходил из следующего.  

Спорные отношения сторон регулируются нормами статей 784, 785  Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями абзаца 2  статьи 100 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного  транспорта Российской Федерации « (далее - УЖТ РФ).  

Согласно пункту 1 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации  

по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему  отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на  получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку  груза установленную плату.  

В силу пункта 2 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации  заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей  отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на  груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).  

На основании статьи 792 Гражданского кодекса Российской Федерации  перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в  сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и  кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.  

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по  перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом  Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также  соглашением сторон (пункт 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской  Федерации).  

Порядок возврата вагонов на выставочные пути станции Туапсе-Сортировочная определен пунктами 2.8 и 2.9 Инструкции о порядке обслуживания  и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования  общества с ограниченной ответственностью «Туапсинский балкерный терминал»,  примыкающем к станции Туапсе- Сортировочная Северо-Кавказской железной  дороги, утвержденной 27.12.2018. Установленный порядок предусматривает  невозможность самостоятельного выезда локомотива владельца на выставочные  пути станции Туапсе-Сортировочная. Все действия владельца по перестановке  вагонов производятся по указанию дежурного по станции Туапсе-Сортировочная.  

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по  перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом  Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также  соглашением сторон (пункт 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской  Федерации).  

В соответствии с пунктом 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания  железнодорожных путей необщего пользования фактом задержки считается  невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором.  

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской  Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом,  удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией,  задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан  доказывать причинение ему убытков.  

В порядке пункта 3.7 Правил эксплуатации и обслуживания  железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС  России от 18.06.2003 № 26 (далее - Правила № 26), сроки на уборку вагонов с мест  погрузки, выгрузки и железнодорожных выставочных путей необщего пользования  

устанавливаются на основании технологии работы станции примыкания и  железнодорожного пути необщего пользования и предусматриваются в договорах  на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорах на  подачу и уборку вагонов.  

Срок уборки исчисляется с момента передачи уведомления о завершении  грузовой операции, но не менее чем через 2 часа после его приема, с последующим  письменным подтверждением владельцем, пользователем или контрагентом  железнодорожного пути необщего пользования.  

На основании статьи 100 УЖТ РФ за задержку по вине перевозчика подачи  вагонов под погрузку и выгрузку грузов или на железнодорожные выставочные  пути, а также за задержку уборки вагонов с мест погрузки и выгрузки грузов на  железнодорожных путях необщего пользования или с железнодорожных  выставочных путей в случае, если уборка вагонов осуществляется локомотивами  перевозчика, либо за задержку по вине перевозчика приема вагонов с  железнодорожных путей необщего пользования перевозчик уплачивает  грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 размера минимального  размера оплаты труда за каждый час задержки каждого вагона. Штраф начисляется  за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими  договорами сроков подачи, уборки вагонов.  

По смыслу пункта 2 Правил оформления и взыскания штрафов при  перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом  Министерства путей сообщений Российской Федерации от 18.06.2003 № 43,  основанием для начисления сумм штрафов являются транспортная  железнодорожная накладная, ведомость подачи и уборки вагонов, учетная карточка  выполнения заявки на перевозку грузов, акт общей формы, коммерческий акт и  другие документы.  

В соответствии со статьей 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся  основанием для возникновения ответственности, в том числе грузополучателя, при  осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа  железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами  общей формы и иными актами.  

Судом установлено, что задержка уборки вагонов с железнодорожного пути  необщего пользования произошла вследствие действий (бездействий) ответчика.  

Перевозчик, ссылаясь на нормы пункта 4.4 Правил № 26, а также пункты 9,  19.4 договора, указывает, что причиной не уборки порожних вагонов в спорный  период, явились действия/бездействия общества, и именно это повлияло на срок  приема вагонов.  

Вместе с тем ответчик не представил документальных подтверждений  доводам, а представленные им акты общей формы подписаны представителем  терминала с разногласиями по причине несоответствия фактических обстоятельств  данным отраженным в представленных документах.  

По условиям договора перевозчик обязался за плату оказать услуги по  подаче/уборке вагонов на/с выставочных путей необщего пользования общества с  ограниченной ответственностью «Туапсинский балкерный терминал», а владелец  (ТБТ) оплачивает перевозчику оказанные услуги.  

Условиями заключенного сторонами договора определено, что осмотр и  передача вагонов при подаче/уборке в техническом и коммерческом отношении  производятся на железнодорожных выставочных путях; готовые к уборке вагоны  

убираются перевозчиком (РЖД) с выставочных путей №№ 14, 15, 16 после  получения уведомления от владельца о готовности вагонов к уборке (пункт 11  договора) в течение 4 часов; вагоны снимаются с ответственности владельца после  окончания приемосдаточных операций и сдачи их перевозчику на выставочных  путях на основании памятки приемосдатчика.  

Доказательств отсутствия вины ответчика в длительном несогласовании  возможности вывода партии вагонов на станционные пути с пути необщего  пользования, отсутствия технической возможности, занятости путей и пр., по  причинам, не зависящим от перевозчика, в материалы дела не представлены. Акты  общей формы, представленные ответчиком в материалы дела составлены «по  факту отсутствия опломбировочных устройств «, однако документы,  подтверждающие «устранение» терминалом выявленных недостатков  перевозчиком не представлены, по причине их отсутствия, вместе с тем вагоны  убраны с выставочных путей терминала.  

Как следует из фактических обстоятельств и представленных в материалы  дела документов, вагоны принимались перевозчиком/ были убраны с путей  необщего пользования с задержкой, в случае наличия обстоятельств, излагаемых  ответчиком, вагоны простаивали бы на путях необщего пользования терминала до  момента устранения указанных ответчиком «нарушений», так как после выгрузки  вагонов и последующей их подачи на выставочные пути необщего пользования,  какие-либо операции с вагонами терминал не осуществлял, а вагоны приняты  перевозчиком, в соответствии с требованиями пункта 12 договора к перевозке  путем проведения осмотра.  

Факт задержки приема вагонов, по причинам, зависящим от ответчика,  подтвержден представленными в материалы дела актами общей формы, а также  памятками приемосдатчика на уборку вагонов, уведомлениями о подаче вагонов  подписанными представителями перевозчика, в представленных уведомлениях  указаны номера выгруженных вагонов, а также дата и время передачи уведомления  представителю перевозчика, получение уведомления с указанием времени его  получения подтверждается подписью представителя перевозчика на уведомлен.  Время передачи уведомлений и уборки вагонов на выставочные пути также  отражены в графах 7, 8 памяток приемосдатчика на уборку вагонов.  

Довод ответчика о том, что на момент передачи уведомлений о готовности  вагонов к уборке отсутствовали оформленные перевозочные документы, а также  довод о том, что общество с ограниченной ответственностью «Туапсинский  балкерный терминал» является ненадлежащим истцом по требованию о взыскании  штрафа по статье 100 УЖТ РФ, так как общество с ограниченной  ответственностью «Туапсинский балкерный терминал» не является  грузоотправителем, не является стороной перевозочного процесса, подлежат  отклонению ввиду следующего.  

Как установлено пунктом 12 статьи 44 УЖТ РФ после выгрузки груза на  железнодорожных путях необщего пользования порожний грузовой вагон подается  на железнодорожные пути общего пользования только при наличии составленной в  соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом  транспортной железнодорожной накладной и других предусмотренных  соответствующими нормативными правовыми актами документов. Порожний  грузовой вагон может быть подан на железнодорожные пути общего пользования  без оформленных в установленном порядке перевозочных документов только в  

случаях, предусмотренных настоящим Уставом и правилами перевозок грузов  железнодорожным транспортом.  

В пункте 69 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке  железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от  07.12.2016 № 374, предусмотрено, что порожний вагон может быть подан на  железнодорожные пути общего пользования в соответствии со статьей 44 УЖТ РФ  без оформленных в установленном порядке перевозочных документов в случае  подачи порожних вагонов с железнодорожных путей необщего пользования на  железнодорожные пути общего пользования припортовых железнодорожных  станций (в том числе для перемещения), определенных в соответствии с Порядком  формирования и утверждения Перечня припортовых железнодорожных станций, с  которых перевозчик и владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта  общего пользования вправе перемещать порожние грузовые вагоны, внесения в  него изменений, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской  Федерации от 13.04.2016 № 100 (зарегистрирован Минюстом России 28.04.2016,  регистрационный № 41966).  

В соответствии с приказом Минтранса России от 13.04.2016 № 100  «Об утверждении порядка формирования и утверждения перечня припортовых  железнодорожных станций, с которых перевозчик и владелец инфраструктуры  железнодорожного транспорта общего пользования вправе перемещать порожние  грузовые вагоны, внесение в него изменений» Федеральным агентством  железнодорожного транспорта издан приказ от 31.05.2016 № 273, согласно  которому станция «Туапсе-Сортировочная» отнесена к припортовой  железнодорожной станции.  

Таким образом, с учетом вышеуказанных нормативных актов  грузополучатель (грузоотправитель) после выгрузки груза на железнодорожных  путях необщего пользования порожний грузовой вагон подает на  железнодорожные пути общего пользования без оформления перевозочных  документов, а в случае обслуживания грузополучателя (грузоотправителя)  владельцем путей необщего пользования, возврат вагонов осуществляется  последним.  

Довод ответчика о том, что ООО «ТБТ» является ненадлежащим истцом по  требованию о взыскании штрафа по статье 100 УЖТ РФ, так как ООО «ТБТ» не  является грузоотправителем, и, по мнению ответчика, не является стороной  перевозочного процесса, а также довод о том, что на момент передачи уведомлений  о готовности вагонов к уборке отсутствовали оформленные перевозочные  документы, правомерно отклонен судом первой инстанции ввиду следующего:  

Как установлено пунктом 12 статьи 44 УЖТ РФ после выгрузки груза на  железнодорожных путях необщего пользования порожний грузовой вагон подается  на железнодорожные пути общего пользования только при наличии составленной в  соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом  транспортной железнодорожной накладной и других предусмотренных  соответствующими нормативными правовыми актами документов. Порожний  грузовой вагон может быть подан на железнодорожные пути общего пользования  без оформленных в установленном порядке перевозочных документов только в  случаях, предусмотренных настоящим Уставом и правилами перевозок грузов  железнодорожным транспортом.  

В пункте 69 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке  

железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от  07.12.2016 № 374, предусмотрено, что порожний вагон может быть подан на  железнодорожные пути общего пользования в соответствии со статьей 44 УЖТ РФ  без оформленных в установленном порядке перевозочных документов в случае  подачи порожних вагонов с железнодорожных путей необщего пользования на  железнодорожные пути общего пользования припортовых железнодорожных  станций (в том числе для перемещения), определенных в соответствии с Порядком  формирования и утверждения Перечня припортовых железнодорожных станций, с  которых перевозчик и владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта  общего пользования вправе перемещать порожние грузовые вагоны, внесения в  него изменений, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской  Федерации от 13.04.2016 № 100 (зарегистрирован Минюстом России 28.04.2016,  регистрационный № 41966).  

В соответствии с приказом Минтранса России от 13.04.2016 № 100  «Об утверждении порядка формирования и утверждения перечня припортовых  железнодорожных станций, с которых перевозчик и владелец инфраструктуры  железнодорожного транспорта общего пользования вправе перемещать порожние  грузовые вагоны, внесение в него изменений» Федеральным агентством  железнодорожного транспорта издан приказ от 31.05.2016 № 273, согласно  

которому станция «Туапсе-Сортировочная» отнесена к припортовой  железнодорожной станции.  

С учетом вышеуказанных нормативных актов грузополучатель  (грузоотправитель) после выгрузки груза на железнодорожных путях необщего  пользования порожний грузовой вагон подает на железнодорожные пути общего  пользования без оформления перевозочных документов, а в случае обслуживания  грузополучателя (грузоотправителя) владельцем путей необщего пользования,  возврат вагонов осуществляется последним.  

Аналогичная обязанность по возврату порожних вагонов закреплена в  пункте 9 договора, согласно которому возвращаемые с железнодорожного пути  необщего пользования (с фронтов выгрузки) вагоны доставляются локомотивом  Владельца по согласованию с Перевозчиком на один из свободных  железнодорожных путей №№ 14,15,16, являющихся выставочными.  

Как верно установлено судом первой инстанции, возврат вагонов  осуществляется локомотивом истца как владельца пути необщего пользования, что  свидетельствует о его статусе как грузополучателя, так как ООО «ТБТ»  заинтересовано в своевременном осуществлении перевозчиком соответствующей  обязанности по согласованию возможности подачи таких вагонов с пути необщего  пользования на станционные пути, поскольку длительная и необоснованная  занятость путей необщего пользования исключает возможность бесперебойного  осуществления и планирования деятельности предприятия, использования  указанных путей для приема новой партии груженных вагонов и возврата иных  партий порожних вагонов.  

В соответствии со статьей 1 УЖТ РФ - устав регулирует отношения,  возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями  (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур  железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами  железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и  юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта  

общего пользования и железнодорожного транспорта необщего пользования, и  устанавливает их права, обязанности и ответственность.  

УЖТ РФ определяет основные условия организации и осуществления  перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, порожних грузовых вагонов,  оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта  общего пользования и иных связанных с перевозками услуг.  

Действие УЖТ РФ распространяется также на перевозки грузов,  грузобагажа, погрузка и выгрузка которых осуществляются в местах общего и  необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, а  также на строящихся железнодорожных линиях, примыкающих к  железнодорожным путям общего пользования.  

Вопросы подачи и уборки вагонов с пути необщего пользования  урегулированы договором между сторонами.  

Довод ответчика о том, что перевозчик не забирает вагоны с мест выгрузки  поскольку лишен возможности самостоятельно подавать и забирать вагоны на/с  пути необщего пользования (места выгрузки и загрузки), судом отклоняется  поскольку истец не заявлял о задержке уборки вагонов с мест выгрузки, исковые  требования заявлены в связи с задержкой уборки порожних вагонов с выставочных  путей Терминала. Согласно п. 7 договора вагоны подаются перевозчиком на  выставочное пути истца (владельца) №№ 14, 15, 16. Дальнейшее продвижение  вагонов производится истцом (владельцем) с расстановкой по местам погрузки-выгрузки.  

Пунктом 9 договора предусмотрено, что возвращаемые с железнодорожного  пути необщего пользования (пути выгрузки 1,1-а, 2, 2-а,3, 3-а, 4,4-а) вагоны,  доставляются локомотивом истца (владельца) обратно на выставочные пути   №№ 14,15,16.  

Согласно пункту 12 договора осмотр и передача вагонов в техническом и  коммерческом отношении, то есть приемосдаточные операции, производятся на  выставочных путях. Подтверждением окончания приемо-сдаточных операций  является подписание обеими сторонами памятки приемосдатчика. Все заявленные  в иске памятки приемосдатчика подписаны ответчиком без возражений,  соответственно вагоны, после выгрузки, приняты ответчиком на свою  ответственность.  

Таким образом, возврат вагонов осуществляется локомотивом истца как  владельца пути необщего пользования, что свидетельствует о его статусе как  грузополучателя, так как именно общество с ограниченной ответственностью  «Туапсинский балкерный терминал» заинтересовано в своевременном  осуществлении перевозчиком соответствующей обязанности по согласованию  возможности подачи таких вагонов с пути необщего пользования на станционные  пути, поскольку длительная и необоснованная занятость путей необщего  пользования исключает возможность бесперебойного осуществления и  планирования деятельности предприятия, использования указанных путей для  приема новой партии груженных вагонов и возврата иных партий порожних  вагонов.  

В соответствии со статьей 1 УЖТ РФ, устав регулирует отношения,  возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями  (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур  железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами  

железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и  юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта  общего пользования и железнодорожного транспорта необщего пользования, и  устанавливает их права, обязанности и ответственность.  

УЖТ РФ определяет основные условия организации и осуществления  перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, порожних грузовых вагонов,  оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта  общего пользования и иных связанных с перевозками услуг.  

Действие УЖТ РФ распространяется также на перевозки грузов,  грузобагажа, погрузка и выгрузка которых осуществляются в местах общего и  необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, а  также на строящихся железнодорожных линиях, примыкающих к  железнодорожным путям общего пользования.  

Вопросы подачи и уборки вагонов с пути необщего пользования  урегулированы договором между сторонами.  

Приведенная правовая позиция соответствует изложенной в постановлениях  Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.03.2020 по делу   № А32-20994/2019, от 26.05.2020 по делу № А32-11395/2019, от 20.11.2020г. по  делу № А53-35523/2019, от 03.12.2020г. по делу № А53-42603/2019, от 05.02.2021 по  делу № А53-6288/2020, от 08.02.2022г. по делу № А53-14420/2021, от 15.06.2022г.  по делу № А53-31264/2021, от 16.02.2023г. по делу № А53-16750/2022, от  03.03.2023г. по делу № А53-28407/2022, от 25.12.2023 по делу № А53-15814/2023.  

Довод ответчика о том, что расчет задержки уборки произведен без учета  времени на передачу уведомления о завершении грузовой операции, по мнению  ответчика срок на уборку вагонов составляет 6 часов, т.е. 2 часа (п. 3.7 Правил №  26) + 4 часа (п.11 Договора) и нарушение именного этого срока является  основанием для начисления штрафа, предусмотренного ст. 100 УЖТ РФ, подлежит  отклонению ввиду следующего.  

Приказом МПС России от 18.06.2003 № 26 утверждены Правила  эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования  (далее - Правила № 26).  

В соответствии с п.2.3. Правил № 26 установлено, что договоры на  эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоры на  подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования  станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и  технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в  соответствующих случаях - единые технологические процессы работы  железнодорожных путей необщего пользования и станции примыкания.  Указанными договорами устанавливается порядок подачи и уборки вагонов, а  также технологические сроки оборота вагонов.  

Согласно пункту 3.7 Правил эксплуатации и обслуживания  железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС  России от 18.06.2003 № 26, сроки на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки и  железнодорожных выставочных путей необщего пользования устанавливаются на  основании технологии работы станции примыкания и железнодорожного пути  необщего пользования и предусматриваются в договорах на эксплуатацию  железнодорожного пути необщего пользования или договорах на подачу и уборку  вагонов.  

Срок уборки исчисляется с момента передачи уведомления о завершении  грузовой операции, но не менее чем через 2 часа после его приема, с последующим  письменным подтверждением владельцем, пользователем или контрагентом  железнодорожного пути необщего пользования.  

Согласно статье 100 Устава железнодорожного транспорта РФ за задержку  по вине перевозчика подачи вагонов под погрузку и выгрузку грузов или на  железнодорожные выставочные пути, а также за задержку уборки вагонов с мест  погрузки и выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования или  с железнодорожных выставочных путей в случае, если уборка вагонов  осуществляется локомотивами перевозчика, либо за задержку по вине перевозчика  приема вагонов с железнодорожных путей необщего пользования перевозчик  уплачивает грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 размера  минимального размера оплаты труда за каждый час задержки каждого вагона.  Штраф начисляется за все время задержки с момента нарушения предусмотренных  соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов.  

Подача и уборка вагонов на железнодорожный путь необщего пользования  общества с ограниченной ответственностью «Туапсинский балкерный терминал»  осуществляется в соответствии с заключённым между сторонами спора Договором  от 28.03.2019 № 86/7т на эксплуатацию железнодорожного пути необщего  пользования общества с ограниченной ответственностью «Туапсинский балкерный  терминал» при станции Туапсе-Сортировочная СКЖД (далее - Договор).  

При заключении указного договора стороны, с учетом указанных положений  Правил № 26, а также с учетом требований, установленных УЖТ РФ и иных норм  действующего на момент заключения договора законодательства РФ, Стороны  установили следующие положения договора:  

Согласно пункту 1 договора № 86/7т обслуживание железнодорожного пути  необщего пользования производится локомотивами Владельца.  

В соответствии с пунктом 9 Договора № 86/7т возвращаемые с  железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом  Владельца по согласованию с перевозчиком на один из свободных  железнодорожных путей №№ 14, 15, 16 парка «Г» станции Туапсе-Сортировочная,  являющихся выставочными.  

Пунктом 9 Договора № 86/7т предусмотрено, что о передаче вагонов на  железнодорожный выставочный путь парка «Г» станции Туапсе-Сортировочная  приемосдатчик владельца передает уведомление приемосдатчику груза и багажа  станции Туапсе-Сортировочная.  

По окончанию грузовых операций уполномоченным представителем  общества с ограниченной ответственностью «Туапсинский балкерный терминал»  приёмосдатчикам станции подавались «Уведомления о завершении грузовой  операции и готовности вагонов к уборке/о передаче вагонов на выставочный путь и  готовности вагонов к уборке» (далее уведомление), которые принимались  перевозчиком, о чем имеются соответствующие подписи ответчика в экземплярах  уведомлений.  

В соответствии с пунктом 11 договора № 86/7т от 28.03.2019 года, готовые к  уборке вагоны убираются Перевозчиком с выставочных путей в течение 4 часов  после получения уведомления от Владельца о готовности вагонов к уборке.  

Стороны принимая во внимание требования действующего  законодательства, в том числе с учетом требований Правил № 26, установили, что  

указанный срок (4 часа) является достаточным для осуществления вышеназванных  операций по подаче/уборке вагонов на/с железнодорожный(ого) путь(и) необщего  пользования общества с ограниченной ответственностью «Туапсинский балкерный  терминал».  

Ответчик, ссылаясь на пункты 9, 19.4 договора № 86/7т, ОАО «РЖД»  указывает, что причиной не уборки порожних вагонов в спорный период явились  действия/бездействия истца и именно это повлияло на срок приема вагонов.  

Вместе с тем, ответчик не представил документальных подтверждений  доводам, а представленные им памятки подписаны представителем Терминала с  разногласиями по причине несоответствия фактических обстоятельств данным  отраженным в представленных документах.  

По условиям договора № 86/7т от 28.03.2019 года перевозчик обязался за  плату оказать услуги по подаче/уборке вагонов на/с выставочных путей необщего  пользования общества с ограниченной ответственностью «Туапсинский балкерный  терминал», а Владелец (ТБТ) оплачивает перевозчику оказанные услуги.  

Условиями договора № 86/7т от 28.03.2019 определено следующее:  

Осмотр и передача вагонов при подаче/уборке в техническом и  коммерческом отношении производятся на железнодорожных выставочных путях;  

В соответствии с пунктом 9 договора «С железнодорожного пути необщего  пользования вагоны возвращаются в количестве одновременно поданной группы  вагонов.  

При наличии у перевозчика возможности, допускается осуществление  уборки части выгруженной одновременно поданной партии вагонов. Учет времени  нахождения этих вагонов на железнодорожном пути необщего пользования  исчисляется до момента их фактической уборки на основании книги регистрации  уведомлений и памятки приемосдатчика».  

Готовые к уборке вагоны убираются перевозчиком (РЖД) с выставочных  путей №№ 14, 15, 16, после получения уведомления от владельца о готовности  вагонов к уборке (пункт 11 договора) в течение 4 часов;  

Вагоны снимаются с ответственности владельца после окончания  приемосдаточных операций и сдачи их перевозчику на выставочных путях на  основании памятки приемосдатчика.  

Доказательств отсутствия вины ОАО «РЖД» в длительном несогласовании  возможности вывода партии вагонов на станционные пути с пути необщего  пользования, отсутствия технической возможности, занятости путей и пр., по  причинам, не зависящим от перевозчика, в материалы дела не представлены.  

Как следует из фактических обстоятельств и представленных в материалы  дела документов, вагоны принимались перевозчиком/были убраны с путей  необщего пользования с задержкой, в случае наличия обстоятельств, излагаемых  ответчиком, вагоны простаивали бы на путях необщего пользования Терминала до  момента устранения указанных ответчиком «нарушений», так как после выгрузки  вагонов и последующей их подачи на выставочные пути необщего пользования,  какие-либо операции с вагонами Терминал не осуществлял, а вагоны приняты  перевозчиком, в соответствии с требованиями п. 12 договора к перевозке путем  проведения осмотра.  

Факт задержки приема вагонов, по причинам, зависящим от ответчика,  подтвержден представленными в материалы дела актами общей формы, а также  памятками приемосдатчика на уборку вагонов, уведомлениями о подаче вагонов  

подписанными представителями перевозчика. Время передачи уведомлений и  уборки вагонов на выставочные пути отражены в графах 7, 8 памяток  приемосдатчика на уборку вагонов.  

Таким образом, обстоятельства, изложенные в актах общей формы  представленных истцом в материалы дела, т.е. время передачи уведомления и  фактическое время уборки вагонов, использованное истцом для расчета штрафа,  подтверждаются совокупностью допустимых и достаточных доказательств,  представленных в материалы дела.  

Ответчик нарушил условия договора № 86/7 от 28.03.2019 года п. 11 в  соответствии с которыми он обязан убирать с выставочного пути порожние после  выгрузки вагоны в установленный срок, который составляет 4 часа.  

Согласно части 2 статьи 100 УЖТ РФ за задержку по вине перевозчика  подачи вагонов под погрузку и выгрузку грузов или на железнодорожные  выставочные пути, а также за задержку уборки вагонов с мест погрузки и выгрузки  грузов на железнодорожных путях необщего пользования или с железнодорожных  выставочных путей в случае, если уборка вагонов осуществляется локомотивами  перевозчика, либо за задержку по вине перевозчика приема вагонов с  железнодорожных путей необщего пользования перевозчик уплачивает  грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 размера минимального  размера оплаты труда за каждый час задержки каждого вагона. Штраф начисляется  за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими  договорами сроков подачи, уборки вагонов.  

Судом установлено, что в октябре и ноябре 2022 года со стороны  перевозчика - ОАО «РЖД» имели случаи неоднократного нарушения пункта 11  договора № 86/7т от 28.03.2019 года, выразившиеся в нарушении сроков уборки  локомотивом перевозчика выгруженных вагонов с железнодорожных выставочных  путей, перевозчик не принял действий, направленных на приём вагонов на  выставочных путях от владельца, на путях необщего пользования общества с  ограниченной ответственностью «Туапсинский балкерный терминал» в ожидании  приема вагонов простаивали готовые к передаче порожние вагоны  

В связи с нахождением порожних вагонов на путях необщего пользования в  ожидании приема истцом были составлены акты общей формы, отражающие  данные обстоятельства, и именно указанные обстоятельства, послужили  основанием для обращения в суд с исковым заявлением.  

По причине вышеуказанного, на основании статьи 100 УЖТ РФ истцом  начислен штраф за задержку приема вагонов за октябрь и ноябрь 2022 года в сумме  222 240 руб.  

При таких обстоятельствах ответчик обязан убирать вагоны истца без  оформленных в установленном порядке перевозочных документов - транспортных  железнодорожных накладных.  

Судом проверен расчет штрафа и признан верным.  

При рассмотрении дела ответчик заявил ходатайство о снижении штрафа в  соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской  Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям  нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство  нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд  вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком  

уменьшении.  

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате  лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в  исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в  предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором  необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 Кодекса).  

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума ВАС РФ от  22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского  кодекса Российской Федерации» соразмерность неустойки последствиям  нарушения обязательства предполагается. Ответчик должен представить  доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения  обязательства.  

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений  

Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за  нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), если должником является  коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно  некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход  деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному  заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1  статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).  

Как разъяснено в пункте 73 Постановления № 7 бремя доказывания  несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на  ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в  частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли  возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной  неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации).  

Соответствующих доказательств ответчиком представлено не было. 

Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие  тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими  кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество  ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств  контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день  рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций,  наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными  средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 Гражданского кодекса  Российской Федерации) сами по себе не могут служить основанием для снижения  неустойки.  

В данном случае, размер предъявленного к взысканию штрафа не превышает  размер возможных убытков, вызванных нарушением обязательства.  

Доказательства явной несоразмерности взысканного штрафа ответчиком не  представлены.  

С учетом обстоятельств настоящего дела снижение размера штрафа  противоречит принципам гражданского законодательства, в соответствии с  которыми каждое обязательство должно исполняться надлежащим образом, а в  случае неисполнения обязательства соответствующая сторона должна нести  установленную законом или договором ответственность. Штраф является санкцией  

за нарушение обязательства, а не льготным кредитованием неисправного ответчика  по ставке более низкой, чем среднерыночные ставки коммерческого кредитования  без предоставления обеспечения.  

В случае необоснованного снижения штрафа происходит и утрата присущей  ей обеспечительной функции, состоящей в стимулировании сторон обязательства к  его надлежащему исполнению.  

В таком случае исполнение обязательства в срок становится для ответчика  экономически нецелесообразным.  

На основании изложенного ходатайство ответчика о снижении штрафа  обоснованно отклонено, а исковые требования о взыскании штрафа за задержку  уборки вагонов в размере 222 240 руб. удовлетворены в полном объеме.  

На основании изложенного ООО «ТБТ» довод ответчика о снижении штрафа  также является несостоятельным и подлежит отклонению.  

В силу вышеизложенного основания для отмены или изменения решения  суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.  

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для  безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.  

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной  пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя  жалобы.  

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.04.2024 по делу   № А53-37653/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без  удовлетворения.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в  законную силу со дня его принятия.  

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный  суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его  принятия.  

Председательствующий Ю.И. Баранова 

Судьи М.Г. Величко 

ФИО3