Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-16537/2017

город Брянск

11 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2018 года. 

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Фроловой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Споденейко О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения – Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 

к ООО «ЮгТехСтандарт»

о взыскании 195 193 руб. 69 коп. (с учетом уточнения)

при участии:

от истца: ФИО1 – главный специалист правового отдела (доверенность № 32 от 22.01.2018);

от ответчика: не явились, извещены

установил:

Государственное учреждение - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации   обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к  обществу  с  ограниченной  ответственностью «ЮгТехСтандарт» о взыскании  213 393 руб. 69 коп., в том  числе 150 150 руб. пени   и  162 500 руб. штрафа.

Определением арбитражного суда от 18.12.2017 исковое заявление  было принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 09.02.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

До принятия окончательного судебного акта по делу истец неоднократно заявлял ходатайства об уточнении размера исковых требований. Ходатайства судом удовлетворены, в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Согласно последнему уточнению исковых требований истец просил взыскать с ответчика 195 193 руб. 69 коп., в том числе: 32 693 руб. 69 коп. пени по государственному контракту № 74 на поставку автомобилей с адаптированными органами управления от 14.06.2017 за период с 15.08.2017 по 09.10.2017 и 162 500 руб. штрафа.

Представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениям к нему. 

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление и уточнения к нему либо возражений по существу заявленных исковых требований не представил, представленные истцом доказательства не оспорил, своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителя ответчика в порядке, установленном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов  дела, 14.06.2017 между Государственным учреждением - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации    (заказчик) и  ООО «ЮгТехСтандарт» (поставщик) был заключен государственный контракт № 74 на поставку автомобилей с адаптированными органами управления, по условиям которого поставщик обязался поставить автомобили с адаптированными органами управления, предназначенных для застрахованных лиц с ограниченными физическими возможностями, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве (далее – товар), в количестве, ассортименте и соответствующие техническим характеристикам, указанным в Описании объекта закупки (Приложение №1), а заказчик  обязался оплатить  этот товар  в порядке и сроки, установленные контрактом. Срок поставки товара: с даты заключения контракта по 14.08.2017. Доставка товара до места поставки производится силами и средствами Поставщика (п.п. 1.2., 1.3., 1.4. контракта).

В соответствии с п. 2.1 контракта цена по настоящему контракту составляет 1 625 000 руб., НДС не облагается. Цена единицы товара указана в Описании объекта закупки (таблица №1 приложения №1). Оплата производится за фактически поставленный товар на основании счета, счета-фактуры (при наличии), акта сдачи-приемки товара, реестра выдачи товара, акта приемки товара, поставленного застрахованным лицам, получившим повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве, оформленных надлежащим образом. Оплата производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в течение пяти банковских дней с момента предоставления поставщиком вышеуказанных документов, за счет средств Фонда социального страхования РФ в пределах лимитов на текущий финансовый год (п.п. 2.2., 2.3. контракта).   

Срок действия контракта стороны установили с момента заключения по 31.08.2017, при этом истечение срока действия контракта не влечет за собой прекращение невыполненных обязательств сторон по контракту, возникших в период его действия, контракт признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства (п.п.8.1, 8.2 контракта).

Согласно   п.п. 5.1, 5.4.1 контракта   стороны  несут   ответственность   за  неисполнение   или  ненадлежащее  исполнение   своих  обязательств по  контракту в соответствии   с  законодательством РФ. В случае   просрочки   исполнения   поставщиком   обязательств  (в том  числе   гарантийного обязательства), предусмотренных  контрактом, заказчик   вправе  требовать уплаты неустоек (штрафов,  пеней).

За  ненадлежащее  исполнение поставщиком  обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением  просрочки исполнения  поставщиком  обязательств (в том числе  гарантийного  обязательства), пунктом 5.4.2 контракта  предусмотрена уплата  штрафа в размере 10% цены  настоящего контракта, если  цена настоящего контракта не превышает 3 млн. рублей – 162 500 руб. 

В соответствии с п.7.1 контракта размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере 5 % от начальной максимальной цены контракта и составляет 99 256 руб. 31 коп. 

Направленная истцом в адрес ответчика претензия № 05-08/3205-1341 от 19.10.2017  с требованием оплатить образовавшуюся неустойку (пеню, штраф) в течение 3 календарных дней с момента получения претензии, ответчиком оставлена без удовлетворения.

Истец,  ссылаясь  на  ненадлежащее    исполнение   ответчиком  обязательства  по  поставке  товара,  обратился  в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что обязательства по поставке товара в установленные государственным контрактом № 74 от 14.06.2017 сроки ответчик надлежащим образом не исполнил, в связи с чем истцом в соответствии с п.п. 8.3, 8.4 контракта принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, вследствие чего, 10.10.2017 контракт был расторгнут. 

Кроме того, согласно п.п.7.1, 7.3, 7.7 контракта, в связи с ненадлежащим исполнением поставщиком обязательства во исполнение банковской гарантии от 06.06.2017 № 17777-447-24512 ПАО «БИНБАНК» по платежному поручению № 478366 от 11.09.2017 в счет уплаты неустойки перечислено 99 256 руб. 31 коп. (л.д. 6). 

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. 

Согласно ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами самого Кодекса.

При этом, в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения регулируются правилами, предусмотренными ст. 506 - 522 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 531 Кодекса).

Согласно ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 521 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров, взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ч. 4, 6, 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Как  установлен судом, подтверждается  материалами  дела и не оспаривается ответчиком,  факт ненадлежащего исполнения ООО «ЮгТехСтандарт» принятых на себя обязательств по контракту в части поставки товара получателю в установленные п. 1.3 контракта сроки, в связи с чем у истца возникло право требовать взыскания предусмотренных п. 5.4.1 контракта пени.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии  со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В части 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.

В соответствии с пунктами 6 - 8 указанных Правил пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле П = (Ц - В) x С, где: Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки.

Согласно   п.п. 5.1, 5.4.1 контракта   стороны  несут   ответственность   за  неисполнение   или  ненадлежащее  исполнение   своих  обязательств по  контракту в соответствии   с  законодательством РФ. В случае   просрочки   исполнения   поставщиком   обязательств  (в том  числе   гарантийного обязательства), предусмотренных  контрактом, заказчик   вправе  требовать уплаты неустоек (штрафов,  пеней).

В соответствии со ст.330 ГК РФ и п. 5.4.1 контракта истцом начислено 32 693 руб. 69 коп. пени   за период  с 15.08.2017 по 09.10.2017 (ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующая на дату принятия решения, в размере 7,25% годовых). 

Факт просрочки ответчиком исполнения обязательства по  поставке товара подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Расчет неустойки представлен только истцом и не оспорен ответчиком путем представления контррасчета.  Об уменьшении размера неустойки ответчик ходатайство не заявлял. Расчет  произведен истцом в соответствии с условиями контракта  и требованиями закона, проверен судом и признан правильным.

При таких обстоятельствах пеня подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в заявленном по иску размере  32 693 руб. 69 коп.

Истцом  также заявлено требование о взыскании  с ответчика  162 500 руб. штрафа в соответствии с п. 5.4.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиком предусмотренных контрактом  обязательств.

Пунктом 5.4.2 контракта за  ненадлежащее  исполнение поставщиком  обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением  просрочки исполнения  поставщиком  обязательств (в том числе  гарантийного  обязательства),  предусмотрена уплата  штрафа в размере 10% цены  настоящего контракта, если  цена настоящего контракта не превышает 3 млн. рублей. - 162 500 руб.

В связи с нарушением ответчиком вышеуказанного условия контракта, факт которого ответчиком не оспорен, доказательств иного не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), требование истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 162 500 руб. судом подлежит удовлетворению.

Применение данной меры ответственности не противоречит положениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и соответствует условиям заключенного контракта.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 195 193 руб. 69 коп. размер государственной пошлины по делу составляет 6 856 руб.

При подаче настоящего иска государственная пошлина не уплачивалась, поскольку в силу пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета 6 856 руб. государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Исковые требования Государственного учреждения - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЮгТехСтандарт» в пользу Государственного учреждения - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 195 193 руб. 69 коп., в том числе: 32 693 руб. 69 коп. пени по государственному контракту № 74 на поставку автомобилей с адаптированными органами управления от 14.06.2017 за период с 15.08.2017 по 09.10.2017 и 162 500 руб. штрафа по государственному контракту № 74 на поставку автомобилей с адаптированными органами управления от 14.06.2017.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЮгТехСтандарт» в доход федерального бюджета РФ 6 856 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                                                  М.Н. Фролова