Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-22796/2020

09 июля 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2020 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Шпачева Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания ГИК»,

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Ленинградской области, 

об оспаривании действия (бездействия), выразившегося в  неполном ознакомлении с материалами   налоговой  проверки, 

при участии:

от заявителя – не явился, извещен,   

от заинтересованного лица – не явился, извещен, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания ГИК» (далее – ООО  «СК «ГИК», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  России № 8  по Ленинградской области (далее – Инспекция, налоговый орган)  о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в  неполном ознакомлении с материалами   налоговой  проверки  Общества на основании  поданных им заявлений от 10.09.2019 и от 16.12.2019. 

Инспекция представила отзыв, в котором против удовлетворения заявления возражает. При этом Инспекция указывает, что Общество было ознакомлено со всеми материалами налоговой проверки.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако их  представители в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения  заявления.

Как установлено судом, ООО «СК «ГИК»  состоит  на налоговом учете в Инспекции. 

Инспекций в  отношении ООО «СК «ГИК»  проведена выездная  налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты по всем налогам и сборам за период с 01.01.2016 по 31.12.2018. 

 По результатам проверки  составлен акт налоговой проверки от 26.08.2019 № 11-13/05, врученный представителю налогоплательщика 02.09.2019 с приложением документов, которые приводятся в акте  в качестве доказательств выявленного нарушения.

01.10.2019 Общество представило возражения  к акту проверки.

10.10.2019 Инспекцией принято решение о проведении дополнительных мероприятий  налогового контроля.

По результатам  проведенных дополнительных мероприятий было составлено дополнение к акту  проверки от 02.12.2019 № 11-13/05, врученное Обществу 09.12.2019 с полученными в ходе проверки дополнительными материалами.

Общество обращалось в Инспекцию с заявлениями об ознакомлении с материалами проверки  от 10.09.2019 и от 16.12.2019.

Как указывает Общество, оно было ознакомлено не со всеми материалами проверки, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Между тем, представленные Инспекций доказательства свидетельствуют об ознакомлении  Общества с материалами проверки.

Инспекцией  представлены  протоколы об ознакомлении Общества с материалами налоговой проверки от 12.09.2019 и от 18.12.2019, что соответствует требованиям  пункта 2 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым лицо, в отношении которого  проводилась налоговая проверка вправе  ознакомиться с материалами  налоговой проверки  и дополнительных мероприятий  налогового контроля; по окончании ознакомления  составляется протокол.

Обращаясь в арбитражный  суд с настоящим заявлением, Общество ссылается на то, что не все материалы налоговой проверки были представлены ему для ознакомления. Об этом он указывает и в протоколах от 12.09.2019 и от 18.12.2019. Так, в протоколе от 12.09.2019 Общество ссылается на то, что ему не представлены выписки по счетам контрагентов, вместо этого  налоговый орган  представил  им самим сформированные  выписки из выписок. Об этом же он указывает и в протоколе от 18.12.2019, также ссылается на непредставление полной отчетности.

Суд не может согласиться  с доводами Общества.

Выписки  по операциям на счетах в банках, запрошенные налоговым органом согласно статье 86 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении контрагентов  проверяемого лица, содержат сведения обо всех операциях на счетах в банке за определенный период, в том  числе  и не относящиеся к проверяемому лицу и не имеющие доказательственного значения.    

Согласно  Письму  ФНК России от 25.07.2013 № АС-4-2/13622 (с изм. от  15.-1.2019) «О рекомендациях по проведению выездных налоговых проверок» налоговым  органам при применении пункта 3.1 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо учитывать,  что  конкретный  документ наряду со сведениями  о нарушениях (сведениями,  подтверждающими факты  нарушений) законодательства о налогах и сборах, выявленными  в ходе проверки, может  содержать информацию, содержание которой не имеет доказательственного значения, и при этом  одновременно составляет банковскую, налоговую или иную  охраняемую законом тайну третьих лиц, либо относится  к персональным данным  физических лиц. В случае, если  в качестве доказательств  по делу о налоговом правонарушении используются сведения  об отдельных операциях на счетах, документы предоставляются проверяемому налогоплательщику в виде  заверенной налоговым  органом выписки из выписки банк, содержащей сведения об отдельной операции.

С учетом  изложенного,  налоговым органом  оформлены  и предоставлены  Обществу заверенные выписки  из банковских выписок, в которых содержится  вся информация, подтверждающая выводы, содержащиеся в Акте проверки, за исключением сведений, не относящихся  к налоговому правонарушению и составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну третьих лиц, либо относящихся   к персональным данным физических лиц.

Также в соответствии  со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о налоговой отчетности  контрагентов  относятся к налоговой тайне, в связи с чем, представлены налогоплательщику в виде выписок из Программного комплекса информационно-аналитической работы.

При таком положений арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения требований. 

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

СудьяШпачев Е.В.