АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-6042/2017

г. Ярославль

19 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена «02» апреля 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено «19» апреля 2018 года

 

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Марусина В.А. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи    Чудайкиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  Департамента лесного хозяйства Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Федерального агентства лесного хозяйства (ИНН 7705598840, ОГРН 

<

***>),

к  Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) «Колос» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Администрации Даниловского  муниципального района Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ярославской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк»

о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 07.11.2008 № 111,

о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи,

о признании за Российской Федерацией права собственности на земельный участок,

об истребовании земельного участка из незаконного владения и передаче его Российской Федерации,

 

при участии:

от истца (Департамент лесного хозяйства) –  ФИО1, представитель по доверенности от 20.06.2017 (до перерыва),  ФИО2, представитель по доверенности от 18.12.2017 (до перерыва),

от ответчика (СПК «Колос») – ФИО3, представитель по доверенности от 15.06.2017, 

от третьего лица (Банк) – ФИО4, представитель по доверенности от  30.08.2017 (после перерыва), 

от иных участников спора – не явились, 

 

установил:

Департамент лесного хозяйства Ярославской области и  Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области обратились в суд с заявлением  к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) «Колос» (далее по тексту также «СПК»), Администрации Даниловского  муниципального района Ярославской области, содержащим следующие требования:

- о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 07.11.2008 № 111;

- о признании отсутствующим права собственности сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Колос» на земельный участок с кадастровым номером 76:05:000000:146;

- об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи от 19.11.2008 №76-76-03/022/2008-328;

- о признании за Российской Федерацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:05:000000:146;

- об истребовании земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:146 из незаконного владения сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Колос» и передаче его Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области.

Определением от 22.05.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Федеральное агентство лесного хозяйства, Акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк».

Определением от 01.08.2017 произведена замена истца по делу – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН   

<

***>) на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением от 15.11.2017 удовлетворено заявление Федерального агентства лесного хозяйства о вступлении в дело в качестве соистца (т.3. л.д. 175-177), с требованиями, аналогичными первоначальном заявленным.

Определением от 27.12.2017 произведена замена судьи Украинцевой Е.П. на судью Марусина В.А.

В судебном заседании, проведенном с перерывом, представители Департамента лесного хозяйства ЯО заявители отказ от требований в части   истребования земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:146 из незаконного владения, остальные требования поддержали.

Представитель Ответчика СПК  требования не признал в полном объеме. Правовая позиция данного ответчика изложена в письменном отзыве (т.3. л.д. 106-108), и сводится к  пропуску истцами срока исковой давности по требованию об оспаривании договора купли-продажи. Кроме того, ответчик, ссылаясь на введение в отношении него процедуры конкурсного производства, указывает на  то, что спорный земельный участок входит в конкурсную массу, обременен ипотекой в пользу третьего лица,  в связи с чем исключение земельного участка из конкурсной массы повлечет нарушение прав кредиторов.

Представитель третьего лица  АО «Российский Сельскохозяйственный банк», присутствующий в судебном заседании после перерыва, также возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на имеющееся обременение земельного участка.

Остальные привлеченные к участию в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Ответчик Администрация Даниловского муниципального района  в отзыве от 06.07.2017 (т.3. л.д. 10-15),  возражая против удовлетворения требований,  привел следующие доводы:

1.              Администрация указывает на то, что земельный участок приобретен СПК в собственность в порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования, что предусмотрено положениями Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ. При продаже земельного участка СПК Администрация исходила из того, что, согласно положениям стаей 6 и 8 Лесного кодекса РФ, леса могут располагаться  на землях иных категорий  и что формы собственности  на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

2.              Администрация полагает, что  в силу положений  статьи 32 Закона о банкротстве  заявленные требования, как направленные на исключение имущества из конкурсной массы должника, подлежат рассмотрению в деле о несостоятельности (банкротстве).

3.              Администрация также  указывает на пропуск истцами срока исковой давности по требованию об оспаривании договора купли-продажи.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей истцов МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Федерального агентства  лесного хозяйства, ответчика Администрации Даниловского муниципального района,  третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ярославской области и Управления Росреестра по Ярославской области.  

        Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца Департамента лесного хозяйства ЯО, ответчика, третьего лица, суд установил следующее.

        В 1990-1991 гг. Узбекским лесоустроительным предприятием Всесоюзного объединения «Леспроект» разработан перспективный план ведения лесного хозяйства колхоза «Колос», согласно которому общая площадь лесов данного колхоза установлена в размере 2586 га,  в том числе покрытые лесом 2299 га  (т.1, л.д. 61-64).

         Постановлением Главы Администрации Даниловского района от 14.09.1992 № 659 (т.1. л.д. 65-66) утвержден проект лесоустройства колхоза «Колос», в том числе в коллективную долевую собственность передано 2626 га земель.

         Постановлением Главы Администрации Даниловского района от 06.12.2006 № 942 (т.1. л.д. 71) в постановление  от 14.09.1992 № 659 внесены изменения:  в постоянное (бессрочное) пользование СПК предоставлено  2841 га земель.

        05 апреля 1996 года на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 28410000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения предназначенный для  сельскохозяйственного использования, почтовый адрес ориентира: Ярославская область,  Даниловский район, с/с Горинский, СК «Колос». Участку присвоен кадастровый номер 76:05:000000:146 (т.1. л.д.76).

        Постановлением главы Даниловского муниципального района  от 31.10.2008 № 910  право постоянного (бессрочного) пользования Колхоза на указанный земельный участок  прекращено, земельный участок предоставлен ответчику в собственность, в том числе под лесами 257500000 кв.м. (т.1., л.д. 72).

        На основании указанного постановления  ответчиками 07.11.2008 заключен договор № 111 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером    76:05:000000:146 (т.1. л.д. 73-77).

           19 ноября 2008 года  в ЕГРП внесена запись № 76-76-03/022/2008-328 о регистрации права собственности СПК (колхоз) «Колос» на земельный участок (т.1. л.д. 93).

          Истцы, занимая единую правовую позицию, полагают, что спорный земельный участок  является участком лесного фонда,  предоставлен СПК в собственность  в нарушение требований законодательства, поскольку в соответствии со статьей 8 Лесного кодекса РФ, статьей 3 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ  "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"  лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

        Оценивая материалы дела и доводы сторон, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В пунктах 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010  "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" сформулирована правовая позиция, согласно которой государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. 

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

 Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. 

          Из материалов дела следует, что право собственности Колхоза на спорный земельный участок зарегистрировано в ЕГРП (ЕГРН).

        Таким образом, оспаривание зарегистрированного права ответчика на земельный участок  возможно только путем  предъявления требований искового характера.

Таковыми являются  требования   об  оспаривании договора купли-продажи,  признании права собственности  на земельный участок за Российской Федерацией,  признании права собственности ответчика на земельный участок  отсутствующим, а также   об истребовании участка у ответчика.

При этом ответчики заявители о пропуске истцами срока исковой давности  по требованию об оспаривании договора   купли-продажи земельного участка.

 

1. В соответствии с п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). При этом в силу п. 3 ст. 166 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей до 01.09.2013 ) требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.           

Исходя из разъяснений, приведенных в п. 84 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление ВС РФ №25) допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки без заявления требования о применении последствий ее недействительности, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной. В случае удовлетворения иска в решении суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной.

Также в пункте 69 постановления ВС РФ №25 предусмотрено, что положения Гражданского кодекса РФ об основаниях и последствиях недействительности сделок в редакции Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №100-ФЗ) применяются к сделкам, совершенным после дня вступления его в силу, то есть после 01.09.2013 года (пункт 6 статьи 3 Закона N 100-ФЗ). Для целей применения этого положения под совершением двусторонней сделки (договора) понимается момент получения одной стороной акцепта от другой стороны (пункт 1 статьи 432, пункт 1 статьи 433 Гражданского кодекса  РФ). При этом согласно пункту 9 статьи 3 Закона N 100-ФЗ сроки исковой давности и правила их исчисления, в том числе установленные статьей 181 Гражданского кодекса РФ, применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 01.09.2013 года.

Статьей 168 Гражданского кодекса РФ в редакции, действующей до 01.09.2013 года, предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. 

Согласно правовой позиции, приведенной в п. 3 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда  РФ от 23.10.2000 N 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации» поскольку к публично - правовым образованиям (пункт 1 статьи 124 Гражданского кодекса РФ) применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством (пункт 2 статьи 124 Гражданского кодекса РФ), в случае заключения сделки от имени публично - правового образования его органом с превышением компетенции, такая сделка признается ничтожной (статья 168 Гражданского кодекса РФ). 

В силу пункта 1  ст. 181 Гражданского кодекса РФ в редакции, действующей до 01.09.2013. г., срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Положением о том, что срок исковой давности для лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, исчисляется со дня, когда оно узнало или должно было узнать о начале ее исполнения, пункт 1 статьи 181 Гражданского кодекса РФ дополнен Законом N 100-ФЗ, вступившим в силу с 01.09.2013 года.

Исходя из части 1 статьи 199 Гражданского кодекса РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. При этом указано, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (части 3 статьи 199 Гражданского кодекса РФ).

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», положения Гражданского кодекса РФ о сроках исковой давности и правилах их исчисления в редакции Закона N 100-ФЗ применяются к требованиям, возникшим после вступления в силу указанного закона, а также к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 01.09.2013 г. Десятилетние сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 181, пунктом 2 статьи 196 и пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса РФ (в редакции Закона N 100-ФЗ), начинают течь не ранее 01.09.2013 г. и применяться не ранее 01.09.2023 г. (пункт 9 статьи 3 закона N 100-ФЗ в редакции Федерального закона от 28.12.2016  N 499-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»).  

Исходя из применяемого до 01.09.2013 г. правового регулирования и учитывая, что Гражданский кодекс РФ не исключал возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежали разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом в силу ранее существующей  позиции, приведенной в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума Высшего арбитражного суда  РФ N 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (в редакции, действующей до 23.06.2015 г.) такие требования могли быть предъявлены в суд в сроки, установленные пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса РФ в редакции, действующей до 01.09.2013 года.

Соответственно, в рассматриваемом случае суд исходит из того, что договор купли-продажи земельного участка от 07.11.2008, заключённый между ответчиками, исполнен сторонами  07.11.2008 и на 01.09.2013 г. срок исковой давности по требованию заинтересованных лиц   о признании его ничтожным истек. 

 

2. По существу в рассматриваемой  ситуации требование о признании права собственности для истцов имеет целью восстановление прав Российской Федерации в отношении спорного имущества. Процессуальная возможность обращения в суд с иском о признании права, в том числе в связи с его возникновением в силу закона,  вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.  Поэтому лицо, считающее, что является  собственником  земельного участка в связи с незаконным совершение третьими лицами  договора купли-продажи в отношении этого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права.

Будучи лицом, считающим себя собственником находящегося в ее владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, Российская Федерация вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности, на который в силу статьи 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется (пункты 57 и 58 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по своему целевому назначению подразделяются на категории. Земли лесного фонда и земли сельскохозяйственного назначения являются самостоятельными категориями земель.

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом РФ и лесным законодательством (статья 101 Земельного кодекса РФ).

Подобное определение земель лесного фонда содержало и ранее действовавшее законодательство: статья 94 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с 30.05.1991 г. до вступления в силу Земельного кодекса РФ (30.10.2001 г.), и статья 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации, действовавших с 01.01.1994 г. до вступления в силу Лесного кодекса Российской Федерации (04.02.1997 г.).

Согласно статье 10 Основ лесного законодательства Российской Федерации лесной фонд находился во владении лесхозов, колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных формирований, заповедников, национальных природных парков, учебных, лесных и опытных лесных хозяйств, осуществляющих ведение лесного хозяйства. Во владении колхозов, совхозов находился лесной фонд, ранее переданный колхозам в бессрочное пользование, а также закрепленный за совхозами. При реорганизации колхоза или совхоза в другое сельскохозяйственное формирование ему передается во владение лесной фонд этого колхоза или совхоза.

В законодательном регулировании колхозные леса указаны в статье 4   Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик 1977 года, согласно которой все леса в СССР образуют единый государственный лесной фонд. Единый государственный лесной фонд состоит из: 

а) лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников, и  

б) колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» (далее по тексту – Закон № 201-ФЗ), ст. 8 Лесного кодекса РФ   земли лесного фонда и лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в  федеральной собственности. Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте, то есть могут предоставляться в частную собственность только в случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Положениями  статей 82, 83  Лесного кодекса РФ, введенного в действие с 01.01.2007 г.,  определено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, а также полномочия по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование.

Исходя из Положения о Департаменте лесного хозяйства Ярославской области, утвержденного Постановлением Администрации Ярославской области от 18.01.2007 №9, Департамент лесного хозяйства Ярославской области осуществляет права владения, пользования и распоряжения землями лесного фонда на территории Ярославской области. С учетом этого следует признать, что в связи с переходом соответствующих полномочий по распоряжению такими земельными участками, именно Департамент лесного хозяйства Ярославской области уполномочен на принятие решений о предоставлении их в пользование заинтересованным лицам  или о прекращении прав пользования ими. 

Таким образом, органы местного самоуправления не наделены полномочиями по распоряжению участками лесного фонда, находящимися в федеральной собственности.

В статье 77 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. При этом в силу ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). 

То же понятие земель сельскохозяйственного назначения содержалось в  статье 56 Земельного кодекса РСФСР.

В состав земель сельскохозяйственного назначения могут входить лесные насаждения, предназначенные для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений. Такие защитные лесные насаждения создаются на оврагах, балках, песках, берегах рек, по границам сельскохозяйственных земель при проведении агролесомелиоративных мероприятий с целью обеспечения коренного улучшения земель и предотвращения деградации земель пастбищ посредством использования почвозащитных, водорегулирующих и иных свойств защитных лесных насаждений. 

На основании п. 6 ст. 27 Земельного кодекса РФ, установлено, что оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон №101-ФЗ). В соответствии с пунктом 7 статьи 10 Закона №101-ФЗ приобретение сельскохозяйственными организациями права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ  «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». 

Аналогичное положение содержится в пункте 3 статьи 6

<

1> Закона Ярославской области от 23.10.2003 №55-з «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области» (с изм. и доп.).

Из представленных правоустанавливающих документов видно, что в постоянное (бессрочное) пользование  Колхоза «Колос»  были переданы  колхозные земли, а также  спорный земельный участок, занятый лесом. При этом в правоустанавливающих документах о предоставлении земель указано, что соответствующая площадь не относится к сельскохозяйственным угодьям и  занята лесами.

Того факта, что спорные лесные земли были созданы при проведении агромелиоративных мероприятий, никем не доказано и судом по материалам дела не установлено.

Из материалов лесоустройства, проведенного  1990 г. Узбекским лесоустроительным предприятием (в/о «Леспроект»), следует, что общая площадь лесного фонда Колхоза   составляла 2586 га,  в том числе покрытые лесом 2299 га. 

Актом от 14.11.2017 № 124/7-з результатов планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков (контуров), входящих в состав спорного земельного участка, составленным  Управлением Россельхознадзора по Ярославской области (т.3, л.д. 161-166), зафиксировано, что  спорный земельный участок не огорожен, занят лесными насаждениями, признаки ведения сельскохозяйственной деятельности отсутствуют.

С учетом  изложенного следует признать, что спорный земельный участок ранее относился к колхозным лесам, составлявшим наряду с лесами государственного значения единый государственный лесной фонд, был предоставлен в пользование, не предназначен для сельскохозяйственного производства, относится к собственности Российской Федерации, является ограниченным в обороте. Правом распоряжение таким земельным участком органы местного самоуправления не наделены.

При таких обстоятельствах, учитывая  наличие у Российской Федерации права собственности на спорный земельный участок в силу закона, отсутствие правовых оснований  для регистрации права собственности на него за Колхозом, суд считает необходимым в целях надлежащего оформления титула также признать отсутствующим зарегистрированное право собственности этого ответчика на спорный земельный участок.  

Вместе с тем в соответствии с нормами Лесного кодекса РФ леса, как природный ресурс, находятся в ведении Российской Федерации, поэтому суду представляется очевидным, что внесение записи в Единый государственный реестр недвижимости относительно спорного земельного участка само по себе не связано с лишением владения данного публичного собственника.

Более того, суд учитывает, что до предоставления спорного земельного участка в собственность СПК данное лицо   (его правопредшественник) владело земельным участком  на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое никем в судебном порядке не оспорено.

В связи с этим суд не находит оснований для удовлетворения иска  в части  требования земельного участка из незаконного владения ответчика.

Ссылка ответчиков о введении в отношении СПК (колхоза) «Колос» процедуры конкурсного производства (в рамках дела № А82-12289/2014) отклоняется судом на основании того, что в силу   абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ  "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом требования по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства, однако это правило не распространяется на требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности.

Тем самым, заявленные  требования подлежат удовлетворению в части.

   В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истцы были освобождены, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 49,110,150,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ Департамента лесного хозяйства Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от требований в части истребования из незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:146, производство по делу в данной части прекратить.

Признать отсутствующим право собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Колос» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером 76:05:000000:146.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 76:05:000000:146.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с  СПК (колхоз) "Колос" в доход федерального бюджета 6000,00 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья                                                                                                    Марусин В.А.