АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело №А27-15792/2023

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации   

 

01 апреля   2024 г.                                                                                                 г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2024г.

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2024г.

 Арбитражный суд Кемеровской области в составе 

судьи                                                                                         Переваловой О.И., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем   ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей 

истца по доверенности от 10.12.23 – ФИО2

ответчика по доверенности от 02.02.24 – ФИО3

третьего лица МВД РФ по доверенности от 02.02.24 - ФИО3

 дело по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса», город Кемерово (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании 3830345,49 руб. долга, 591059,31 руб.  пени (с учетом принятого судом ходатайства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) 

третье лицо: Министерство внутренних дел Российской Федерации, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,

третье лицо: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 

 

у с т а н о в и л:

НО  «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» обратилась в арбитражный суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о взыскании 3 515 174, 64 руб. долга, 591059,31 руб.  пени (с учетом принятого судом ходатайства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

 Иск мотивирован неисполнением ответчиком, как собственником помещений в многоквартирном дому обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт, что послужило основанием начисления пени, предусмотренной  статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Возражая против позиции  ответчика, сторона указывает, что многоквартирный дом включён в региональную программу. 

 Ответчик, возражает против удовлетворения иска,  указывая, что является единственным собственником всех  квартир в многоквартирном доме, а,  следовательно,  и собственником общего имущества, в связи с чем, основания для удовлетворения иска отсутствуют. Кроме того заявлено об истечении срока давности, после  принятого судом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ, возражения  по сроку давности не поддержано, арифметический расчёт долга и пени не оспаривается.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области.

В настоящем судебном заедании  позиции сторон поддержаны.

Изучив  материалы дела, оценив представленные доказательства в отдельности и в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» создана 14 ноября 2013 года в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 23.12.2013 г. № 141-03 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» и Приказом Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 22.10.2013 № 75 как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (МКД), расположенных на территории Кемеровской области-Кузбасса, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу положений статей 210, 249 ГК РФ, статей 36, 37, 39, 155, 158 ЖК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Разрешение вопросов о проведении капитального ремонта, определении порядка его финансирования, в том числе об отчислении соответствующих взносов (платежей) относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (статьи 44 и 158 ЖК РФ).

  В соответствии с частью 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

 Как следует из материалов дела, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу на праве оперативного управления принадлежат 219 помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу 

<

...>.

Собственник помещений в указанном доме не выбрал способ формирования фонда капитального ремонта МКД, поэтому его формирование производится на счете регионального оператора.

 Суд отклоняет возражения ответчика,    как основанные на неверном толковании норм права об отсутствии у него обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт, в связи с тем, что является единственным собственником всех помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса РФ.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 672 была утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области - Кузбасса (далее - региональная программа), которая устанавливает очередность проведения капитального ремонта в многоквартирных домах Кемеровской области в установленный срок. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Кемеровская область- Кузбасс, 

<

...> включен в региональную программу. Программа была опубликована в издании «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» 25.03.2014, что подтверждает возникновение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирных домах с 01 августа 2020 года, в частности,  у Ответчика.

В соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации названный дом относятся к государственному жилищному фонду, представляющему собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).

Жилищный кодекс Российской Федерации,  регулируя отношения в сфере принятия региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, не предусматривает каких-либо особенностей для жилых помещений государственного жилищного фонда, а также для многоквартирных домов все помещения в которых принадлежат одному собственнику и зданий, включающих в себя одновременно нежилые помещения и квартиры.

В то же время статья 168 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит перечень обстоятельств и условий, при наличии которых многоквартирный дом может быть не включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Разрешая спор, арбитражный суд не установил, что  ответчиком не заявлено и судом не установлено, что многоквартирный дом обладает  признаками, перечисленными в частях 1 и 2 статьи 168 приведенного Кодекса, наличие которых не допускает включение их в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

  При таких обстоятельствах, включение многоквартирного дома  в региональную программу капитального ремонта свидетельствует о возникновении у ответчика обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

При этом суд исходит из того, что действующее законодательство не содержит каких-либо изъятий для включения многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта применительно к форме собственности на жилые помещения, целям использования жилищного фонда, механизму финансирования их строительства и содержания, а также в зависимости от количества собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Взнос на капитальный ремонт согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ включен в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

 Истец предъявил ко взысканию 3830345,49 руб. взносов на капитальный ремонт за период с 01.08.2020 по 31.12.2023, а также пени  на указанную задолженность по состоянию на 13.02.2024.

 Расчет  взносов произведен, исходя из  минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленный   в размере составляет 6,71 руб. за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме с 01.09.2019 в соответствии с Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.08.2019 г. №473 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 г. № 671 «Об установлении минимального размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме»; в размере  7,69 руб. за один кв.м.  с 01.01.2021  в соответствии с Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 г. № 150 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 г. № 671 «Об установлении минимального размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме»; Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.05.2020 № 317 «О внесении изменений в Постановление Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 19.03.2020 № 150 «О внесении изменений в Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 671 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» минимальный размер взноса на капитальный ремонт составляет 8,45 руб. за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, за 2023 год составляет - 9,29 руб. за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

 Суд проверил расчет долга,  признал его арифметически верным соответствующим требованиям. Ответчик также проверил расчет долга,    представив  собственный расчет, который в полном объеме совпадает с расчетом истца.

 При таких обстоятельствах требование о взыскании 3830345,49 руб. взносов на капитальный ремонт признано судом  законным, обоснованным и подлежащим удовлетворении, при этом дата начала просрочки определена в пределах срока давности, с учётом сроков оплаты  и соблюдения претензионного порядка урегулирования спора.

Согласно 4.14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

 Суд проверил расчет пени, также признав его арифметически верным,  при расчете учтено действие в спорный период моратория,  с применением ключевой ставки  9,5%, что соответствует  постановлению Правительства  РФ №474 от 26.03.2022.  Ответчиком также проверен  расчёт пени, возражений не поступило.

 В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы от уплаты государственной пошлины при подаче иска относятся на ответчика. 

Руководствуясь,    статьями  110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                   решил:

            удовлетворить иск.

Взыскать с Главного управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» (ИНН: 

<

***>) 3830345,49 руб. долга, 591059,31 руб.  пени, 2000 руб. расходов от уплаты государственной пошлины по иску, всего 4423404,80 руб. 

            Решение может быть обжаловано в арбитражный  суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                          О.И. Перевалова