СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-1969/2023-ГК

г. Пермь

11 апреля 2023 года

Дело № А71-3267/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 апреля 2023 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Журавлевой У.В.,  

судей Муталлиевой И.О., Пепеляевой И.С.,   

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 11 января 2023 года 

по делу № А71-3267/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее – общество "САХ")

к союзу собственников недвижимости коттеджного поселка "Сосновый" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее – союз "Сосновый", союз),

третье лицо: акционерное общество "Энергосбыт Плюс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее – общество "Энергосбыт Плюс"),

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 01.02.2023 №5;

от ответчика: ФИО3, директор, выписка из ЕГРЮЛ;

от третьего лица: не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

установил:

общество "САХ" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к союзу "Сосновый" о взыскании 610 978 руб. 54 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) за период с ноября 2020 г. по февраль 2022 г.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 11.01.2023 исковые требования удовлетворены частично: с союза "Сосновый" в пользу общества "САХ" взыскано 128 204 руб. 34 коп. задолженности и 3193 руб. 68 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. 

Не согласившись с принятым судебным актом, общество "САХ" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, удовлетворить иск в полном объеме. В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на согласованный в заключенном сторонами договоре способ определения объема и стоимости оказанных услуг – исходя из объема и количества установленных на контейнерной площадке ответчика контейнеров. По мнению апеллянта, суд первой инстанции в нарушение согласованных сторонами в договоре условий неправомерно произвел расчет объема услуг исходя из норматива потребления для категории "индивидуальные жилые дома". Истец указывает, что для обеспечения оказания услуги по обращению с ТКО потребителям, проживающим на территории коттеджного поселка и не являющихся членами союза, при въезде на территорию установлено 4 дополнительных контейнера, вывоз ТКО из которых осуществляется ежедневно. Заявитель жалобы ссылается на ранее взысканную с союза арбитражным судом по другому делу задолженность за предыдущий период, которая уплачена последним без возражений.

Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не поступил.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель ответчика с доводами жалобы не согласился. 

Третье лицо явку в судебное заседание не обеспечило, что в соответствии со статьей 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, общество "САХ" является региональным оператором по обращению с ТКО (региональный оператор).

Союз "Сосновый" осуществляет деятельность в зоне действия общества "САХ" как регионального оператора.

Между обществом "САХ" (региональный оператор) и союз "Сосновый" (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 09.01.2019 № 215-2019/ТКО, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 5 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах норматива и утвержденного в установленном порядке нормативно-правовым актом исполнительного органа власти субъекта единого тарифа на услугу регионального оператора в размере 5719 руб. 15 коп. за 1 тонну, в т.ч. НДС 20%.

Согласно пункту 15 договора учет объема и массы ТКО производится расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

В приложении № 1 к договору указано на наличие у потребителя 9 контейнеров объемом 0,75 куб.м.

Ссылаясь на оказание союзу услуг по обращению с ТКО в период с ноября 2020 г. по февраль 2022 г., общество "САХ" составило и направило ему акты оказанных услуг за каждый месяц, определив объем и стоимость услуг исходя из количества и объема вывезенных контейнеров. 

В отношении выставленных и направленных посредством оператора электронного документооборота актов союзом заявлены возражения по объему и стоимости услуг, которые направлены обществу "САХ" в разумные сроки после получения актов.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг, истец направил в его адрес досудебную претензию от 31.01.2022 № 1928, а впоследствии обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с рассматриваемым иском о взыскании 610 978 руб. 54 коп. долга за услуги.

Истец произвел расчет долга исходя из фактически оказанных услуг, ссылаясь на приложение к договору, предусматривающее количество, объем и периодичность вывоза контейнеров: 7 контейнеров объемом 0,75 два раза в неделю, место накопления ТКО – проезд между ул. 3-й Сосновой и ул. 4-й Сосновой; 2 контейнера объемом 0,75 два раза в неделю, место накопления ТКО – проезд между ул. 1-й Сосновой и ул. 2-й Сосновой.

Союз относительно удовлетворения требований в заявленной сумме возражал, указал на заключение обществом "САХ" прямых договоров с отдельными собственниками недвижимости на территории коттеджного поселка и получение платы от них напрямую, на складирование ТКО в принадлежащие ему контейнеры лицами, не являющимися членами союза, а также на пункт 15 договора, предусматривающий начисление платы за ТКО исходя из норматива накопления. Ответчик представил контррасчет объема и стоимости услуг исходя из количества собственников домовладений, являющихся членами союза в соответствующие периоды времени или заключивших договоры пользования общим имуществом коттеджного поселка, и норматива накопления ТКО.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из доказанности факта оказания услуг по ТКО в спорный период, при этом признал документально подтвержденными и обоснованными возражения ответчика по иску, принял предложенную им методику расчета объема и стоимости услуг по обращению с ТКО и определил сумму долга ответчика за спорный период с учетом норматива накопления ТКО для соответствующей категории потребителей.

Проанализировав доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон № 89-ФЗ) определено, что ТКО являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505).

В силу пункта 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Аналогичные условия предусмотрены Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641" (далее – Правила № 1156).

В целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил № 505).

При заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО вправе выбрать один из двух способов коммерческого учета: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (пункты 5 и 6 Правил № 505).

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе договор от 09.01.2019 № 215-2019/ТКО с приложением, акты оказанных услуг за спорные период и замечания союза к ним, направленные посредством оператора электронного документооборота, письмо общества "Энергосбыт Плюс" от 07.07.2022 о начислении потребителям платы за ТКО на основании агентского договора, реестры членов союза, заявления о вступлении в союз, договоры о содержании и ремонте общего имущества, о пользовании общим имуществом союза, переписку сторон и их пояснения в ходе рассмотрения дела, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о наличии на стороне союза обязанности по оплате фактически оказанных обществом "САХ" услуг по обращению с ТКО из расчета количества членов союза и лиц, пользующихся общим имуществом союза на основании гражданско-правовых договоров, и норматива накопления ТКО для категории "Индивидуальные жилые дома".

При этом судом учтено, что из буквального толкования пункта 15 договора от 09.01.2019 № 215-2019/ТКО следует, что стороны согласились производить учет объема и массы ТКО в соответствии с Правилами № 505 следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Общая стоимость услуг за спорный период определена судом первой инстанции в сумме 128 204 руб. 34 коп., в связи с чем исковые требования удовлетворены частично.

Исходя из конкретных обстоятельств рассматриваемого спора, принимая во внимание, что союз является добровольным объединением граждан – домовладельцев, что его состав и численность непостоянна, что им заключаются гражданско-правовые договоры о пользовании имуществом союза с лицами, не являющимися его членами, учитывая неопровергнутые доводы ответчика о том, что указанные в приложении к договору контейнерные площадки находятся в свободном доступе и используются всеми жителями коттеджного поселка, в том числе имеющими прямые договоры с обществом "САХ" и оплачивающими услугу по обращению с ТКО через агента напрямую региональному оператору, суд апелляционной инстанции соглашается с примененной судом первой инстанции при расчете методикой и отклоняет доводы общества "САХ" о необходимости расчета объема услуги исходя из объема и количества контейнеров.

Ссылки истца на то, что расчет по нормативу следовало производить по количеству зарегистрированных граждан, судом апелляционной инстанции не принимаются во внимание, поскольку в материалы дела сведения о зарегистрированных гражданах истец не представил, соответствующую информацию у союза не запрашивал, с ходатайством об истребовании доказательств к суду не обращался.

При названных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, основания для отмены или изменения решения по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. 

Решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 3000 руб., понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 266, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 11 января 2023 года по делу № А71-3267/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Председательствующий

 

У.В. Журавлева 

 

Судьи

 

И.О. Муталлиева

 

 

И.С. Пепеляева