АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-31502/2020

г. Нижний Новгород                                     04 июня 2021 года 

Резолютивная часть решения оглашена                                                            27 мая 2021 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-536),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело 

по заявлению публичного акционерного общества "ТНС Энерго НН" (ИНН5260148520, ОГРН 

<

***>) 

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Выксунского межрайонного отделения УФССП России по Нижегородской области выразившегося в невынесении постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность по исполнительному производству №13106/19/52025-СД согласно списку дебиторов подписанного директором ООО "Водоканал" ФИО2, на сумму 36 811 629,00 руб.,

об обязании вынести постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность,

при участии в деле  в качестве административного ответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области,

при участии в деле  в качестве заинтересованных лиц - ООО "Водоканал", ПАО "Ростелеком", ООО "Выксаэнергосбыт", КУМИ Выксунского района, Выксунский водоканал, Волжско-Окское управление Ростехнадзора, ФИО3, Роспотребнадзор по Нижегородской области, ООО "Мебель", МРИ ФНС №15 по Нижегородской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО4 ( по доверенности от 30.09.2020 №436)

от иных лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

публичное акционерное общество "ТНС Энерго НН" (далее - ПАО "ТНС Энерго НН", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, содержащим требование, указанное выше.

По мнению заявителя, бездействие судебного пристава-исполнителя по невыполнению указанных выше действий нарушает права и законные интересы заявителя - взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель и УФССП по Нижегородской области представили материалы исполнительного производства и письменные пояснения, согласно которым  требования заявителя считают необоснованными, поскольку судебным приставом-исполнителем осуществлен весь комплекс мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительных документов, включая направление в адрес должника требования о предоставлении сведений по дебиторской задолженности и вынесение постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 01.09.2020, от 07.10.2020.

Через канцелярию суда от ООО "Водоканал" поступил отзыв на заявление, согласно которым ООО "Водоканал" возражает против удовлетворения требований заявителя, считает оспариваемые действия судебного пристава - исполнителя законными и обоснованными.

ООО "Водоканал" пояснило, что по условиям заключаемых им договоров на ХВС, оплата производится ежемесячно путем оплаты за фактически потребленный объем воды за расчетный период. Заявитель, же требовал от судебного пристава-исполнителя наложить арест на право требования денежных средств, которые возможно в будущем могут стать дебиторской задолженностью, арест этой задолженности не может быть произведен, так как задолженность в прямом смысле этого слова не образовалась. 

Через канцелярию суда от МРИ ФНС №15 по Нижегородской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление рассмотрено в отсутствие представителей судебного пристава-исполнителя и заинтересованных лиц, при их надлежащем извещении.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и заявления ПАО "ТНС энерго НН", для принудительного исполнения решения суда в Выксунский межрайонный отдел Управления федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области направлены исполнительные документы о взыскании задолженности с ООО "Водоканал" в пользу ПАО "ТНС энерго НН".

Возбужденные  исполнительные производства о взыскании задолженности с ООО "Водоканал" объединены в сводное исполнительное производство №13106/19/52025-СД.

Сумма задолженности сводного исполнительного производства составляет 47479729,37 руб. 

Задолженность по исполнительным листам в пользу ПАО "ТНС энерго НН" составляет 30 005 901,13 руб.

02.09.2020 ПАО "ТНС энерго НН" обратилось в Выксунский МОСП УФССП по Нижегородской области с ходатайством об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ООО "Водоканал" с приложением расшифровки дебиторской задолженности подписанной директором ООО "Водоканал" ФИО2 на сумму 36 811 629,00 руб. 

В ходатайстве ПАО "ТНС энерго НН" просило:

1. Вынести постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника ООО "Водоканал", путем внесения (перечисления) дебиторами (согласно приложению №1) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

2. Запретить должнику совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также к уступке права требования третьим лицам.

3. Обязать дебиторов (согласно приложению №1) в 3-х дневный срок внести денежные средства в размере указанном в приложении №1 на депозитный счет подразделения судебных приставов.

4. Предупредить должника, что нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Предупредить дебиторов, что нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, влечет административную ответственность в соответствии с частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Направить копию постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность на электронную почту заявителя.

Судебным приставом-исполнителем Выксунского МОСП УФССП по Нижегородской области ФИО5 по результатам рассмотрения данного ходатайства представителю ПАО "ТНС Энерго НН" дан ответ от 17.09.2020 с приложением копий постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 01.09.2020, а также сопроводительного письма от 17.08.2020 №52025/20/196008 в котором указано, что должнику ООО "Водоканал" вынесено требование о предоставлении сведений по дебиторской задолженности.

После предоставления должником, на основании требования пристава, актов сверки взаимных расчетов, 07.10.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на подтвержденную дебиторскую задолженность должника ООО "Водоканал". Копии данных постановлений направлены ПАО "ТНС Энерго НН" 15.10.2020 исх.№52025/20/2220332. 

Заявитель не согласился с действиями судебного пристава-исполнителя, поскольку считает, что судебным приставом-исполнителем не проведены все необходимые исполнительные действия, а именно - не произведено обращение взыскания на всю дебиторскую задолженность должника ООО "Водоканал" согласно списку дебиторов подписанного директором ООО "Водоканал" ФИО2, на сумму 36 811 629,00 руб.

В силу статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон №118-ФЗ) и иными федеральными законами.

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 статьи 12, статьи 13 Закона №118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В пункте 3 части 3 статьи 68 Закона №229-ФЗ определено, что мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

В статье 75 Закона №229-ФЗ закреплен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание.

Согласно части 2.1 статьи 75 Закона №229-ФЗ обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

На основании части 1 статьи 76 Закона №229-ФЗ обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства (часть 4 статьи 76 Закона №229-ФЗ).

В силу части 5 данной статьи судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются (часть 6 статьи 76 Закона №229-ФЗ).

Заявляя о бездействии судебного пристава-исполнителя заявитель сослался на наличие на стороне должника дебиторской задолженности в большем размере, нежели приставом обращено взыскание, что, по мнению заявителя, свидетельствует об  отсутствии со стороны судебного пристава действий, направленных на ее взыскание.

Между тем,  дебиторская задолженность является имущественным правом требования и должна носить реальный характер, так как обращение на нее взыскания должно обеспечивать реальное исполнение исполнительного документа. Следовательно, взыскание может быть обращено только на подтвержденное в бесспорном порядке право требования. 

Из приведенных выше норм следует, что вынесение постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность возможно только при наличии достаточных, достоверных и бесспорных доказательств о наличии дебиторской задолженности. Среди таких документов поименовано решение суда.  

Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель вынес постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, бесспорность которой была документально подтверждена.

По мнению заявителя, судебному приставу-исполнителю надлежало обратить взыскание на всю дебиторскую задолженность на сумму 36 811 629,00 руб., заявленную в приложении к ходатайству от 02.09.2020 с расшифровкой дебиторской задолженности подписанного директором ООО "Водоканал" ФИО2

Однако, как следует из материалов дела, в ходе исполнительного производства приставом не было установлено наличие дебиторской задолженности должника по вступившему в законную силу решению суда или иному бесспорному основанию на ту сумму задолженности обращения взыскания на которую не произведено.

Следовательно, у судебного пристава отсутствовали правовые основания для обращении взыскания на всю дебиторскую задолженность должника, не подтвержденную в установленном законом порядке.

Судом не установлено нарушение судебным приставом-исполнителем (бездействием) прав и иных законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая вышеизложенное, требование заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя суд признает необоснованным и опровергаемым материалами исполнительного производства.

На основании изложенного, суд отклоняет заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья                                                                                                        И.С.Волчанская