АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8519/2023

г. Астрахань

11 ноября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  30 октября 2024 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи    Ковальчук Т.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прокофьевой Ю.В., с использованием системы вебконференц-связи рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО1 о признании незаконным действия Управления ФНС России по Астраханской области, выраженные в проведении взыскания сумм пени в размере 2 583 491,56 руб. путем автоматического зачета из уплаченных платежей по единому налоговому счету,

признании суммы пени в размере 2 583 491,56 руб. безнадежной к взысканию, а возможность по ее взысканию – утраченной,

обязании восстановить в едином налоговом счете ФИО1 оплаченные суммы единого налогового платежа, зачтенные в счет уплаты безнадежной к взысканию задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 2 583 491,56 руб.

Заинтересованное лицо: МИФНС России по Южному федеральному округу.

при участии:

до перерыва 28.10.2024 года:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 17.03.2022 (диплом);

от УФНС по АО – не явились, извещены;

от МИФНС России по Южному федеральному округу – ФИО3, доверенность от 28.03.2024 (диплом) (участие представителя в онлайн режиме по средствам веб-конференцсвязи),

после перерыва 30.10.2024 года:

от заявителя - ФИО2, доверенность от 17.03.2022 (диплом);

от УФНС по АО - ФИО4, доверенность от 09.01.2024 (диплом);

от МИФНС России по Южному федеральному округу - ФИО5, доверенность от 25.01.2023 (диплом) (участие представителя в онлайн режиме по средствам веб-конференцсвязи),

 

              ИП ФИО1 ( далее ИП ФИО1, предприниматель, заявитель)  обратился в суд с заявлением о признании незаконным действия Управления ФНС России по Астраханской области (  далее УФНС по АО, Управление, налоговый орган), выраженные в проведении взыскания сумм пени в размере 2 583 491,56 руб. путем автоматического зачета из уплаченных платежей по единому налоговому счету, признании суммы пени в размере 2 583 491,56 руб. безнадежной к взысканию, а возможность по ее взысканию – утраченной,   обязании восстановить в едином налоговом счете ФИО1 оплаченные суммы единого налогового платежа, зачтенные в счет уплаты безнадежной к взысканию задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 2 583 491,56 руб.

        Представитель заявителя требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенные в заявлении с учетом уточнений.

         Представитель налогового органа, заявленные требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

            Представитель МИФНС по ЮФО поддержал позицию представителя УФНС по АО.

           Суд в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был  объявлен перерыв в судебном заседании до 30.10.2024г. до 14 час.30 мин. После перерыва судебное заседание было продолжено.

            Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела,  решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 11.04.2016г.  с ФИО1  были взысканы:

- недоимка по НДФЛ - 25 374 633 руб.;

-пени по НДФЛ - 7 597 968,43 руб.

-штраф по НДФЛ - 12 687 316 руб.

Основанием для взыскания  послужило, вынесенное в отношении ФИО1 –решение налогового органа  о привлечении  к налоговой ответственности от 26.04.2013 №20 (акт выездной налоговой проверки от 22.03.2013 №20),

Начиная с 01.01.2023г. ИП ФИО1   был уплачен штраф в следующих суммах:

- п/п №29 от 28.02.2023г. - 1 100 000 руб. ;

- п/п №33 от 06.03.2023г. - 500 000 руб.;

- п/п №55 от 06.04.2023г. - 800 000 руб.;

При сверке расчетов налогоплательщиком были установлены расхождения в состоянии расчетов по штрафу, в связи с чем ИП ФИО1 обратился в Управление за разъяснениями, на что получил ответы письмами от 22.06.2023 №3000-00-112023/009699 и №27-15/31598@.

Из анализа представленной  ИП ФИО1  информация УФНС по АО  в совокупности с платежными документами и справкой о состоянии расчетов от 01.12.2022г., было установлено, что  денежные средства, уплаченные налогоплательщиком   во исполнение судебного акта Ленинского районного суда г.Астрахани от 11.04.2016 года, были зачтены в счет погашения пени по НДФЛ без соответствующего судебного акта:

- 28.02.2023г. - 1 100 000,00 руб. (1 037 515,90 руб., 51 375,15 руб., 11 108,95 руб.), ( п/п №29 от 28.02.2023г. - 1 100 000 руб., плательщик - ИП ФИО1);

- 06.03.2023г. - 500 000 руб. ( п/п №33 от 06.03.2023г. - 500 000 руб., плательщик - ИП ФИО1);

- 06.04.2023г. - 475 380,04 руб. (315 617,80 руб. и 159 762,24 руб.) ( п/п №55 от 06.04.2023г. - 800 000 руб., плательщик - ИП ФИО1)

Денежные средства,  перечисленные ФИО1 по платежному поручению №55 от 06.04.2023г.  Управлением были аналогично зачтены   в счет уплаты задолженности по пени по иным налогам сумма 3 592,79 руб., а именно

- суммы 2 596,15 руб., 365,20 руб., 314,59 руб., 269,99 руб., 35,65 руб., 11,21 руб., в счет действительного назначения  - штрафа во исполнение судебного решения - зачтена лишь сумма 321 027,17 руб., что указано в письме от 19.04.2023 №27-15/20808@.

Таким образом, по данным налогового органа остаток непогашенной суммы штрафа составил : 11 887 316 руб. - 321 027,17 руб. = 11 566 288,83 руб.

Сумма платежей в размере 2 078 972,83 руб. (500 000+800 000+1 100 000 -321 027,17), которая была уплачена ИП ФИО1 по вышеперечисленным платежным поручениям в счет уплаты штрафа, взыскиваемого на основании решения Ленинского районного суда г.Астрахани от 11.04.2016 года, Управлением зачтена в счет уплаты пени, в том числе:

- в счет уплаты пени по НДФЛ - 2 075 380,04 руб. (500 000 руб. + 1 100 000 руб. + 475 380,04 руб.);

- в счет уплаты пени по иным налогам – 3 592,79 руб.

Сумма пени по НДФЛ в размере 508 111,52 руб. (2 583 491,56 руб. - 2 075 380,04 руб.) была зачтена из уплаченных сумм иных (кроме НДФЛ) налогов и пеней и из имевшей место переплаты по иным налогам (кроме НДФЛ) но состоянию на 01.01.2023 года, в том числе:

- 01.01.2023г. из переплаты по налогам и страховым взносам и переплаты по пени по состоянию на 01.01.2023 года в счет пени по НДФЛ был произведен зачет суммы 28 273,01 руб. (24 258 руб. + 1 134 руб. + 2 248,50 руб.. + 10,51 руб. + 622 руб.);

- 13 января 2023 года из переплаты по страховым взносам на ОМС по состоянию на 01.01.2023 года в счет пени по НДФЛ был произведен зачет суммы 40 956,26 руб.;

- 20 января 2023 года из переплаты по страховым взносам на ОПС по состоянию на 01.01.2023 года в счет пени по НДФЛ был произведен зачет суммы 252 574,28 руб.;

- 24 марта 2023 года из переплаты единому налоговому платежу (по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО) в счет пени по НДФЛ был произведен зачет суммы 149 847,47 руб. (103 075,15 руб. + 46 772,32 руб.);

- 29 марта 2023 года в счет уплаты пени по НДФЛ был произведен зачет сумм уплаченных по платежному поручению № 47 от 28.03.2023 года текущих страховых взносов на ОМС за 1 квартал 2023 года в сумме 11 460,50 руб.;

- 29 марта 2023 года в счет уплаты пени по НДФЛ был произведен зачет сумм уплаченных по платежному поручению №48 от 28.03.2023 года текущих платежей страховых взносов по ставке 1% от доходов сумме 25 000 руб.

Путем указанных выше зачетов из уплаченных ИП ФИО1 сумм штрафа во исполнение Ленинского районного суда г.Астрахани от 11.04.2016 года (2 075 380,04 руб.), уплаченных сумм текущих налогов, переплаты по налогам, взносам и пени (508 111,52 руб.) налоговый орган  произвел зачет пени по НДФЛ в сумме 2 583 491,56 руб.

При сверке расчетов налогоплательщиком были установлены расхождения в состоянии расчетов по штрафу, в связи с чем ИП ФИО1 обратился в Управление за разъяснениями, на что получил ответы письмами от 22.06.2023 №3000-00-112023/009699 и №27-15/31598@.

Ссылаясь на факт перехода на единый налоговый счет, на автоматическое определение принадлежности налогового платежа и на погашение задолженности в хронологическом порядке по цепочке « налог-пени-штрафы», Управление посчитало претензии налогоплательщика необоснованными.

Рассмотрев жалобу ИП ФИО1, МИФНС России по Южному федеральному округу оставила ее без удовлетворения по основаниям, аналогичным позиции Управления ФНС России по Астраханской области.

Считая незаконными действия  УФНС России по Астраханской области по проведению автоматического зачета  сумм пени по НДФЛ в размере 2 583 491,56 рубль из уплаченных платежей по единому налоговому счета, а также  утраченным право на   взыскание задолженности по пени  в размере  2 583 491,56  рубль ИП ФИО1  обратился  в арбитражный суд с соответствующим заявлением

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, части 4 статьи 200, а также разъяснениям, изложенным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания судом решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ) с 01.01.2023 в отношении каждого налогоплательщика сформирован единый налоговый счет (далее – ЕНС).

Сальдо ЕНС на 01.01.2023 формируется с учетом переходных положений, установленных статьей 4 Закона № 263-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Как следует из пункта 3 статьи 11.3 НК РФ, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 4 Закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета, формируемое 1 января 2023 года, представляет собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей с учетом особенностей, установленных частями 5 и 6 настоящей статьи.

Согласно переходным положениям пункта 9 статьи 4 Закона № 263-ФЗ, с 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих  особенностей:

1) требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022;

2) решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, прекращают действие решений о взыскании, вынесенных до 31.12.2022. При этом налоговыми органами принимаются решения об отзыве неисполненных (полностью или частично) поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщиков, направленных в банк до 31.12.2022;

3) приостановление операций по счетам налогоплательщика для обеспечения исполнения решений о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в соответствии со статьей 46 НК РФ прекращает действие решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, вынесенных до 31.12.2022.

При этом налоговыми органами принимаются решения об отмене решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, принятых для обеспечения исполнения решений о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в соответствии со статьей 46 НК РФ до 31.12.2022

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности

В соответствии со статьей 69 НК РФ, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Таким образом, сроки выставления требования зависят не от размера недоимки, а от наличия отрицательного сальдо в едином налоговом счете (ЕНС), при расчете которого учитываются, в том числе пени, штрафы, проценты и суммы налогов, подлежащих возврату в бюджет.

Общий срок направления требования об уплате налогов - не позднее трех месяцев со дня возникновения отрицательного сальдо в ЕНС.

30.03.2023 этот срок увеличен на шесть месяцев (пункт 4 статьи 46 НК РФ, пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 500).

Как следует из материалов дела,  решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 11.04.2016г.  с ФИО1  были взысканы:

- недоимка по НДФЛ - 25 374 633 руб.;

-пени по НДФЛ - 7 597 968,43 руб.

-штраф по НДФЛ - 12 687 316 руб.

Основанием для взыскания  послужило, вынесенное в отношении ФИО1 –решение налогового органа  о привлечении  к налоговой ответственности от 26.04.2013 №20 (акт выездной налоговой проверки от 22.03.2013 №20),

Апелляционным определением Астраханского областного суда  от 28.09.2017г. ФИО1 была предоставлена   рассрочка исполнения решения Ленинского районного суда от 11.04.2016г. сроком до 31.01.2022г.

Определением Ленинского районного суда г.Астрахани  от 17.11.2020г. по заявлению налогового органа рассрочка исполнения  судебного акта  была отменена.

Вместе с тем, предоставление  рассрочки (отсрочки) исполнения судебного акта не влечен за собой  приостановление начисления и взыскания сумм пени в соответствии со ст.75 НК РФ.

Как пояснил в ходе судебного разбирательства представитель налогового органа, восстановление суммы пени на лицевом счете налогоплательщика  было произведено  по состоянию на март 2021 года.

Как следует из материалов дела, налоговым органом требования  на взыскание сумм пени были выставлены  в 2022 года:

-№1919 от 14.01.2022 на сумму 135 422,60 руб.;

-№2098 от 20.01.2022 на сумму 33 855,64 руб.;

-№3323 от 24.01.2022 на сумму 22 570,44 руб.;

-№3869 от 26.01.2022 на сумму 11 285,21 руб.;

-№4091 от 28.01.2022 на сумму 11 285,22 руб.;

-№4445 от 02.02.2022 на сумму 28 213,04 руб.;

-№5094 от 09.02.2022 на сумму 38 498,26 руб.;

-№5193 от 10.02.2022 на сумму 56 42,61 руб.;

-№5396 от 17.02.2022 на сумму 41 489,76 руб.

На сумму 329 262,78 руб.

Налоговый орган обратился с заявлением в мировой участок № 1 Кировского района г.Астрахани о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности  по пени в размере 329 262,78 рублей.

Судебный приказ №2а-3013/2023 от 10.06.2022г. на сумму 329 262,78 руб. отменен 20.07.2022г.

19.01.2023г. налоговый орган обратился с исковым заявлением в Кировский  районный суд  о взыскании  261 141,10 рублей.

Впоследствии налоговый орган отказался от исковых требований, определением суда  от 17.04.2023г. производство по делу прекращено.

26 мая 2022 года в адрес ФИО1 было направлено требование №11267 от 26.05.2022 на сумму 7 006 325,88 руб.

Налоговый орган обратился с заявлением в мировой участок № 1 Кировского района г.Астрахани о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности  по пени в размере 7 006 325,88 рублей.

Судебный приказ №2а-4263/2022 от 28.07.2022г. о взыскании этой суммы после подачи возражений налогоплательщика отменен 02.09.2022г.

ФИО1 требование № 11267 от 26.05.2022г. было частично оплачено  на сумму 5 647 006,43 рубля на основании платежного поручения  № 806 от 09.08.2023г.

28.02.2023г. УФНС по АО обратилось с исковым заявлением в Кировский районный суд г. Астрахани о взыскании  с  ФИО1 задолженности в размере  1 359 319,45 рублей.

Определением Кировского районного суда г.Астрахани от  15 мая 2023 года производство по делу № 2а-1781/2023  было прекращено в  связи с отказом налогового органа от иска.

08.09.2022г. в адрес ФИО1 налоговым органом было выставлено требование № 87887 на сумму 707 549,83 рубля.

Судебный приказ № 2а-6267/2022 отменен  17.11.2022г.  Доказательств дальнейшего взыскания   суммы  707 549,83  руб. суду также  не предоставлено.

Кроме того,  налоговым органом не представлено  доказательств    проведения процедур принудительного  взыскания  суммы  963 003,01 руб. ( разница  между  2 583 491,56 руб. -   1 620 460,55 руб. ( сумма от которой налоговый орган отказался от иска).

Таким образом,   по состоянию на 01.01.2023 года у налогового органа отсутствовали судебные акты  по взыскании с ФИО1  задолженности по пени по НДФЛ после отмены рассрочки и восстановления сумм пени в марте 2021 года.

В ходе судебного разбирательства представитель налогового органа подтвердил, что  в 2022 году УФНС по АО в Арбитражный суд Астраханской области было подано    исковое заявление о признании безнадежной ко взыскания с ФИО1 задолженности по пени в размере   7 356 665,74 рублей. Решением Арбитражного суда Астраханской области  заявление УФНС по АО было удовлетворено

Как указывалось ранее, налоговый орган обязан был  по состоянию на   01.01.2023г.  провести сверку расчетов  с налогоплательщиком   для формирования  сальдо единого налогового счета.

Как следует из письма ФНС России от 26.01.2023 №ЕД-26-8-2@, при наличии разногласий по формированию сальдо налоговым органам поручалось до 01.03.2023г. провести сверку расчетов с налогоплательщиками, до окончания которой поручалось исключить выполнение мероприятий по взысканию задолженности.

Этим же письмом запрещалось взыскание задолженности в виде отрицательного сальдо до окончания сверки расчетов.

Наличие разногласий  по формированию задолженности  между ФИО1 и налоговым органом подтверждается представленной в материалы дела перепиской и не отрицается представителем налогового органа.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2023 года) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В ходе судебного разбирательства, налоговый орган не предоставил суду доказательств  выставления требований  на взыскание  пени по НДФЛ в размере  2 583 491,56 руб.    после 01.01.2023 года.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В соответствии с взаимосвязанным толкованием норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика при формировании сальдо ЕНС возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Установление факта пропуска налоговым органом сроков для принудительного и судебного взыскания сумм недоимки является основанием для вывода об утрате налоговым органом возможности такого взыскания.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Из разъяснений, приведенных в абзаце 5 пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

При этом, в силу положений статьи 59 НК РФ утрата возможности взыскания недоимки является основанием для признания таких сумм безнадежными ко взысканию, и влечет прекращение обязательств налогоплательщика по уплате таких сумм.

Налоговым органом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих принятия налоговым органом мер, направленных на взыскание задолженности по НДФЛ в размере 2 583 491,56 руб.

Следовательно, в связи с  истечением у  налогового органа сроков  для взыскания задолженности по  пени в размере  2 583 491,56 руб.,  все   действия по автоматическому зачету  из уплаченных платежей по единому налоговому счету  ФИО1 являются незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В силу п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, признавая незаконными оспариваемые заявителем действия государственного органа должен в резолютивной части решения указать на обязанность соответствующего органа совершить определённые действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170,176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать  незаконным действия Управления ФНС России по Астраханской области, выраженные в проведении взыскания сумм пени по НДФЛ   в размере 2 583 491,56 руб. путем автоматического зачета из уплаченных платежей по единому налоговому счету  ФИО1

Признать   безнадежной   ко взысканию       с ФИО1    суммы пени по НДФЛ   в размере 2 583 491,56 руб. 

Обязать   налоговый орган  восстановить в едином налоговом счете   ФИО1 оплаченные суммы единого налогового платежа, зачтенные в счет уплаты  задолженности   по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 2 583 491,56 руб.,  признанной безнадежной  ко взысканию. 

Взыскать с УФНС по АО в пользу   ИП  ФИО1 госпошлину в размере  300 рублей

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

 

Судья

Т.А. Ковальчук