ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-18560/2018

г. Челябинск

20 февраля 2019 года

Дело № А34-9768/2018

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Костина В.Ю., рассмотрел апелляционную жалобу Администрации Катайского района Курганской области на решение Арбитражного суда Курганской области от 27.11.2018 по делу № А34-9768/2018 (судья Задорина А.Ф.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,  

Государственное бюджетное учреждение Курганской области «Курганский лесопожарный центр» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Катайского района Курганской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности по соглашению от 11.05.2017 в размере 150445 руб. 38 коп, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5701 руб. 41 коп по платежному поручению от 27.08.2018 № 632811, расходы по оплате государственной пошлины за предоставление сведений из ЕГРЮЛ в отношении истца и ответчика в размере 400 руб. (с учётом принятого судом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Курганской области от 27.11.2018 (резолютивная часть вынесена 06.11.2018) исковые требования удовлетворены.

С муниципального образования Катайский район в лице Администрации Катайского района за счет казны муниципального образования Катайский район в пользу Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Курганский лесопожарный центр» взыскана задолженность в размере 150445 руб. 38 коп, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5513 руб., расходы на получение выписок из Единого государственного реестра юридических лиц в сумме 400 руб., всего взыскано 156358 руб. 38 коп.

Ответчик с вынесенным судебным актом не согласился, обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы Администрация ссылается на то, что соглашение от 11.05.2017 не является муниципальным контрактом и не содержит объем обязательств по оплате его исполнения в денежном выражении.

04.02.2019 в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец отклонил доводы апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.

В соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 11.05.2017 между сторонами по делу было заключено Соглашение о взаимодействии при тушении степных пожаров (далее – Соглашение) (т.1 л.д. 9-10). 

Указанное Соглашение заключено в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 04.12.2006 № 200-ФЗ «Лесной кодекс Российской Федерации», рекомендациями Комиссии Правительства Курганской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (Решение № 4/2 от 07.03.2017).

Предметом указанного Соглашения является организация взаимодействия сторон по вопросам тушения степных пожаров. 

В рамках указанного соглашения Администрация Катайского района (далее - Сторона 2) принимает на себя обязательства в случаях обнаружения возникающих чрезвычайных ситуаций в лесах населенных пунктов, вызванных лесными пожарами, степных пожаров на территории Катайского района передавать сообщения в Региональную диспетчерскую службу лесного хозяйства. Принимает меры посредством соответствующих решений руководителя: к ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах населенных пунктов, а также тушения степных пожаров в соответствии с планом тушения на территории Катайского района; организует взаимодействие с руководителями тушения степных пожаров; организует устойчивое обеспечение работ по тушению степных пожаров; осуществляет учёт работы специализированной лесопожарной и иной техники, задействованной на тушении степных пожаров; осуществляет контроль за производством работ по тушению степных пожаров, их локализации и ликвидации, проводит приёмку выполненных работ у Стороны 1; обеспечивает в соответствии с Порядком формирования и учета затрат на тушение степных пожаров, оплату расходов, связанных с эксплуатацией лесопожарной техники и действиями рабочих Стороны 1 (ГБУ «Курганский лесопожарный центр») при тушении степных пожаров. 

В свою очередь ГБУ «Курганский лесопожарный центр» (далее - Сторона 1) принимает на себя обязанность по организации и обеспечению работы специализированной диспетчерской службы в части приёма и учёта сообщений о степных пожарах; направлению в течение пожароопасного сезона 2017 года в распоряжение Стороны 2 сил и средств пожарных формирований для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, а так же тушения степных пожаров, в случае, если они не заняты на тушении лесных пожаров; представлению Стороне 2 для оплаты услуг, задействованных сил и средств пожарных формирований (затрат по тушению пожаров) первичной документации. 

В период действия указанного соглашения ГБУ «Курганский лесопожарный центр», согласно сообщениям о пожарах, поступивших из Администрации Катайского района, а также ГКУ «Далматовское лесничество», осуществило тушение степных пожаров на территории муниципального образования Катайский район, что подтверждается Актами о степных пожарах, составленных ГКУ «Далматовское лесничество». 

Во исполнение условий названного Соглашения истец оказал ответчику услуги по тушению степных пожаров в целях предотвращения распространения огня на лесной фонд и близлежащие населенные пункты. 

При тушении степных пожаров ГБУ «Курганский лесопожарный центр» понес прямые затраты в части ГСМ, амортизации техники на общую сумму 150445 руб. 38 коп, что подтверждается представленными в материалы дела счетами и актами тушения степных пожаров. Акты об оказании услуг были направлены в адрес Администрации Катайского района, подписаны не были.

26.03.2018 Администрации Катайского района истцом была адресована претензия об удовлетворении денежного требования (т.1 л.д. 61-62). Ответчиком оплата задолженности не произведена. 

Поскольку ответчик, несмотря на претензию, добровольно не погасил задолженность, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, за защитой нарушенного права.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.  

В силу пункта 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

Право на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов гарантировано заинтересованному лицу положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии его реализации и обеспечение эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Истец заявляет свои требования на основании сложившихся между сторонами правоотношений в рамках соглашения по организации взаимодействия сторон по вопросам тушения степных пожаров.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 2 статья 782 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся, в том числе, заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением (контракт) регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» далее - (Федеральный закон № 44-ФЗ).

Согласно названному Федеральному закону № 44-ФЗ заключение гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе бюджетным учреждениям, осуществляется на основании государственного контракта, заключаемого с соблюдением предусмотренных этим Законом публичных процедур.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайной ситуацией является обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери нарушение условий жизнедеятельности людей, а ликвидация чрезвычайных ситуаций признаются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среды и материальных потерь, а также локализацию зон чрезвычайной ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что единственным поставщиком услуг в сфере тушения степных (природных) пожаров для Администрации Катайского района, как для заказчика, является ГБУ «Курганский лесопожарный центр».

В соответствии со статьёй 2 «Обязательства сторон» Соглашения от 11.05.2017, стороны заключили договор по тушению степных пожаров руководствуясь подпунктом 6 пункта 1 статьи 93 ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При этом, Сторона 1 - ГБУ «Курганский лесопожарный центр» представляет Стороне 2 для оплаты услуг, задействованных сил и средств пожарных формирований (затрат по тушению пожаров) первичную документации (пункт 2.1).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

В ходе разрешения спора арбитражный суд первой инстанции предоставил сторонам достаточно времени для подготовки своей позиции по делу, представлении доказательств в обоснование своих требований и возражений.

Действуя добросовестно, реализуя свое право на судебную защиту, истец в подтверждение исковых требований представил в материалы дела доказательства исполнения обязательств по договору

В материалы дела представлены акты о ликвидации степных пожаров (т.1 л.д. 45-60) и справки о затратах на тушение степных пожаров (т.1 л.д. 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 40, 42, 44), что подтверждает выполнение услуг истцом в срок и в полном объеме, на основании чего ситцом были представлены ответчику счета на оплату (т.1 л.д. 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 37, 39, 41, 43).

При этом, в материалы дела истцом представлены относящиеся к спорному периоду расчетно-платежные ведомости, акты о списании материальных запасов, путевые листы, справки-расчеты, абрисы площадей степных пожаров.

Бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по оплате и отсутствия задолженности лежит на ответчике (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем доказательств исполнения обязательств по оплате в полном объеме в порядке, установленном законом, в материалы дела не представлено. Наличие долга подтверждается представленными в дело доказательствами.

При этом Администрация отрицает факт наличия обязанности по оплате задолженности.

Однако, в материалы дела представлены доказательства направления сил и средств ГБУ "Курганский лесопожарный центр" ГКУ "Далматовское лесничество" на тушение степных пожаров в целях предотвращения распространения огня на лесной фонд и близлежащие населенные пункты.

Так, как верно установлено судом первой инстанции, при тушении степных пожаров ГБУ "Курганский лесопожарный центр" понес затраты в части:

- оплаты труда, рассчитанной в соответствии с табелем учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за апрель, май, август 2017 года и расчетно - платежные ведомости (в деле));

- уплаты налогов и обязательных платежей, начисленных на фонд оплаты труда (справки-расчеты налогов и обязательных платежей, начисляемых на фонд оплаты труда (в деле));

- материальных расходов, а именно ГСМ (акты о списании материальных запасов (в деле));

- расходов на амортизацию (справки-расчеты расходов на амортизацию (в деле));

- нормативных затрат на общехозяйственные нужды предприятия, которые в 2017 году согласно приказу учреждения N 65 от 14.04.2017 (т.3 л.д. 142) составляли 20%.

В уточненном заявлении от 04.10.2018 истцом приведен подробный расчет суммы требований в размере 150445 руб. 38 коп, не оспоренный ответчиком (т.1 л.д. 79-90):

- 17.04.2017 в 12 ч. 30 мин. был обнаружен степной пожар в квартале 251 Катайского участкового лесничества Катайского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 5 км на юго-восток от с.Зырянка Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен местным населением. Причина возникновения-местное население. Общая площадь пожара составляла 10,0 га. Пожар локализован 17.04.2017 в 18 ч. 00 мин., ликвидирован 17.04.2017 в 19 ч. 00 мин., что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара без номера от 17.04.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000096 от 03.10.2018 и счетом N 00000107 от 03.10.2018 составили 11507 руб. 38 коп.

- 18.04.2017 в 10 ч. 00 мин. был обнаружен степной пожар в квартале 220 Верх-Теченского участкового лесничества Верх-Теченского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 3 км на северо-запад от д. Соколовка Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен ИСДМ (информационная система дистанционного "спутникового" мониторинга), работниками ПХС-3. Площадь пожара составляла 11,5 га. Причина возникновения - пожар зашел со стороны Челябинской области. Пожар локализован 18.04.2017 в 13 ч. 00 мин., ликвидирован 18.04.2017 в 14 ч. 00 мин., что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара без номера от 18.04.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000097 от 03.10.2018 и счетом N 00000108 от 03.10.2018 составили 12800 руб. 20 коп.

- 19.04.2017 в 12 ч. 00 мин. был обнаружен степной пожар в квартале 231 Катайского участкового лесничества Катайского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 6 км на юго-восток от д. Марай Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен местным населением. Площадь пожара составляла 10 га. Причина возникновения - местное население. Пожар локализован 19.04.2017 в 18 ч. 00 мин., ликвидирован 19.04.2017 в 19 ч. 00 мин., что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара без номера от 19.04.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000095 от 03.10.2018 и счетом 00000106 о 03.10.2018 составили 13272 руб. 20 коп.

- 20.04.2017 в 12 ч. 30 мин обнаружен степной пожар в квартале 285 Катайского участкового лесничества Катайского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 6 км на юго-запад от с.Б.Касаргуль Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен участковым лесничим ФИО1 Площадь пожара составляла 22,0 га. Причина возникновения - местное население. Пожар локализован 20.04.2017 в 20 ч. 00 мин., ликвидирован 20.04.2017 в 21ч 00 мин., что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара N 1 от 21.04.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000094 от 03.10.2018 и счетом N 00000105 от 03.10.2018 составили 6986 руб. 14 коп.

- 20.04.2017 в 14 ч. 00 мин. был обнаружен степной пожар в квартале 187 и 188 Верх-Теченского участкового лесничества Верх-Теченского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 6,5 км на юго-запад от д. Балинское Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен участковым лесничим ФИО2 Площадь пожара составляла 19 га. Причина возникновения- местное население. Пожар локализован 20.04.2017 в 18 ч. 00 мин., ликвидирован 20.04.2017 в 21 ч. 00 мин, что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара N 2 от 21.04.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000093 от 03.10.2018 и счетом N 00000104 от 03.10.2018 составили 12205 руб. 04 коп.

- 21.04.2017 в 14 ч. 00 мин. был обнаружен степной пожар в квартале 196, 197 Катайского участкового лесничества Катайского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 1,0 км на северо-восток от д. Чуга Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен участковым лесничим ФИО3 Площадь пожара составляла 25,0 га. Причина возникновения - местное население. Пожар локализован 21.04.2017 в 15 ч. 30 мин., ликвидирован 21.04.2017 в 16 ч. 00 мин., что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара N 3 от 24.04.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000092 от 03.10.2018 и счетом N 00000103 от 03.10.2018 составили 2518 руб. 45 коп.

- 21.04.2017 в 15 ч. 00 мин обнаружен степной пожар в квартале 253,255 Катайского участкового лесничества Катайского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 7,0 км на северо-запад от с.Б.Касаргульское Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен местным населением. Площадь пожара составляла 51,0 га. Причина возникновения - местное население. Пожар локализован 21.04.2017 в 18 ч. 00 мин., ликвидирован 21.04.2017 в 22 ч. 00 мин., что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара N 5 от 24.04.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000091 от 03.10.2018 и счетом N 00000102 от 03.10.2018 составили 13721 руб. 63 коп.

- 22.04.2017 в 08 ч. 00 мин. был обнаружен степной пожар в квартале 264Верх-Теченского участкового лесничества Верх-Теченского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 3,5 км на северо-запад от с.Новая Белоярка Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен участковым лесничим ФИО2 Площадь пожара составляла 6,0 га. Причина возникновения - зашел со стороны Челябинской области. Пожар локализован 22.04.2017 в 13 ч 00 мин., ликвидирован 22.04.2017 в 15 ч. 00 мин., что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара N 6 от 24.04.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000090 от 03.10.2018 и счетом N 00000101 от 03.10.2018 составили 9537 руб. 02 коп.

- 22.04.2017 в 16 ч. 30 мин. был обнаружен степной пожар в квартале 251 Катайского участкового лесничества Катайского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 2,5 км на юго-запад от д. Марай Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен помощником участкового лесничего ФИО4 Площадь пожара составляла 105,0 га. Причина возникновения-местное население. Пожар локализован 22.04.2017 в 19 ч. 00 мин., ликвидирован 22.04.2017 в 20 ч. 00 мин., что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара N 8 от 24.04.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000089 от 03.10.2018 и счетом N 00000100 от 03.10.2018 составили 11396 руб. 03 коп.

- 21.04.2017 в 16 ч. 00 мин. был обнаружен степной пожар в квартале 263 Верх-Теченского участкового лесничества Верх-Теченского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 4,5 км на северо-восток от д. Новая Белоярка Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен участковым лесничим ФИО2 Площадь пожара составляла 30,0 га. Причина возникновения - пожар зашел со стороны Челябинской области. Пожар локализован 21.04.2017 в 18 ч. 00 мин., ликвидирован 21.04.2017 в 21 ч. 00 мин., что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара N 4 от 25.04.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000088 от 03.10.2018 и счетом N 00000099 от 03.10.2018 составили 11061 руб. 88 коп.

- 24.04.2017 в 15 ч. 00 мин. был обнаружен степной пожар в квартале 304 Катайского участкового лесничества Катайского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 5 км на юг от с.Верхние Пески Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен местным населением. Площадь пожара составляла 2,0 га. Причина возникновения - местное население. Пожар локализован 24.04.2017 в 16 ч. 45 мин., ликвидирован 24.04.2017 в 18 ч. 00 мин., что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара N 9 от 25.04.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000087 от 03.10.2018 и счетом N 00000098 от 03.10.2018 составили 1654 руб. 78 коп.

- 26.04.2017 в 12 ч. 20 мин. был обнаружен степной пожар в квартале 298 Катайского участкового лесничества Катайского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 1 км на юг-востоке от с.Верх-Пески Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен помощником участкового лесничего ФИО4 Площадь пожара составляла 3 га. Причина возникновения- местное население. Пожар локализован 26.04.2017 в 14 ч. 00 мин., ликвидирован 26.04.2017 в 15 ч. 00 мин., что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара N 10 от 26.04.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000086 от 03.10.2018 и счетом N 00000097 от 03.10.2018 составили 6790 руб. 20 коп.

- 04.05.2017 в 08 ч. 00 мин. обнаружен степной пожар в квартале 225 Верх-Теченского участкового лесничества Верх-Теченского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 6 км на юг-западе от с.Петропавловское Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен участковым лесничим ФИО2 Площадь пожара составляла 60 га. Причина возникновения - с иных категорий земель. Пожар локализован 04.05.2017 в 16 ч. 30 мин., ликвидирован 04.05.2017 в 17 ч. 00 мин., что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара N 13 от 04.05.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000085 от 03.10.2018 и счетом 00000096 от 03.10.2018 составили 11712 руб. 25 коп.

- 05.05.2017 в 17 ч. 30 мин. был обнаружен степной пожар в квартале 144 Катайского участкового лесничества Катайского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 4,5 км на юг-западе от д. Окатово Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен местным населением. Площадь пожара составляла 3,05 га. Причина возникновения - местное население. Пожар локализован 05.05.2017 в 20 ч. 10 мин, ликвидирован 05.05.2017 в 21 ч. 30 мин, что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара N 14 от 10.05.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000084 от 03.10.2018 и счетом N 00000095 от 03.10.2018 составили 11352 руб. 65 коп.

- 09.05.2017 в 9 ч. 00 мин. был обнаружен степной пожар в квартале 291 Катайского участкового лесничества Катайского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 4,0 км на юго-восток от д. Митькино Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен местным населением. Площадь пожара составляла 17,0 га. Причина возникновения - местное население. Пожар локализован 09.05.2017 в 13 ч. 10 мин., ликвидирован 09.05.2017 в 13 ч. 20 мин., что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара N 15 от 11.05.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000083 от 03.10.2018 и счетом N 000094 от 03.10.2018 составили 8896 руб. 98 коп.

- 18.08.2017 в 16 ч. 00 мин. был обнаружен степной пожар в квартале 251 Верх-Теченского участкового лесничества Верх-Теченского мастерского участка ГКУ "Далматовское лесничество" в 4,5 км на северо-восток от д. Камышино Катайского района Курганской области. Пожар обнаружен работником ПХС-3 ФИО5 Площадь пожара составляла 15,0 га. Причина возникновения - местное население. Пожар локализован 18.08.2017 в 20 ч. 00 мин, ликвидирован 18.08.2017 в 20 ч. 30 мин., что зафиксировано актом о ликвидации природного степного пожара N 16 от 23.08.2017 и отражено в абрисе пожара.

Затраты в соответствии с актом N 00000082 от 03.10.2018 и счетом N 00000093 от 03.10.2018 составили 5032 руб. 55 коп.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что истцом в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально подтверждено оказание истцом услуг, наличие задолженности в спорной сумме.

Таким образом, поскольку ответчик не представил арбитражному суду первой инстанции доказательств, подтверждающих оплату образовавшейся перед истцом задолженности, суд первой инстанции, оценив в совокупности и порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании основного долга.

Установленные и  оцененные судом первой инстанции обстоятельства признаются арбитражным судом апелляционной инстанции необходимыми и достаточными для принятия такого решения, которое является предметом обжалования, в силу чего доводы апелляционной жалобы не влекут её удовлетворение.

При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что денежные средства в размере 150445 руб. 38 коп подлежат взысканию с муниципального образования Катайский район в лице Администрации Катайского района за счет казны муниципального образования Катайский район.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 27.11.2018 по делу № А34-9768/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Катайского района – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья        В.Ю. Костин