ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-4858/2017

г. Саратов

30 января 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2018 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи А.Ю. Никитина,

судей Т.В. Волковой, С.А. Жаткиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционные жалобы индивидуального предпринимателя ФИО2 и ФИО3 и  на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 ноября 2017 года по делу №А57-4858/2017, (судья И.М. Заграничный), 

по исковому заявлению Жилищно-строительного кооператива «Светлана» при СПАТП-3, ОГРН 1026402668203

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРН 305645030700058

третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова, ФИО3, Управление Росреестрапо Саратовской области,

об обязании,при участии в заседании: 

от ФИО3  представитель ФИО4 по доверенности,

от ФИО2 представитель ФИО5 по доверенности,

от Жилищно-строительного кооператива «Светлана» при СПАТП-3 представитель ФИО6 по доверенности, 

У С Т А Н О В И Л:

В арбитражный суд Саратовской области обратился Жилищно-строительный кооператив «Светлана» при СПАТП-3 с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова, ФИО3, Управление Росреестра по Саратовской области):

 о признании самовольными строениями помещений, пристроенных к несущей стене многоквартирного жилого дома, обозначенных на поэтажном плане нежилого помещения от 21.03.2011 Лит. АА1 (1 этаж) под номерами № 18 (площадью 17,9 кв.м), № 19 (площадью 5,2 кв.м), № 20 (площадью 29,5 кв.м), расположенных по адресу: 

<

...>, и тамбура, пристроенного к входу в помещение с кадастровым номером 64:48:030443:1312;

 обязании за свой счет произвести демонтаж пристроенных к несущей стене многоквартирного жилого дома помещений, обозначенных на поэтажном плане нежилого помещения от 21.03.2011 Лит. АА1 (1 этаж) под номерами № 18 (площадью 17,9 кв.м), № 19 (площадью 5,2 кв.м), № 20 (площадью 29,5 кв.м), расположенных по адресу: 

<

...>, и тамбура, пристроенного к входу в помещение с кадастровым номером 64:48:030443:1312.

Решением от 13 ноября 2017 года Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-4858/2017 суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО2 за счет собственных средств привести нежилое помещение общей площадью 671,2 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 64:48:030443:1422, расположенное по адресу: 

<

...>, в первоначальное положение с площадью 618,6 кв.м в соответствии с проектной документацией путем сноса нежилых помещений, обозначенных на поэтажном плане нежилого помещения от 21.03.2011 Лит. АА1 (1 этаж) под номерами № 18 (площадью 17,9 кв.м), № 19 (площадью 5,2 кв.м), № 20 (площадью 29,5 кв.м), расположенных по адресу: 

<

...>, и тамбура, пристроенного к входу в помещение с кадастровым номером 64:48:030443:1312.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, индивидуальные предприниматели ФИО2 и ФИО3 обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

Заявители апелляционных жалоб считают, истом не представлены доказательства нарушения каких-либо прав истца спорными помещениями. 

Кроме того, считают заявители, истом не представлены доказательства того факта, что он являлся собственником участка с кадастровым номером 64:48:030443:3, а также необходимость получения разрешительной документации для возведения спорной пристройки. 

Не представлено, по мнению подателей жалоб, доказательств нарушения земельного законодательства со стороны ответчика.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле  доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд  считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов № 180-45 от 24.06.1988 ЖСК «Светлана» предоставлен земельный участок площадью 0,85 га для строительства 9 этажного жилого дома.

25.12.1996 утвержден Акт государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию.

Многоквартирный жилой дом № 99/109 по ул. Чапаева в г. Саратове расположен на земельном участке с кадастровым номером 64:48:030443:3.

01.06.2001 между ОАО «Инвестиционно-финансовый холдинг «Город» и ООО Новый мир-5» заключен договор уступки права требования, согласно которому, ООО «Новый мир-5» приняло на себя право требования от ЖСК «Светлана» передачи прав на нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 1 400 кв.м, находящееся на 1 и 2 этажах 10-этажного жилого дома № 99/109 по ул. Чапаева г. Саратова.

30.10.2001 между ЖСК «Светлана» и ООО «Новый мир-5» подписан акт приема¬передачи нежилого помещения, согласно которому общество принимает в собственность нежилое помещение, общей площадью 1 400 кв.м, расположенное на 1 -м и 2-м этажах и в подвале дома № 99/109 по ул. Чапаева г. Саратова.

На основании постановления Мэра города Саратова № 908-306 от 15.11.2001 у ЖСК «Светлана» изъят на основании договора уступки права требования от 01.06.2001 часть земельного участка площадью 0,0483 га, предоставленного в бессрочное пользование согласно постановлению администрации города Саратова от 09.08.1993 № 347-67.

19.11.2001 между Администрацией г. Саратова и ООО «Новый Мир-5» заключен договор аренды земельного участка № 3426 площадью 483 кв.м с кадастровым номером 64:48:030443:3 с видом разрешенного использования: предприятия торговли и общественного питания, встроенно-пристроенные помещения магазина на земельном участке совместного пользования площадью 7 324 кв.

В соответствии с Распоряжением Администрации Кировского района г. Саратова от 25.12.2001 № 860-р приняты в эксплуатацию нежилые помещения на 1 -ом этаже площадью 290,40 кв.м по наружному обмеру, общеполезной площадью 208 кв.м, на 2-ом этаже площадью 228,90 кв.м по наружному обмеру, общеполезной площадью 160,20 кв.м и нежилую пристройку 2-х этажную площадью 462,40 кв.м по наружному обмеру, общеполезной площадью на 1-ом этаже - 410,6 кв.м, на 2-ом этаже - 410,6 кв.м, с подвалом площадью 229,80 кв.м по наружному обмеру, общеполезной площадью 176,80 кв.м жилого дома, расположенные по адресу: 

<

...>, принадлежащие ООО «Новый мир-5».

В соответствии с протоколом № 4 общего собрания участников ООО «Новый мир-5» от 17.06.2002 принято решение выдать ФИО3 действительную стоимость его доли в натуре в виде нежилого помещения общей площадью 570,8 кв.м. - второй этаж, 618,6 кв.м. -первый этаж, 176,8 кв.м. - подвал жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул.Чапаева д. 99/109.

Указанные нежилые помещения переданы от ООО «Новый мир-5» ФИО3 на основании акта приема-передачи нежилых помещений от 01.08.2002.

Кроме того, 19.05.2005 между ООО «Новый мир-5» и ФИО3 заключен договор замены стороны в обязательстве, в соответствии с которым ФИО3 принял на себя все права и обязанности по договору аренды земельного участка № 3426 от 19.11.2001.

Соглашением № 1 от 18.04.2007 к договору аренды земельного участка № 3426 от 19.11.2001 договор аренды возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок с 15.11.2006.

12.04.2011 ФИО3 зарегистрировал право собственности на помещение № 01, назначение: нежилое, общая площадь 671,2 кв.м, этаж 1, адрес объекта: 

<

...>. 

Основанием для государственной регистрации послужила декларация об объекте недвижимого имущества от 08.04.2011.

17.12.2015 между ФИО3 и ФИО2 заключен договор купли-продажи, в том числе нежилого помещения № 01, назначение: нежилое, общая площадь 671,2 кв.м, этаж 1, адрес объекта: 

<

...>. Договор надлежащим образом прошел государственную регистрацию.

В своем иске истец указывает, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, находится на земельном участке с кадастровым номером 64:48:030443:3.

Согласно п. 2 протокола № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> от 03.04.2006 способом управления многоквартирным жилым домам избрано управление ЖСК «Светлана» (жилищно-строительный кооператив «Светлана» при СПАТП-3).

ФИО3 было осуществлено строительство помещений к данному многоквартирному жилому дому. Строительство осуществлено на указанном выше земельном участке путем пристройки к несущей стене здания.

Указанное строение отмечено на поэтажном плане Технического паспорта нежилого помещения в лит АА1 (1 этаж), а именно помещения № 18 (17,9 кв.м), № 19 (5,2 кв.м), № 20 (29,5 кв.м).

Кроме того, ФИО3 возведен тамбур, пристроенный к входу в помещение с кадастровым номером 64:48:030443:1312.

Согласно распоряжению Администрации Кировского района города Саратова № 860-р от 25.12.2001 в котором указаны следующие площади принимаемых в эксплуатацию нежилых помещений:

общая полезная площадь помещений встроенных на 1 этаже 208 кв.м;

общая полезная площадь пристройки на 1 этаже 410,6 кв.м.

Итого в эксплуатацию было введено по внутреннему обмеру 618,6 кв.м.

Представленная ФИО3 истцу копия технического паспорта от 21.03.2011 г. Раздел 6 «Экспликация к поэтажному плану строения» указывает на площади помещений по внутреннему обмеру.

В 2001 г. в эксплуатацию было введено 208 кв.м. по внутреннему обмеру встроенных помещений на первом этаже  многоквартирного жилого дома.  

На поэтажном плане технического паспорта от 21.03.2011 они обозначены под номерами 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,12,13,15,16,17.

Также согласно указанному выше распоряжению введено в эксплуатацию 410,6 кв.м. по внутреннему обмеру на первом этаже пристройки. Согласно поэтажному плану технического паспорта от 21.03.2011 помещение № 1 имеет площадь 233,8 кв.м., помещение № 14 — 176,8 кв.м.

 Именно они и составляют пристройку 410,6 кв.м.

Таким образом, введено в эксплуатацию = 208 кв.м. + 410,6 кв.м., т. е. 618,6 кв.м.

Однако в эту площадь не входила и не входит спорная пристройка.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что распоряжением Администрации Кировского района Города Саратова № 860-р от 25.12.2001 г. не вводились в эксплуатацию помещения, обозначенные на поэтажном плане нежилого помещения в Лит. АА1 (1 этаж) под номерами № 18 (17,9 кв.м), № 19 (5,2 кв.м), № 20 (29,5 кв.м), т. е. спорные помещения.

 Всего в эксплуатацию в 2001  г. было введено согласно указанному выше распоряжению 618,6 кв.м. по внутреннему обмеру, тогда как площадь нежилого помещения согласно паспорту на настоящий момент составляет 671,2 кв.м.

Также согласно ответу ГУПП «Институт «Саратовгражданпроект» пристроенные помещения под номерами № 18 (17,9 кв.м), № 19 (5,2 кв.м), № 20 (29,5 кв.м) первоначальным проектом не предусматривались, изменения в проект не вносились.

Истец, считая указанные постройки самовольными пристройками, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) -изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Так же, согласно п. 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

По ходатайству истца судом первой инстанции по делу была назначена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта № 2221 от 15.09.2017 эксперт пришел к следующим выводам:

1)          Как следует из графической части Приложения № 1 объект недвижимости: нежилое помещение общей площадью 671,2 кв.м, этаж 1, назначение: нежилое, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 64:48:030443:1422, включая помещения № 18, № 19, № 20 согласно нумерации технического плана, изготовленного 21.03.2011, а также тамбур, пристроенный к входу в помещение с кадастровым номером 64:48:030443:1312, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:030443:3.

2)          Общая площадь земельного участка (площадь застройки земельного участка) с кадастровым номером 64:48:030443:3 (адрес: 

<

...>) занята пристроенной частью встроено-пристроенного помещения с кадастровым номером 64:48:030443:1422 (нежилое помещение общей площадью 671,2 кв.м, этаж 1, назначение: нежилое, расположенное по адресу: 

<

...>), включая помещения № 18, № 19, № 20 согласно нумерации технического плана, изготовленного 21.03.2011, а также тамбур, пристроенный к входу в помещение с кадастровым номером 64:48:030443:1312, составляет 442,0 кв.м.

3)          Так как объект недвижимости: нежилое помещение общей площадью 671,2 кв.м., этаж 1, назначение: нежилое, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 64:48:030443:1422, включая помещения № 18, № 19, № 20 согласно нумерации технического плана, изготовленного 21.03.2011, а также тамбур, пристроенный к входу в помещение с кадастровым номером 64:48:030443:1312, не выходят за границы земельного участка с кадастровым номером 64:48:030443:3, поэтому на плане место выхода не показано в связи с его отсутствием, и площадь выхода составляет 0,0 кв.м.

4)          Объект недвижимости - нежилое помещение общей площадью 671,2 кв.м., этаж 1, назначение: нежилое, расположенное по адресу: 

<

...> И., д. 99/109, кадастровый номер 64:48:030443:1422, включая помещения № 18, № 19, № 20 согласно нумерации технического плана, изготовленного 21.03.2011, а также тамбур, пристроенный к входу в помещение с кадастровым номером 64:48:030443:1312, с технической точки зрения как строительные конструкции, воспринимающие нагрузки и воздействия и обеспечивающие прочность, жесткость и устойчивость сооружения, соответствуют действующим строительным нормам и правилам, техническим регламентам, требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и иных лиц.

5)          Нежилые помещения № 18, № 19, № 20 согласно нумерации технического плана, изготовленного 21.03.2011, а также тамбур, пристроенный к входу в помещение с кадастровым номером 64:48:030443:1312 в целом, с точки зрения технического состояния, как строительные конструкции, воспринимающие нагрузки и воздействия и обеспечивающие прочность, жесткость и устойчивость сооружения, соответствуют санитарным, техническим, градостроительным, строительно-техническим, противопожарным нормам и правилам, требованиям Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СП 118.13330.2012. «Общественные здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87.

6)          Объект недвижимости: нежилое помещение общей площадью 671,2 кв.м., этаж 1, назначение: нежилое, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 64:48:030443:1422, включая помещения № 18, № 19, № 20 согласно нумерации технического плана, изготовленного 21.03.2011, а также тамбур, пристроенный к входу в помещение с кадастровым номером 64:48:030443:1312, не соответствует строительному проекту, имеющемуся в материалах дела.

7)          Произвести демонтаж (снос) помещений № 18, № 19, № 20 согласно нумерации технического плана, изготовленного 21.03.2011, а также тамбура, пристроенного к входу в помещение с кадастровым номером 64:48:030443:1312, без ущерба третьим лицам возможно, при обязательном соблюдении требований, изложенных в СТО НОСТРОЙ 2.33.53-2011.

8) Стена (со стороны многоквартирного жилого дома) в месте расположения помещений № 18, № 19, № 20 согласно нумерации технического плана, изготовленного 21.03.2011, встроено-пристроенного помещения с кадастровым номером 64:48:030443:1422 площадью 671,2 кв.м, по адресу: 

<

...>, предназначена не только для эксплуатации встроено-пристроенного помещения с кадастровым номером 64:48:03 0443:1422, но и одновременно является общей наружной (ограждающей) кирпичной стеной для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

В соответствии с Распоряжением Администрации Кировского района г. Саратова от 25.12.2001 № 860-р приняты в эксплуатацию нежилые помещения на 1-ом этаже площадью 290,40 кв.м по наружному обмеру, общеполезной площадью 208 кв.м, на 2-ом этаже площадью 228,90 кв.м по наружному обмеру, общеполезной площадью 160,20 кв.м и нежилую пристройку 2-х этажную площадью 462,40 кв.м по наружному обмеру, общеполезной площадью на 1-ом этаже - 410,6 кв.м, на 2-ом этаже - 410,6 кв.м, с подвалом площадью 229,80 кв.м по наружному обмеру, общеполезной площадью 176,80 кв.м жилого дома, расположенные по адресу: 

<

...>, принадлежащие ООО «Новый мир-5».

Таким образом, площадь переданной ФИО3 пристройки по наружному обмеру составляет 462,40 кв.м.

В соответствии с договором аренды земельного участка № 3426 от 19.11.2001 площадь арендуемого земельного участка составляет 483 кв.м.

Согласно техническому паспорту от 21.03.2001 общая площадь спорных нежилых помещений составляет 52,6 кв.м.

Таким образом, площадь нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности ФИО2, превышает площадь земельного участка, предоставленного в аренду для осуществления строительства встроено-пристроенных помещений.

Ответчиком не представлено доказательств получения в установленном законом порядке разрешительной документации для осуществления реконструкции нежилого помещения общей площадью 618,6 кв.м, путем пристройки 3-х спорных нежилых помещений и увеличения общей площади до 671,2 кв.м.

Представленные ответчиком в материалы дела рабочие проекты пристроенных помещений не являются доказательствами получения разрешения на проведение реконструкции нежилого помещения.

Истец указывает на отсутствие согласия жильцов многоквартирного жилого дома как законных владельцев земельного участка с кадастровым номером 64:48:030443:3 и общего имущества в многоквартирном доме на возведение спорных помещений путем пристроя их к общему имуществу.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. 

Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения.

Пунктом 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъясняется, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ и 44 - 48 ЖК РФ.

В соответствии со статьями 244, 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Пристрой к общему имуществу жильцов-собственников возможен только с их согласия, поскольку является  распоряжением этим имуществом.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и, в установленных Жилищным кодексом и гражданским законодательством пределах, распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в т.ч. межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция объекта капитального строительства возможна при наличии согласия всех правообладателей данного объекта (п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

На основании п. «в» ч. 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Поскольку наружная стена не входит в состав помещения, принадлежащего ответчику, изменение конструкции здания является реконструкцией нежилого здания.

Реконструкция нежилого помещения была осуществлена ответчиком за счет общего имущества (стены здания), что повлекло за собой уменьшение площади стены здания (общего имущества) и увеличении площади нежилого помещения.

При изложенных обстоятельствах, реконструкция нежилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 36, частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается только с согласия всех собственников общего имущества многоквартирного дома.

Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений в здании, расположенном по адресу: 

<

...> на использование общего имущества при осуществлении реконструкции нежилого помещения и реконструкции здания ответчика представлено не было.

Представленные ответчиком в материалы дела письма с отметкой ЖСК «Светлана» о согласовании проведения работ не являются доказательствами согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, так как суду  не представлено протокола общего собрания жильцов дома на котором рассматривался вопрос о согласовании работ. 

Кроме того, из указанных писем невозможно установить дату их составления и работы, которые согласовывались ЖСК «Светлана».

Председатель не наделен правом давать согласие на выполнение работ по реконструкции, если это касается общего имущества жильцов.

Такое согласие вправе давать только общее собрание  всех собственников на момент реконструкции спорного помещения.

Реконструкция нежилого помещения, повлекла изменение площади стены здания и как следствие площади нежилого помещения.

 Точная площадь осуществленных изменений правового значения не имеет, поскольку истец, осуществив в отсутствие решения собрания собственников нежилого здания реконструкцию своего нежилого помещения путем изменения площади общего имущества (стены здания), нарушил требования статей 36 и 40 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, действия ответчика по возведению пристройки к стене многоквартирного жилого дома являются незаконными.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных прав, приведение в первоначальное состояние в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчиком заявлено о пропуске  истцом срока исковой давности.

Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ.

 К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения (негаторный иск), в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

В силу статьи 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом, по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

На такое требование исковая давность не распространяется.

Иск о сносе самовольной постройки в виде пристройки к общему имуществу, предъявленный в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения. 

Поэтому к такому иску подлежат применению правила статьи 208 ГК РФ. 

Таким образом, срок давности истцом не пропущен.

Заявители жалоб полагают, что решение Кировского районного суда по иску ЖСК «Светлана» к ФИО3 имеет преюдициальное значение в настоящем деле.

Однако данный судебный акт не может иметь доказательственное значение поскольку основной причиной отказа в иске явилось предъявления иска к ненадлежащему ответчику.

 Истец исправил ошибку с субъектным составом и обратился с иском к надлежащему ответчику в арбитражный суд Саратовской области.

В связи чем исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.        

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 ноября 2017 года по делу №А57-4858/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход федерального бюджета 3 000 руб. госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Суду первой инстанции выдать исполнительный лист.

    Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд первой инстанции.

 

     Председательствующий                                                                    А.Ю. Никитин

     

     Судьи                                                                                                     Т.В. Волкова

                                                                                                                     

                                                                                                                      С.А. Жаткина