АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1029/2021

г. Биробиджан

13 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.07.2021. Полный текст решения изготовлен 13.07.2021.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Козыревой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО3 (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРНИП 316272400050902, ИНН  

<

***>)

к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (с. Ленинское Еврейской автономной области, ОГРН 1077907001798, ИНН 7904504519)

о взыскании 450 167 рублей 90 копеек неосновательного обогащения, проценты на сумму долга за период с 01.01.2020 по 19.04.2021 в сумме 28 544 рублей 94 копеек, а также проценты на сумму долга с 20.04.2021 по день фактической оплаты суммы долга, рассчитанные исходя из суммы неосновательного обогащения 450 167 рублей 90 копеек и ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды,

при участии представителей:

от истца: Зубка М.Е., на основании доверенности от 24.12.2019 серии 27АА                № 1515455;

.от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом, 

УСТАНОВИЛ:

глава крестьянско-фермерского хозяйства ФИО3 (далее – истец, глава КФХ) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее – ответчик, комитет) о взыскании 450 167 рублей 90 копеек неосновательного обогащения, процентов на сумму долга за период с 01.01.2020 по 19.04.2021 в сумме 28 544 рублей 94 копеек, а также проценты на сумму долга с 20.04.2021 по день фактической оплаты суммы долга, рассчитанные исходя из суммы неосновательного обогащения 450 167 рублей 90 копеек и ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Определением от 27.04.2021 исковое заявление принято к производству. 

Ответчиком представлен отзыв на заявление, в котором указал, что КФХ ФИО3 30.12.2019 обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости. Решением суда Еврейской автономной области от 27.02.2020 по делу № 3а-18/2020 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 79:03:0903003:33 определена в размере его рыночной стоимости, равном 4 359 128 рублей 16 копеек. По заявлению истца от 21.04.2020 КУМИ не производил перерасчет арендной платы по договору от 03.10.2016 № 63. КУМИ произвел перерасчет арендной платы по договору аренды № 36 от 03.10.2019 на этот же земельный участок с кадастровым номером 79:03:0903003:33 за период с 03.10.2019 по 31.12.2019, то есть со дня заключения нового договора. 

Истец до начала предварительного судебного заседания в письменном виде заявил возражения относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда и просит суд назначить иную дату рассмотрения дела по существу.

Определением от 01.06.2021 дело назначено к судебному разбирательству.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания явку своего представителя  судебное заседание не обеспечил. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, приведенным в исковом заявлении.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального района от 29.08.2016 № 513 «О проведении открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная стоимость на который не разграничена» извещением о проведении, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы аукциона на право заключения договора аренды земельного участка администрация Ленинского муниципального района Еврейской автономной области сообщила о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 1259,0361 га, кадастровый номер 79:03:0903003:33. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находятся примерно в 9900 метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: село Новое, Ленинский район, Еврейская автономная область, 679381. 

В пункте 4 извещения указано, что начальная цена размера ежегодной арендной платы определена в размере 1,5% кадастровой стоимости земельного участка утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 № 680-ПП.

Размер задатка – 100 % от начального размера годовой арендной платы, размер задатка составляет 662 882 рубля 51 копейка (пункт 7 извещения).

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка от 29.09.2016, к участию в аукционе допущена и признана участником аукциона КФХ ФИО3, аукцион признан несостоявшимся, так как допущен к участию в аукционе и признан участником аукциона только один заявитель. Принято решение заключить договор аренды на условиях и по цене, указанных в извещении о проведении аукциона, с единственным участником аукциона КФХ ФИО3

Между администрацией Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (арендодатель) и главой КФХ ФИО3 (далее – арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 03.10.2016 № 63 (далее – договор).

По условиям договора арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование, сроком на три года, из земель категории «земли сельскохозяйственного назначения», для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур (ведение крестьянского (фермерского) хозяйства), земельный участок площадью 1259,0361 га, кадастровый номер 79:03:0903003:33. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находятся примерно в 9900 метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: село Новое, Ленинский район, Еврейская автономная область, 679381.

В соответствии с пунктом 2.1 договора за пользование объектом арендатор уплачивает арендодателю годовую арендную плату в размере начальной цены предмета аукциона, которая составляет 662 882 рубля 51 копейка.

Из приложения № 1 «Расчет арендной платы» договора (в силу пункта 2.5 договора, являющегося неотъемлемой частью договора) следует, что размер арендной платы определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 79:03:0903003:33.

Истец представил суду платежные поручения от 22.03.2019 № 1, от 27.05.2019 № 13, от 27.05.2019 № 14 о внесении арендной платы за 1, 2, 3 кварталы 2019 года, всего в сумме 493 983 рубля 69 копеек.

Решением Суда Еврейской автономной области от 27.02.2020 по делу № 3а-18/2020, оставленным без изменения постановлением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 27.05.2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 79:03:0903003:33 определена в размере его рыночной стоимости, равном 4 359 128,16 руб.

Судом общей юрисдикции установлено, что кадастровая стоимость земельного участка определена на основании постановления правительства ЕАО от 29.11.2012 № 680-пп по состоянию на 19.07.2016 в размере 44 192 167 рублей 10 копеек. Изучив, материалы дела, в том числе отчет оценщика суд установил кадастровую стоимость спорного земельного участка по состоянию на 19.07.2016 в размере 4 359 128 рублей 16 копеек на период с 01.01.2019 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки.

На заявление истца от 21.04.2020 ответчик письмом от 07.05.2020 № 1217 сообщил, что на основании решения суда ЕАО от 27 февраля 2020 года № 3а-18/2020 произведен перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка № 36 от 03.10.2019 за период с 03.10.2019 по 31.12.2019. Ответчик дополнительно сообщил истцу, что ранее земельный участок с кадастровым номером 79:03:0903003:33 был предоставлен по договору аренды земельного участка № 63 от 03.10.2016, годовая арендная плата по которому определена в размере начальной цены предмета аукциона.

Поскольку перерасчет арендной платы за период с 01.01.2019 по 02.10.2019 ответчиком не производился, истец направил в адрес ответчика претензию от 26.01.2021. Не получив удовлетворение по заявленной претензии истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Таким образом, при сложившихся обстоятельствах, ссылку ответчика на положения статьей 424 и 448 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что изменение цены после заключения договора допускается только путем проведения торгов суд признает несостоятельной.

В силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Не подлежит доказыванию размер установленной кадастровой стоимости спорного земельного участка на период с 01.01.2019 и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки  в размере 4 359 128 рублей 16 копеек.

Аукцион признан несостоявшимся, о чем свидетельствует протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка от 29.09.2016,  договор аренды в соответствии с пунктом 14 статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации заключен с единственным участником по начальной цене, рассчитанной из кадастровой стоимости земельного участка, при таких обстоятельствах изменение кадастровой стоимости влечет за собой перерасчет размера арендной платы.

Административный иск об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка подан 30.12.2019, при таких обстоятельствах, установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению за весь 2019 год.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что истец произвел оплату за пользование земельным участком за период 1, 2, 3 кварталы 2019 года в размере 493 983 рубля 69 копеек.

Принимая во внимание установленную судом кадастровую стоимость спорного земельного участка, срок переплаты 275 дней, условия о начальной цене размера ежегодной плат, расчет неосновательного обогащения судом проверен, признается верным в размере 450 167 рублей 90 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. В частности, таким моментом следует считать представление приобретателю банком выписки о проведенных по счету операциях или иной информации о движении средств по счету в порядке, предусмотренном банковскими правилами и договором банковского счета.

Истец рассчитал проценты за пользование чужими денежными средствами, размер которых составил 28 544 рублей 994 копейки за период с 01.01.2020 по 19.04.2021.

Расчет судом проверен и признается верным.

Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов (пункт 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7).

Требования истца признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд истец оплатил государственную пошлину в размере 12 574 рубля, о чем свидетельствует платежное поручение от 18.04.2021 № 9.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина в размере 12 574 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО3 (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРНИП 316272400050902, ИНН  

<

***>)  удовлетворить полностью.

Взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (с. Ленинское Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО3 (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРНИП 316272400050902, ИНН  

<

***>)  450 167 рублей 90 копеек неосновательного обогащения, проценты на сумму долга за период с 01.01.2020 по 19.04.2021 в сумме 28 544 рублей 94 копеек, проценты на сумму долга с 20.04.2021 по день фактической оплаты суммы долга, рассчитанные исходя из суммы неосновательного обогащения 450 167 рублей 90 копеек и ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, а также 12 574 рубля в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1