АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846)207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть  решения  объявлена  23.03.2021 

Полный текст  решения изготовлен 29.03.2021

29 марта 2021 года

Дело №

А55-21853/2020

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиновой О.М. 

рассмотрел в судебном заседании  23 марта 2021 года  дело по иску 

Администрации  городского округа  Тольятти

к  Индивидуальному  предпринимателю  ФИО1

О взыскании  140 797 руб. 86 коп 

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен 

от ответчика – не явился, извещен

Администрация городского округа Тольятти  обратилась в арбитражный суд с иском к  Индивидуальному предпринимателю  ФИО1 о взыскании 140 797 руб. 86 коп., в том числе: 132 320 руб. 43 коп. долга по плате за пользование земельным участком за период с  25.04.2018 по 24.03.2020,  8477 руб. 43 коп.  проценты за пользование чужими  денежными средствами  за период с  01.05.2018 по 24.03.2020.  

Определением суда от 19.08.2020   исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Определением  от 02.10.2020 суд перешел к рассмотрению  дела по общим правилам искового производства. 

Стороны в судебное  заседание не явились, о начавшемся процессе извещены, что подтверждается  почтовым уведомлением и сведением с сайта Почта России (л.д.36, 38)  ответчик  отзыв на иск  не представил. 

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие  представителей сторон. 

Исследовав  материалы дела, арбитражный суд установил: 

Как следует из материалов дела, ответчик  в период с  25.04.2018  по 24.03.2020 занимал земельный участок площадью 469,4 кв.м.,  расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, западнее здания №5 по ул. Юбилейной в квартале 4, с кадастровым номером 63:09:0101161:43, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.21).

На земельном участке  с кадастровым номером 63:09:0101161:43, площадью 7717 кв.м. расположено нежилое  здание площадью 2857 кв.м., в котором расположено  нежилое помещение площадью 86,7 кв.м.  и площадью 87,1 кв. м., принадлежащее ответчику на праве собственности, что подтверждается выписками  их ЕГРН  от 08.09.2017 №63/001/800/2017-269129 и №63/001/800/2017269123  (л.д.45-46). 

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Частью 1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Претензией от 13.04.2020 №Гр-2460/5.2 истец обращался к ответчику с требованием и приложенным к нему расчетом суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование спорным земельным участком, оплатить указанные в расчете суммы в добровольном порядке, однако в нарушение ст. 1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, ответчик не произвел оплату за фактическое использование земельного участка.

В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ч.2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В данном случае ответчиком плата за пользование спорным земельным участком не производилась, следовательно, у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств.

    Расчет платы за пользование земельным участком произведен истцом в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 (в редакции, действующей в спорном периоде) "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области" с применением коэффициентов, утвержденных Решением Думы г.о.Тольятти  от 01.10.2008 №972 "О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов", постановлением Правительства  Самарской области от 13.11.2013 №610 «Об утверждении    результатов определения  кадастровой стоимости земельных участков в составе  земель населенных пунктов». 

    В соответствии с указанной выше Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308, размер арендной платы за единицу площади земельного участка в год рассчитывается по формуле

А = Скад * Кв * Ки, где:  

Скад - удельный показатель кадастровой стоимости земли,

Кв - коэффициент вида использования земельного участка, утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального образования. 

Ки - коэффициент инфляции расчетного года.

При этом применительно к данному земельному участку коэффициент вида использования земельного участка Кв=0,0355 (земельные участки под объектами  торговли, п. 5.1 решения Думы г.о.Тольятти Самарской области от 01.10.№972). 

Коэффициент инфляции  истцом применен ко всему периоду неосновательного обогащения в значении  расчетного периода  на  2018 -1,355, на  2019 -1,33, на  2020-1,40. 

Расчет доли землепользования ответчика    составил  469,4 кв.м., согласно представленному расчету  от 12.09.2017 (л.д.44). 

По расчету истца,  годовой  расчет платы за пользование земельным участком в  2018 году составил – 69408,81 руб. , в  2019 году – 68130,49 руб., в 2020 году -71716,30 руб. 

За период с  25.04.2018 по 24.03.2020 размер платы за пользование земельным участком составил 132 320 руб. 43 коп. 

 Кроме того,  истцом были начислены проценты за пользование чужими  денежными средствами за период с 01.05.2018 по 24.032020  в сумме  8477 руб. 43 коп. в порядке ст. ст. 395, 1107 ГК РФ.  

 Как следует из материалов дела,  спорный земельный участок расположен в зоне «земли общего пользования», в связи с чем в силу  ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничен в обороте. По указанному основанию размер аренной платы за земельный участок подлежит определению в соответствии с Постановлением Правительства РФ №582 от 16.07.2009 в размере, не превышающим размер земельного налога.

Пунктом 30 Приказа Минэкономразвития России от 29.12.2017 № 710 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582»  (далее – Приказ) предусмотрено, что в целях применения Принципа № 7 рекомендуется исходить из необходимости учета интересов лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, отнесенных законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации) к землям, ограниченным в обороте, предоставление которых в собственность не допускается, при определении арендной платы за такие земельные участки.

В указанном случае при определении размера арендной платы за земельный участок целесообразно основываться на размере земельного налога, исчисляемого в отношении земельного участка, расположенного в том же муниципальном образовании, что и земельный участок, размер арендной платы за который определяется, используемого для сходных целей собственниками расположенных на нем зданий, сооружений и не отнесенного к землям, ограниченным в обороте (с учетом положений пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Кроме того, как следует из материалов дела,   истец   заключил договор аренды земельного участка  №3851/1 от 25.10.2018 с одним из собственников ИП ФИО2  нежилого помещения   на земельном участке  с кадастровым номером  63:09:0101161:43, которым  согласовано  в п.2.1 договора,  (в редакции  протокола  разногласий) условия, расчет производится  в соответствии с  постановлением Правительства  Самарской области  от 06.08.2008 №308 в редакции  постановления   Правительства Самарской области  от 14.06.2018 №326. Данным   постановлением  предусмотрено  начисление арендной платы в размере  земельного  налога за земельный участок  , занимаемый  зданием ,  в отношении  которого установлены ограничения   прав  на приобретение  в собственность собственниками этого здания. 

С учетом кадастровой стоимости земельного участка 23 722 058 руб., площади земельного участка 469,4 кв.м, размер платы за пользование земельным участком (1,5% кадастровой стоимости) за полный год составляет 21644,03 руб. 

За период с  25.04.2018 по 24.03.2020  размер арендной платы составит 41 495  руб. 47 коп., из них:  за  апрель 2018 (25.04.2018 по 30.04.2018) – 355,79 руб.,  май 2018 – 1838,26 руб., июнь 2018  - 1778,96 руб.,  июль 2018 – 1838,26 руб., август 2018- 1838,26 руб., сентябрь 2018 -1778,96 руб., октябрь 2018 – 1838,26 руб.,  ноябрь 2018 – 1778,96 руб.,  декабрь 2018 -1838,26 руб.,  январь 2019 -1838,26 руб., февраль 2019 -1660,36 руб., март  2019 -1838,26 руб.,  апрель 2019 – 1778,96 руб., май 2019 -1838,26 руб.,  июнь  2019 -1778,96 руб.,  июль 2019 - 1838,26 руб.. август  2019 -1838,26 руб., сентябрь 2019 – 1778,96 руб.,  октябрь 2019- 1838,26 руб.,  ноябрь 2019 – 1778,96 руб., декабрь 2019 - 1838,26 руб.,  январь 2020 - 1838,26 руб., февраль 2020 – 1714,96 руб. , март 2019 -1419,28 руб. (24 дня).

Поскольку доказательств внесения платы за пользование земельным участком за период с 25.04.2018 по 24.03.2020  ответчиком не представлено, требование о взыскании арендной платы  подлежит удовлетворению частично в сумме 41 495 руб. 47 коп., в остальной части  требование о взыскании платы за пользование земельным участком   в сумме  90 824 руб. 96 коп. удовлетворению не подлежит. 

Исходя из указанного размера платы, размер процентов за пользование земельным участком    за период с  01.05.2018 по 24.03.2020   составит 2662  руб. 04 коп., исходя из суммы долга нарастающим итогом  и   ключевой ставки ЦБ РФ действующей в спорный период.  В этой части  требования подлежат удовлетворению в соответствии со ст.ст. 395, 1107 ГК РФ. 

Учитывая изложенное, исковые требования истца подлежат удовлетворению  частично  в сумме 44 157 руб. 51 коп., в том числе: 41 495 руб. 47 коп. неосновательного обогащения, 2662 руб. 04 коп. проценты за пользование чужими  денежными средствами, в остальной части в иске следует отказать. 

Расходы по государственной пошлине в сумме 5223,94  руб. согласно части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на  стороны пропорционально размеру удовлетворенных  требований,  на истца – 3585,59  руб. ответчика – 1638,35 руб.,  и взысканию с последнего  в доход федерального бюджета РФ в сумме  1638 руб. (округления  до полного рубля в сторону  уменьшения с учетом  п.4 постановления Пленума ВАС РФ №46 от 11.07.2014),  поскольку истец  в соответствии  со ст. 333.37 НК РФ  освобожден от уплаты госпошлины  и при подаче иска ее не уплачивал.    

Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 167-176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  Индивидуального   предпринимателя  ФИО1  в пользу Администрации городского округа Тольятти  44 157 руб. 51 коп., в том числе: 41 495 руб. 47 коп. неосновательного обогащения, 2662 руб. 04 коп. проценты за пользование чужими  денежными средствами,  и в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме  1638  руб.  

          В остальной части в иске отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Ю.М. Разумов