Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-40282/2023

14 марта 2024 г.

г. Челябинск

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мухлынина Л.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Главного управления лесами Челябинской области, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск,

к обществу с ограниченной ответственностью "Волна", г. Златоуст, ИНН 

<

***>

об обязании разработать и представить проект освоения лесов

без участия сторон,  

УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесами Челябинской области, г. Челябинск (далее- истец, Управление) 15.12.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Волна", г. Златоуст (далее –ответчик, общество) об обязании разработать и представить проект освоения лесов по договору аренды лесного участка от 28.12.2010 №603.

В обоснование требования со ссылкой на статьи 432, 606, 607 Гражданского кодекса РФ и статьи 71, 88 Лесного кодекса РФ указано на то, что разработка и подготовка Проекта освоения лесов является обязательным условием для использования лесного участка. Так как ответчик, приняв во временное владение  пользование участок, данный Проект не представил, истец считает возможным понудить его к совершению такого действия в судебном порядке. 

Ответчик извещен судом о судебном разбирательстве по адресу государственной регистрации, явку в судебное заседание представителя не обеспечил, требование не оспорил (л.д. 54). 

Дело слушается в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных судом о судебном разбирательстве сторон. 

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего:

Как следует из материалов дела, между Главным управлением лесами Челябинской области (арендодатель) и обществом "Миасский опытно- механический завод", г. Миасс (арендатор) по результатам аукциона подписан договор аренды лесного участка от 26.04.2012 №691 (л.д. 19-21).

По условиям договора аренды арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду лесной участок с кадастровым номером 74:34:0000000:44, площадью 112323310 кв.м, по адресу: Челябинская область, г. Миасс, ОГУ «Миасское лесничество», Тургоякское участковое лесничество, квартал 50 часть выдела 2, част выдела 3, часть выдела 11 (п.1.1 договора).

Лесной участок передается арендатору в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха (п. 1.3 договора). 

В разделе 2 договора установлены размер, порядок и сроки оплаты аренды.

Арендная плата определена по результатам лесного аукциона и составила 115 369 руб. в год и вносится по 25% до 15.03,15.06, 15.09 и 15.11 текущего года. 

Срок действия договора устанавливается со дня подписания договора аренды до 28.12.2059 (п.6.1 договора).

Схема расположения лесного участка, его границы и характеристика приводятся в приложениях 1 и 2, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно акту приема-передачи от 28.12.2010 истец передал ответчику, а ответчик принял лесной участок, указанный в договоре аренды (л.д. 16).

В соответствии с пункта 3.4.3 договора N 603 арендатор обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Проект освоения лесов к договору N 603 в Управление не поступил, доказательств обратного суду не представлено. 

Претензией от 15.08.2023 N556 истец уведомил ответчика о необходимости представления в течении месяца с момента получения претензии Проекта (л.д. 9-10), оставленные без внимания.

Поскольку требования, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 2 указанной статьи).

Договор аренды лесного участка от 28.12.2010 N603 заключен сроком на 49 лет.  

Лесной участок передан ответчику по акту приема-передачи от 28.12.2010 - приложение к договору аренды N 603, то есть лесной участок находится во владении ответчика на основании заключенного договора N603.

В настоящее время отсутствует действующий проект освоения лесов, предусмотренное договором N 603 обязательство разработать проект освоения лесов ответчиком не исполнено.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Орган лесного хозяйства как арендодатель имеет право требовать от арендатора исполнения его закрепленной в пункте 1 статьи 88 и статье 71 ЛК РФ обязанности - составления проекта лесов. 

Поскольку обязанность арендатором не исполнена, арендодатель пытается воспользоваться одним из способов защиты, предусмотренным статьей 12 ГК РФ, в том числе присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пунктам 28 и 29 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" (далее - Приказ N 69) проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований. Проект освоения лесов составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка или свидетельством о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Пунктом 30 Приказа N 69 предусмотрено, что проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 ЛК РФ, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка). Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 ЛК РФ, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

Таким образом, использование лесов лицом, которому лесной участок предоставлен в аренду, может осуществляться только на основании и в соответствии с разрабатываемым проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названым Кодексом. По экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений, обращение в арбитражный суд осуществляется в форме искового заявления. 

При этом согласно пункту 4 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должно быть сформулировано исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), а в соответствии с пунктом 5 части 2 этой же статьи исковое заявление должно содержать фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, то есть основания иска). Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. 

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса РФ. Для защиты гражданских прав возможно использовать один из перечисленных в статье способов либо несколько способов. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, стороны правоотношений вправе применять лишь этот способ. 

Учитывая, что условиями договора на арендатора возложена обязанность по представлению проекта освоения лесов, данное требование подлежит удовлетворению.  

Согласно ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. 

На основании ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.37 Налогового кодекса РФ, решение принято в его пользу, с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью   "Волна", г. Златоуст, ИНН 

<

***> разработать и представить в течении 60 календарных дней с момента вступления решения в законную силу Проект освоения лесов к договору аренды №603 от 28.12.2010 г. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волна", г. Златоуст, ИНН 

<

***> в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                        Л.Д. Мухлынина

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru  или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.