АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-64037/2019

09 января 2020 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2020 года 

Полный текст решения изготовлен 09 января 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи  Н.И. Ремезовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А. Кирьяк рассмотрел в судебном заседании дело №А60-64037/2019

по заявлению ОМВД России по Богдановичскому району Главного управления  Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Екатеринбург

 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании участвовали:

от заявителя –не явились; 

от заинтересованного лица – не явились.

       Заявитель и заинтересованное лицо  о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Заинтересованное лицо ходатайствует о рассмотрении спора в свое отсутствие. Ходатайство удовлетворено.

Отводов суду не заявлено.

         ОМВД России по Богдановичскому району Главного управления  Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Екатеринбург

 (далее –заявитель) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее –предприниматель, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс).

Возражений по существу заявленных требований заинтересованным лицом не представлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

23.11.2018  сотрудникам ОЭБ и ПК ОМВД России  по Боглановическому району  проведена  проверочная закупка  в кафе «Одиссей», расположенном по адресу: 

<

...>. 

В ходе проведения проверки заявителем был установлен факт реализации алкогольной продукции  (водка «ZERO», 0,5 л.)  в отсутствие лицензии на розничную продажу такой продукции.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проверочной закупки от 23.11.2018,  протоколе осмотра места происшествия от 23.11.2019. 

05.01.2019 в отношении заинтересованного лица составлен протокол 66В № 0475388 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В связи с тем, что рассмотрение дел об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ отнесено к подведомственности арбитражных судов, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области.

Суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 23.11.2018 выявлен факт реализации ИП ФИО2 Р.Н.О.  в   кафе  «Одиссей», расположенном по адресу 

<

...> алкогольной продукции без соответствующей лицензии на осуществление предпринимательской деятельности, связанной с розничной продажей алкоголя.

В силу ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении  одного года со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения  к административной ответственности является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, не подлежат восстановлению и в случае их пропуска суд принимает решение об отказе в привлечении к административной ответственности (ч. 2 ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из представленных в материалы дела документов, правонарушение выявлено 23.11.2018.  На момент рассмотрения данного дела, установленный ст. 4.5 КоАП РФ  срок для привлечения заинтересованного лица к административной ответственности истек.  Исходя из изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

        Согласно  ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации  или уничтожению. 

Поскольку находящаяся в незаконном обороте и изъятая  алкогольная продукция не подлежит возврату предпринимателю, она в силу п.2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должна быть передана на уничтожение. 

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Изъятую у индивидуального предпринимателя ФИО1 по протоколу осмотра места происшествия от 23.11.2018  алкогольную продукцию передать на уничтожение.   

3.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья                                                                    Н.И. Ремезова