Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 145, Чита, 672007, http://4aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А19-22818/2023

г. Чита

12 сентября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2024 года

 

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Лоншаковой Т.В., Слесаренко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смолиной Ю.Э., 

при участии в судебном заседании: 

представителя общества с ограниченной ответственностью «Аякс» по доверенности от 01.08.2023 ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Региональный северный оператор» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 8 апреля 2024 года по делу №А19-22818/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью «Аякс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный северный оператор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании денежных средств,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Аякс» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный северный оператор»  о взыскании 21 944 347,26 руб. основного долга по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов №8-т/2021 от 15.03.2021.

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный северный оператор» обратилось в арбитражный суд с встречным исковым заявлением о признании обязательств ООО «Аякс» по договору № 8-т/2021 от 15.03.2021 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов  неисполненными.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 8 апреля 2024 года первоначальные исковые требования удовлетворены. С ООО «Региональный северный оператор» в пользу ООО «Аякс» взыскано 21 944 347,26 руб. основного долга, а также  2 000 руб. расходов по госпошлине. В удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указывает, что ООО «Аякс», выступая оператором по обращению с ТКО, должно было следовать положениям территориальной схемы обращения с отходами Иркутской области, которая определяет перемещение ТКО с территории г. Тайшета на полигон г. Нижнеудинска. Тем не менее, ООО «Аякс» не выполнило свои обязательства, не осуществив перемещение всех ТКО на указанный объект размещения отходов. Также заявитель указывает, что встречное исковое требование может быть принято арбитражным судом в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 132 АПК РФ, если оно направлено к зачету первоначального требования, либо если удовлетворение встречного иска исключает удовлетворение первоначального иска (пункт 2 части 3 статьи 132), либо если совместное рассмотрение исков приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела (пункт 3 части 3 статьи 132). В данном случае встречные исковые требования являются взаимоисключающими, однако суд первой инстанции не учел эти доводы ответчика.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца дал пояснения, ответил на вопросы суда.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.03.2021 между истцом (оператор) и ответчиком (региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов №8-т/2021, согласно которому Оператор обязуется оказывать услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов, с уборкой мест погрузки твердых коммунальных отходов до объекта размещения отходов, а Региональный оператор обязуется оплачивать такие услуги (п. 1.1. договора).

Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывает услуги, поименованные в п. 1.1. настоящего договора, начиная с погрузки ТКО от мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в специализированное транспортное средство, их дальнейшего транспортирования в соответствии с графиком транспортирования ТКО к месту размещения отходов и выгрузки ТКО на площадке временного накопления, расположенной по адресу: Иркутская область, г. Тайшет, 6-ой км автодороги «Тайшет -Шелехов», кадастровый номер 38:29:020701:56 (п. 1.2. договора).

Согласно п. 2.1 договора оператор оказывает услуги по транспортированию на основании лицензии № 3800159/п от 02 августа 2018 года на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

В услугу Оператора входит погрузка ТКО в транспортное средство с места накопления ТКО, уборка места накопления ТКО от просыпавшихся при погрузке отходов и их транспортирование до места передачи ТКО.

Согласно п. 2.2 договора транспортирование твёрдых коммунальных отходов с мест (площадок) накопления ТКО, определенных в приложении №1 к настоящему договору, осуществляется в соответствии с графиком транспортирования ТКО, но не реже, чем установлено СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». График транспортирования ТКО может корректироваться в зависимости от времени года.

Согласно п.2.3 договора график транспортирования ТКО содержит следующую информацию: время начала оказания услуги, маршрут движения специализированного транспортного средства, последовательность погрузки ТКО с мест (площадок) накопления ТКО по пути следования специализированного транспортного средства, время вывоза ТКО с мест (площадок) накопления ТКО, время окончания оказания услуги по транспортированию ТКО.

Согласно п. 2.4 договора оператор предоставляет График транспортирования ТКО Региональному оператору, а также в орган местного самоуправления и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в течение 5 дней с даты начала действия настоящего договора.

Согласно п. 2.5 договора при заполнении мест (площадок) накопления ТКО отходами, таким образом, что применяемая Оператором периодичность их вывоза не обеспечивает освобождение контейнеров от ТКО надлежащим образом. Оператор осуществляет вывоз ТКО чаще и уведомляет Регионального оператора о необходимости укомплектования места (площадки) накопления ТКО дополнительными контейнерами.

Объемы оказываемых услуг, адреса вывоза ТКО и стоимость услуг определены разделом 4 договора с учетом дополнительных соглашений №1 от 01.06.2021, № 2 от 11.04.2022, № 3 от 01.06.2021 к договору.

Стоимость услуг за месяц определяется исходя из фактического объема ТКО в соответствии с п.4.1. договора и действующей цены за транспортирование ТКО (п. 4.4. договора). Расчетный период по настоящему договору составляет один календарный месяц (п. 4.5. договора).

Подтверждением выполнения услуг оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является акт об оказании услуг и справки о принятых за соответствующий месяц к размещению твердых коммунальных отходов, выданной Оператором по захоронению твердых коммунальных отходов, а также расшифровки объемов ТКО в соответствии с приложением № 1 к договору и графиком транспортирования ТКО, при необходимости с подтверждением данных системой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (п. 4.6. договора).

Срок предоставления акта об оказании услуг оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается до 5 числа месяца, следующего за расчетным (п. 4.8. договора).

Региональный оператор рассматривает в течение 7 рабочих дней, при наличии возражений региональный оператор направляет оператору мотивированный отказ от подписания акта об оказании услуг (п. 4.9. договора).

Согласно п.4.11 договора оплата услуг осуществляется на основании подписанного сторонами акта об оказании услуг и счета, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами:

- до 50% - до 21 числа месяца, следующим за расчетным;

- окончательный расчет не позднее 31 числа месяца, следующего за расчетным. Обязательства регионального оператора считаются исполненными с момента списания денежных средств с расчетного счета регионального оператора.

По состоянию на 28.07.2023 оператор оказал услуги по транспортировке ТКО по договору региональному оператору на сумму 14 141 540,39 рублей, что подтверждается актами об оказанных услугах, подписанными путем электронного документооборота. Однако региональный оператор оказанные  услуги не оплатил, возражений по актам об оказанных услугах Оператору не направлял.

За период с 01.01.2023 года по 02.08.2023 истец оказал услуги по договору на сумму 14 141 540, 39 руб., что подтверждается подписанными сторонами, путем электронного документооборота, актами об оказанных услугах за 2021-2023, а также подписанным сторонами актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2023 по 28.07.2023.

За период с 02.08.2023 по 31.10.2023, задолженность за оказанные услуги составила 8 066 448, 66 руб., что подтверждается актами об оказанных услугах № 215 от 31.08.2023 на сумму 2 758 129, 38 руб., № 250 от 30.09.2023 на сумму 2 636 134, 26 руб., № 282 от 31.10.2023 на сумму 2 672 185, 02 руб.

В связи с отсутствием оплаты, истец направил ответчику претензию с требованием погасить имеющуюся задолженность, за период с января 2023 года по октябрь 2023 года, в размере 21 944 347, 26 руб.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции первоначальные исковые требования удовлетворил, во встречном иске отказал.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Договор от 15.01.2021 №8-т/2021 является договором возмездного оказания услуг, правовое регулирование которого осуществляется главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Во исполнение условий договора ООО «Аякс» за период с января 2023 года по октябрь 2023  оказало Обществу услуги по транспортированию ТКО.

Из материалов дела следует, что между сторонами в рамках договора производился электронный документооборот. За период с 01.01.2023 года по 02.08.2023 истцом оказаны услуги по договору на сумму 14 141 540, 39 руб., что подтверждается подписанными сторонами, актами об оказанных услугах за 2021-2023, а также подписанным сторонами актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2023 по 28.07.2023.

Согласно актам (от подписания которых ответчик уклонился): № 215 от 31.08.2023 на сумму 2 758 129, 38 руб., № 250 от 30.09.2023 на сумму 2 636 134, 26 руб., № 282 от 31.10.2023 на сумму 2 672 185, 02 руб., за период с 02.08.2023 по 31.10.2023 истцом оказаны услуги на сумму 8 066 448, 66 руб.

Доказательства оплаты оказанных истцом услуг ответчиком в материалы дела не представлены

Таким образом, за период с января 2023 года по октябрь 2023 года, общая задолженность ответчика по договору составила 21 944 347, 26 руб.

Доказательств направления ответчиком в адрес истца мотивированного отказа от подписания вышеуказанных актов, в нарушение пунктов 4.9, 4.10 договора, ООО «Региональный северный оператор» в материалы дела не представлено, в связи с чем, подписание актов презюмируется.

Расчет ответчиком не оспорен, судом проверен и обоснованно признан верным.

Учитывая, что истцом подтвержден факт наличия задолженности по оплате оказанных услуг первоначальные исковые требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции, в этой связи оснований для удовлетворения встречных исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, о том, что ответчик не осуществил перемещение всех ТКО на указанный объект размещения отходов, не может служить доказательством факта неисполнения истцом обязанности по предоставлению услуг по вывозу ТКО.

Таким образом, факт оказания услуг по транспортированию ТКО в индивидуальном жилом секторе подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком.

Голословные утверждения заявителя жалобы о том, что истец не исполнил свои обязательства по указанному договору в соответствии с действующим законодательством, не могут быть приняты апелляционным судом в качестве основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Довод заявителя жалобы о том, что ТКО вывозилось не в соответствии с утвержденной схемой, на иной полигон, отклоняется апелляционным судом.

Согласно материалам дела договор оказания услуг между сторонами был заключен в период действия приказа Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области № 43/мпр от 29 декабря 2017 года, которым была утверждена Территориальная схема обращения с отходами в Иркутской области.

Приказом № 66-51/1-мир от 06 октября 2023 года в Приказ № 43/мпр в действующую территориальную схему обращения с отходами были внесены изменения, так схема потоков ТКО по «Зоне 1 «Север» от источников образования ТКО до конечного объекта размещения отходов – полигон ТКО г. Нижнсудинска.

Согласно положениям статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ГКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО и территориальной схемой обращения с отходами.

На территории Иркутской области услугу по обращению с ТКО осуществляют два региональных оператора: Региональный оператор 1 «Зона Север», региональный оператор 2 «Зона Юг» (Раздел 4 «Места накопления отходов в Иркутской области» Территориальной схемы обращения с отходами (приложение 1 к Приказу № 66-51/1-мпр от 06 октября 2023 год), что свидетельствует об обеспечении и обязательности требований о сборе, транспортирование, обработке, утилизации, обезвреживании, захоронений ТКО именно к Региональному оператору, а не оператору в лице истца.

По условиям п. 1.2. договора оператор по обращению с ТКО оказывает услуги, поименованные в п. 1.1. настоящего договора, начиная с погрузки ГКО от мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в специализированное транспортное средство, их дальнейшего транспортирования в соответствии с графиком транспортирования ТКО к месту размещения отходов и выгрузки ТКО на площадке временного накопления, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Тайшет. 6-ой км автодороги «Тайшет-Шелехов». кадастровый номер 38:29:020701:56.

При этом п. 7.3. договора предусмотрено, все изменения и дополнения к договору осуществляются путем заключения дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью договора.

В материалы дела не представлено доказательств того, что условия договора в части места транспортировки ТКО (объекта размещения ГКО) изменялись сторонами.

Более того, приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области № 66-51/1-мпр был издан 06.10.2023, а опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Иркутской области (http://www.ogirk.ru) только 16.10.2023.

При этом предметом исковых требований является взыскание стоимости услуг по октябрь 2023 года.

С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 апреля 2024 года по делу № А19-22818/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

 

Председательствующий судья

А.Е. Мацибора

 

Судьи

Т.В. Лоншакова

 

И.В. Слесаренко