Арбитражный суд Тамбовской области

                                               392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

                                                                 

18 декабря 2023г.                                                                                      Дело № А64-5818/2023

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании –  13.12.2023;

дата изготовления решения в полном объеме -  18.12.2023.( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания :

секретарь судебного заседания А.Е.Анненская 

рассмотрев в  судебном заседании дело по иску:  

истец: Публичное акционерное общество  «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН: 

<

***>, Дата регистрации: 11.01.2005, ИНН: 

<

***>)

ответчик: Муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице Администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).  

о взыскании 208 041,81  руб.,

третьи лица:

-Муниципальное бюджетное учреждение  «Дирекция городских дорог» (ИНН6829075658),

-Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала «Тамбовэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 392680, 

<

...>).  

при участии:

от истца – ФИО1,  доверенность от 30.12.2022.  

от ответчика – ФИО2, доверенность от 22.05.2023

от третьих лиц: 

МБУ«Дирекция городских дорог» - ФИО3 , доверенность от 19.07.2023

установил:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о взыскании 208 041,81  руб., - основной долг по оплате электрической энергии за период  март-апрель 2023 года на основании муниципального контракта №68010052013281 от 27 декабря 2022 года.

Определением суда  от  05.07.2023.   в  соответствии со ст.ст.227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  рассмотрение дела назначено  в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Определением суда от 24.08.2023.  на основании  п.2 ч.5 ст. 227 АПК РФ  рассмотрение дела назначено по общим правилам искового производства,  в связи с   необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств.

Истец  на основании  ст.48 АПК РФ   заявлением  по делу  от 18.10.2023. заявил  о замене  в порядке процессуального правопреемства ответчика   по иску  Администрации Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) на правопреемника  Муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице Администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  , в связи  с реорганизацией Администрации Покрово-Пригородного сельсовета в форме присоединения к Администрации  г.Тамбова.

В соответствии   со   ст. 48 АПК РФ :  «1. В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.  2. На замену стороны ее правопреемником или на отказ в этом арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте, который может быть обжалован. (часть вторая в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ)  3. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.».

Определением суда от 18.10.2023. ответчик Администрация Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в порядке   процессуального  правопреемства заменен     на   правопреемника  - Муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице Администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).  

В соответствии с ч.1ст.49 АПК РФ истец уточнил размер требований по иску заявлением по делу от  14.11.2023. и просит взыскать 5696,94руб. – долг по оплате электрической энергии за период март-апрель 2023 года.

Ответчик  в отзыве на исковое заявление, представитель в заседании суда заявил возражения по требованиям истца и ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований  МБУ «Дирекция городских дорог», поскольку учреждение несет ответственность за организацию дорожного движения и светофоры  являются неотъемлемым элементом обустройства автомобильных дорог.

В  соответствии со ст.51 АПК РФ    к участию  в деле в качестве  третьего лица,   не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены : Муниципальное бюджетное учреждение  «Дирекция городских дорог» и ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россетти Цетр» - «Тамбовэнерго».

МБУ «Дирекция городских дорог» представило отзыв  на исковое заявление , представитель в  судном заседании  поддержал  возражения ответчика по иску. 

ПАО «Россети Центр» отзыв  на исковое заявление не представило . 

В   соответствии  с  ч.5ст. 156 АПК РФ , При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

С учетом  сроков  рассмотрения  дела  предусмотренных ст. 152 АПК РФ и в соответствии с  ч.5 ст.156 АПК РФ   суд   признал возможным  рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц , по имеющимся  в деле доказательствам.

Заслушав  в судебном  заседании объяснения  лиц участвующих в деле , исследовав представленные по делу доказательства ,   суд  признал  иск   подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов  дела, между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»  (гарантирующий поставщик) и Администрацией Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (заказчик) заключен государственный (муниципальный) контракт от 27.12.2022 №68010052013281 (далее – контракт), согласно условиям которого, гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, а заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти Тамбовской области в области государственного регулирования тарифов, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (пункт 1.1. контракта).

Начало исполнения обязательств по контракту определено с 01.01.2023 с 00 мин. 00 час. (п. 1.2. контракта).

В соответствии с п. 4.2. контракта с 01.01.2022 для учета электрической энергии (мощности) в точках учета подлежат установке приборы учета, позволяющие присоединение к интеллектуальной системе учета.

В соответствии с п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 №442), условиями п. 5.7. контракта, заказчик оплачивает потребляемую электроэнергию (мощность) в следующем порядке:

- 30% стоимости объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца;

- 40 % стоимости объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца.

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика (пункт 5.11. контракта).

Срок действия контракта установлен с 01.01.2023 по 31.12.2023, а в части расчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств (п. 8.1. контракта).

В соответствии с п. 13, п. 17 приложения №2 к контракту в число точек поставки электрической энергии включены светофор по ул. Пионерская, 12 А в с. Покрово-Пригородное Тамбовского района,  светофор в с. Покрово-Пригородное Тамбовского района (ул. Садовая, 24).

Во исполнение договорных обязательств за период март-апрель  2023 г. гарантирующим поставщиком отпущена электрическая энергия заказчику в указанные точки поставки – два светофора, на сумму 5696,94руб. ( КОРРЕКТИРОВОЧНЫЙ СЧЕТ -ФАКТУРА №Э-026349-К/01 от 31.05.2023, к СЧЕТУ - ФАКТУРЕ № Э-016043/01 от 31.03.2023 ;   КОРРЕКТИРОВОЧНЫЙ СЧЕТ-ФАКТУРА №Э-054187-К/01 от 31.10.2023 к СЧЕТУ - ФАКТУРЕ № Э-031256-К/01 от 30.06.2023  ;   КОРРЕКТИРОВОЧНЫЙ СЧЕТ - ФАКТУРА № Э-026239-К/01 от 31.05.2023 к СЧЕТУ - ФАКТУРЕ № Э-021629/01 от 30.04.2023 КОРРЕКТИРОВОЧНЫЙ СЧЕТ - ФАКТУРА № Э-054188-КДНот31.102023 к СЧЕТУ - ФАКТУРЕ № Э-031257-КЯМ от 30 06.2023). 

Поскольку Администрация Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области не оплатила образовавшийся долг, гарантирующий поставщик обратился в арбитражный суд с  рассматриваемым исковым заявлением.

В ходе  судебного разбирательства  установлено, что 01.01.2023 вступил в силу Закон Тамбовской области от 23.12.2022 № 201-З «О преобразовании муниципальных образований путем объединения Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области с городским округом - город Тамбов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской области» (далее – Закон Тамбовской области от 23.12.2022 № 201-З), согласно которому в границы города Тамбова включается Покрово-Пригородный сельсовет Тамбовского района Тамбовской области, а городской округ - город Тамбов является правопреемником Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области со дня вступления в силу настоящего Закона. 

Согласно ст. 5 указанного Закона Тамбовской области от 23.12.2022 № 201-З городской округ - город Тамбов является собственником муниципального имущества Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области со дня вступления в силу настоящего Закона.

Таким образом, с 01.01.2023 городской округ - город Тамбов является правопреемником Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и собственником его имущества.

Автомобильная дорога с кадастровым номером 68:20:0000000:4749 протяженностью 770 м., по адресу Тамбовская область, сельское поселение Покрово-Пригородный сельсовет, 

<

...> и автомобильная дорога с кадастровым номером 68:20:2801007:686 протяженностью 866 м., по адресу: Тамбовский район, сельское поселение Покрово-Пригородный сельсовет, 

<

...> на которых располагаются спорные светофоры, переданы городским округом - город Тамбов в оперативное управление МБУ «Дирекция городских дорог», право оперативного управления зарегистрировано 12.05.2023, что подтверждают выписки из ЕГРН от 02.11.2023 №КУВИ-001/2023-248209682, №КУВИ-001/2023-248177803.

Поскольку в спорный период точки поставки электрической энергии – светофоры в соответствии с Законом Тамбовской области от 23.12.2022 № 201-З находились в собственности городского округа - город Тамбов, как правопреемника Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, истец просит взыскать задолженность по оплате электрической энергии за указанный период с муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице администрации города Тамбова Тамбовской области.

Исследовав  представленные по делу доказательства, суд  признал  исковые  требования   обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со  ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) -под преобразованием муниципальных образований понимается, в том числе, объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

В соответствии с ч. 10 ст. 85 Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона.

Таким образом, органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании закона, а не судебного акта.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 50 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.

Согласно ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Исходя из указанных положений статей 125, 210 и 215 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник, в частности в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования, - органы местного самоуправления в рамках их компетенции.

В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного суда РФ N 30 от 17.02.1998 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Таким образом, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора энергоснабжения, в спорный период между истцом и администрацией города Тамбова Тамбовской области фактически сложились договорные отношения по поводу энергообеспечения указанных  объектов(светофоров).

До вступления 01.01.2023 в законную силу Закона Тамбовской области от 23.12.2022 № 201-З балансодержателем светофоров по ул. Пионерская, 12 А и ул. Садовая, 24 в с. Покрово-Пригородное Тамбовского района Тамбовской области являлась администрация Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, что подтверждают акты об осуществлении технологического присоединения от  17.04.2019 №802, от 06.10.2016 №1149, составленные между ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» и администрацией Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области; акты проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 24.07.2019 №68040529, от 28.02.2020 №68048959; договор об осуществлении технологического присоединения от 19.05.2016 №41265922, заключенный между ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» и администрацией Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области; акт осмотра (обследования) электроустановки от 30.09.2016; акт о выполнении технических условий от 30.09.2016;  акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 03.10.2016 №1149.

То обстоятельство, что администрация города Тамбова Тамбовской области не приняла от администрации Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области спорные объекты энергопотребления – светофоры по акту приема-передачи, не свидетельствует о том, что обязательства по оплате электрической энергии не перешли к ней.

Администрация города Тамбова Тамбовской области в силу закона, как собственник светофоров, расположенных в границах территории города Тамбова, до момента передачи объектов энергопотребления иным лицам во владение, пользование, несет обязанность по оплате стоимости электрической энергии, потребленной такими объектами.

По изложенным  обстоятельствам,   на основании указанных  норм  закона    требования   истца  по иску  правомерны , обоснованны  и подлежат   удовлетворению.

В соответствии  с   ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  

Представленные по делу и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  спору  сторон,   согласно  заявленных оснований,   предмета  иска и возражений ответчика, суд   признал  достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Подлежащие  распределению по делу судебные  расходы составляет государственная пошлина по исковому  заявлению.

В соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации  , в связи с уменьшением истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета. 

На основании изложенного  и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

       СУД   РЕШИЛ :

1.Взыскать с муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице Администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 5696,94  руб. - основной долг    и   2000,00руб.-  расходы по уплате государственной пошлины.

2.Возвратить ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 5161,00руб. излишне уплаченную  согласно платежного поручения № 3595 от 26.06.2023г.

 

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,

<

...>).

 

Судья                                                                                                  И.И.Белоусов