АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-23985/2022

Дело № А72-14997/2021

г. Казань

10 октября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена – 06.10.2022.

Полный текст постановления изготовлен – 10.10.2022.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Хайруллиной Ф.В.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Ульяновскнефтепродукт»

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2022

по делу № А72-14997/2021

по иску Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области к акционерному обществу «Ульяновскнефтепродукт» о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.11.2019 по 30.04.2021 в размере 879 837 руб. 02 коп., пеней за период с 11.12.2019 по 19.05.2021 в размере 102 092 руб. 18 коп., с 20.05.2021 пени по день фактической оплаты основного долга,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области (далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу «Ульяновскнефтепродукт» (далее – общество) о взыскании задолженности за период с 03.02.2020 по 30.04.2021 в размере 497 534 руб. 02 коп., пени за период с 11.03.2020 по 19.05.2021 в размере 49 514 руб. 60 коп., с 20.05.2021 пени по день фактической оплаты основного долга по арендной плате.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.04.2022 в иске отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2022, решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11.04.2022 отменено, принят новый судебный акт об удовлетворении требований. С общества в пользу министерства взыскана задолженность по арендной плате за период с 03.02.2020 по 30.04.2021 в размере 497 534 руб. 02 коп., пени за период с 11.03.2020 по 19.05.2021 в размере 49 514 руб. 60 коп., с последующим начислением с 20.05.2021 по день фактической оплаты основного долга, исходя из 0,04% от суммы фактической задолженности за каждый день просрочки.

Общество, обжалуя постановление апелляционного суда, в кассационной жалобе просит его отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и нарушением процессуального права.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность постановления апелляционного суда, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Между Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (правопредшественник министерства, арендодатель) и обществом (арендатор) на основании протокола заседания комиссии по проведению аукционов по продаже земельных участков, либо права на заключение договоров аренды земельных участков от 27.01.2017 № 02.04-16/2017, заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 03.02.2017 № АТ2017/24/02-10, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью 1884 кв. м, с кадастровым номером 73:24:021105:335, находящийся по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, 9-й проезд Инженерный, д. 25, южнее земельного участка с кадастровым номером 73:24:021105:55, вид разрешенного использования – объекты дорожного сервиса (п. 1.1 договора), в границах земельного участка строения отсутствуют (пункт 1.2 договора).

Согласно пункта 2.1, договор заключается на 5 лет, определяемый с момента его подписания сторонами до 03.02.2022, размер ежегодной арендной платы за земельный участок составляет 597 041 руб. 11 коп., согласно протоколу заседания комиссии по проведению аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков от 27.01.2017 № АТ2017/24/02-10 (пункт 3.1.). Сумма задатка в размере 1 791 123 руб. 33 коп., внесенного арендатором по условиям аукциона, засчитывается в счет первых арендных платежей (пункт 3.2 договора).

К договору прилагается расчет арендной платы за земельный участок, который является неотъемлемой частью договора. Арендная плата вносится арендатором равными долями ежемесячно - по 10 число (включительно) месяца, следующего за отчетным, за декабрь – не позднее 25 декабря (включительно) текущего года. 

Пунктом 5.5 договора стороны согласовали применение ответственности за несвоевременное внесение арендной платы в виде пени в размере 0,04% от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 28.02.2017.

Земельный участок, переданный в аренду, относится к землям государственная собственность на которые не разграничена. 

Согласно расчету министерства у общества имеется задолженность по арендной плате за период с 03.02.2020 по 30.04.2021 в размере 497 534 руб. 02 коп. 

Расчет ежемесячного размера арендной платы произведен министерством исходя из размера годовой арендной платы 597 041 руб. 11 коп. поделенной на 12 месяцев (49 753,43 руб.). 

Министерство направило обществу претензию от 07.06.2021 № 73-ИОГВ-08-034.04/411 с требованием о погашении задолженности.

Не исполнение обществом данной претензии послужило основанием для обращения министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что после ввода объекта в эксплуатацию размер арендной платы должен расчитываться в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 510 «Об утверждении порядка определении размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области и земельных участков, государственная собственность которых не разграничена» (далее – постановление № 510), и составлять 16 584 48 руб..

Суд апелляционной инстанции, признал указанные выводы суда первой инстанции ошибочными, отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил требования.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют установленным обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, закону не противоречат. 

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона. 

Согласно разъяснениям, изложенными в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – Пленум № 73), по смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса  Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. 

В тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически, регулируемая арендная плата не применяется. 

Арендная плата по договору, заключенному на торгах, не подлежит нормативному регулированию со стороны публичного образования, а складывается на торгах в зависимости от рыночных цен (определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 по делу № 307-ЭС15-16409, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2013 № 3463/13).

Следовательно, основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, либо собственность на которые не разграничена, являются обязательными для тех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов.

Поскольку договор аренды от 03.02.2017 № АТ2017/24/02-10 заключен по результатам проведения публичных торгов (аукциона), размер арендной платы не может быть менее либо более той суммы, которая указана в конкурсной документации. 

Таким образом, приняв участие в аукционе, подписав договор аренды в качестве победителя аукциона в вышеуказанной редакции, общество приняло на себя обязательство оплачивать арендные платежи в согласованном размере согласно договору аренды от 03.02.2017 № АТ2017/24/02-10.

После завершения строительства арендатор вправе требовать расторжения действующего договора аренды, по которому земельный участок был предоставлен для строительства, и заключения нового договора аренды для целей эксплуатации построенного объекта недвижимости. 

20.01.2020 общество обратилось в министерство с заявлением о предоставлении земельного участка 73:24:021105:335 в аренду без проведения торгов на 49 лет.

Министерство письмом от 31.01.2020 отказало обществу в заключении нового договора, поскольку договор аренды от 03.02.2017 № АТ2017/24/02-10 не прекращен. 

Общество повторно обратилось в министерство с заявлением от 31.01.2022 о предоставлении земельного участка 73:24:021105:335. 

Между сторонами на основании указанного заявления арендатора от 31.01.2022 заключен договор от 22.02.2022 № 24/02/А-2022-23 аренды спорного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов.

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, из категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - объекты дорожного сервиса, общей площадью 1884 кв. м, с кадастровым номером 73:24:021105:335, расположенный по адресу (местоположение): Ульяновская область, г. Ульяновск, р-н Заволжский, 9-й проезд Инженерный, д. 25, южнее земельного участка с кадастровым номером 73:24:021105:55, без проведения торгов, сроком на 49 лет с 31.01.2022 по 31.01.2071.

Пунктами 2.1, 3.1, 4.1 договора предусмотрено, что земельный участок считается переданным и арендная плата по договору от 22.02.2022 № 24/02/А-2022-23 начисляется с 31.01.2022, составляет 199 825,92 руб. в год и 16 652,16 руб. в месяц. 

Кроме того, сторонами подписано соглашение от 22.02.2022 о расторжении договора аренды от 03.02.2017 № АТ2017/24/02-10 с 31.01.2022. 

Поскольку спорный договор аренды от 03.02.2017 № АТ2017/24/02-10 продолжал свое действие до 31.01.2022 суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что на стороне арендатора сохранялась обязанность по внесению арендной платы, определенной на основании торгов. 

При таких обстоятельствах, арендодатель вправе требовать внесения арендной платы за спорный период в размере установленной договором аренды от 03.02.2017 № АТ2017/24/02-10 на основании результатов аукциона. 

Аналогичный правовой поход изложен в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 10.07.2018 по делу № А12-72237/2016 и от 08.06.2021 по делу № А12-22297/2019. 

В ходе рассмотрения настоящего дела о противоправных действиях органа местного самоуправления ответчик не заявлял, и таких обстоятельств судом не установлено.

Как следует из представленного министерством расчета, арендная плата рассчитана в соответствии с условиями договора и результатами торгов, а именно в сумме 597 041,11 руб. в год или 449 753,43 руб. в месяц, что за спорный период с 03.02.2020 по 30.04.2021 составляет 742 747,63 руб. Расчет апелляционным судом проверен и признан верным.

С учетом внесенных частичных платежей в размере 245 213,43 руб. задолженность за период с 03.02.2020 по 30.04.2021 составляет 497 534 руб. 02 коп., и в этой части подлежит взысканию с общества.

Поскольку просрочка внесения арендной платы материалами дела подтверждена, на сумму задолженности подлежит начислению неустойка. 

Расчет неустойки, представленный министерством, за просрочку внесения арендной платы за пени за период с 11.03.2020 по 19.05.2021 в размере 49 514 руб. 60 коп., суд апелляционной инстанции признал обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Кроме того, с общества правомерно взыскана неустойка с 20.05.2021 по день фактической оплаты долга в размере, предусмотренном пунктом 5.5 договора от 03.02.2017 № АТ2017/24/02-10 0,04% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Доводы кассационной жалобы о необоснованном принятии судом апелляционной инстанции апелляционной жалобы правомерно отклонены, поскольку апелляционная жалоба подана в срок, установленный статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод о необходимости применения в спорный период постановления № 510 был предметом исследования в суде апелляционной инстанции. Данному доводу дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в кассационной жалобе не приведено. 

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2022 по делу № А72-14997/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судьяС.Ю. Муравьев 

СудьиР.В. Ананьев

Ф.В. Хайруллина