АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-9500/22 

Екатеринбург

09 марта 2023 г.

 

Дело № А50-4155/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 марта 2023 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Купреенкова В. А.,

судей Суспициной Л.А., Татариновой И.А.

при ведении протокола помощником судьи Охотниковой И.Р. рассмотрел в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи  кассационную жалобу Департамента имущественных отношений администрации города Перми (далее – департамент, истец) на решение Арбитражного суда Пермского края от 28.06.2022 по делу № А50-4155/2022 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2022 по тому же делу.

 Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Для участия в судебном заседании Арбитражного суда Уральского округа с применением видеоконференц-связи в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд прибыл представитель департамента – ФИО1 (доверенность от 21.12.2022).         

Определением суда от 01.02.2023 судебное заседание отложено.

Для участия в судебном заседании Арбитражного суда Уральского округа с применением видеоконференц-связи 06.03.2023 в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд прибыли представители:

департамента – ФИО1 (доверенность от 21.12.2022);

          Федерального казенного учреждения Военный комиссариат Пермского края (далее – военный комиссариат, ответчик)  -  ФИО2 (доверенность от 14.10.2023 № 53).

Департамент обратился в арбитражный суд с иском к военному комиссариату о взыскании 359 045 руб. 77 коп. убытков, причиненных неисполнением обязательств по договору безвозмездного пользования объектом муниципального недвижимого имущества №05-66-04 в отношении нежилых помещений по адресу: 

<

...>, площадью 905, 70 кв. м.

          Решением суда от 28.06.2022  в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2022 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе и дополнении к ней департамент просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Заявитель считает, что понесенные истцом, как собственником помещения, расходы по оплате задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества, неустойки и судебных издержек, взысканные с департамента на основании вступившего в законную силу решения суда, подлежат возмещению в качестве убытков за счет ответчика, как ссудополучателя спорного объекта в силу пункта 2.2.3, 3.1 договора.  Департамент полагает, что судами неверно истолкованы условия договора. Истец настаивает, что на военный комиссариат как фактического пользователя помещений возложена  обязанность по их содержанию.  

В отзыве на кассационную жалобу военный комиссариат просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В дополнении к возражениям на кассационную жалобу департамент полагает доводы ответчика необоснованными.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Пермского края от 04.02.2020 по делу №А50- 29433/2019, оставленным без изменения постановлениями  Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2020, Арбитражного суда Уральского округа от 03.12.2020 № Ф09-7243/20,  с муниципального образования город Пермь в лице Департамента за счет казны муниципального образования город Пермь в пользу товарищества собственников жилья «Академика Вавилова 4» взыскана задолженность в сумме 311 747 руб.88 коп., неустойка в сумме 38 327 руб. 99 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8969 руб..

Задолженность взыскана за оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД), в котором находится помещение ответчика, а также услуги на общедомовые нужды МКД.

Платежными поручениями от 26.03.2021 № 176682, от 17.03.2021 № 167591 департамент перечислил ТСЖ «Академика Вавилова 4» денежные средства на общую сумму 359 044 руб. 87 коп. во исполнение решения суда по делу № А50- 29433/2019.

Военный комиссариат (Дзержинского и Мотовилихинского районов города Перми) для выполнения возложенных на него задач занимает помещения по адресу: 

<

...>.

Между департаментом (ссудодатель) и военным комиссариатом (правопреемник - ФКУ «Военный комиссариат Пермского края») заключен договор безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Перми от 06.04.2004 № 05-66-04.

Полагая, что расходы на содержание и текущий ремонт общедомового имущества должен нести ответчик как фактический пользователь имуществом, на стороне истца образовались убытки, департамент направил с претензию о возмещении денежных средств в размере 395 045 руб. 77 коп.

Поскольку претензия  оставлена ответчиком без удовлетворения, департамент обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из следующего.  

Вступившим в законную силу судебным актом по делу № А50-29433/2019

с истца в пользу товарищества собственников жилья «Академика Вавилова 4» взыскана задолженность за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе коммунальные платежи на СОИ, в котором расположены спорные нежилые помещения (что прямо следует из мотивировочной части решения по делу № А50-29433/2019).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо,  право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

  Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно при доказанности совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): противоправности действий (бездействия) причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличия и размера понесенных убытков.

При этом для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

Согласно пункту 5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами  некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление от 24.03.2016 № 7) по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Суды верно исходили из того, что законом бремя содержания имущества возложено на его собственника (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации). Исключение из этого правила, как указано в приведенной норме, должно быть специально установлено законом или договором.

Таким образом, действующее законодательство, в том числе статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, позволяет собственнику относить обязанности по содержанию своего имущества на ссудополучателя.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Положениями статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение для собственника помещения включает плату за услуги и работы по

управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту. Обязанность по несению бремени расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома возлагается на собственника помещения.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества.

Право передать нежилое помещение в безвозмездное пользование другому лицу принадлежит собственнику на основании пункта 1 статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, как верно отметили суды, наличие договора безвозмездного пользования нежилого помещения, само по себе, не может служить основанием для освобождения собственника от исполнения возложенных на него в силу закона обязанностей нести указанные расходы.

Согласно пункту 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

 В соответствии со статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Содержание статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет прийти к выводу, что данная норма права регулирует вопросы содержания переданных в безвозмездное пользование помещений, но в связи с отсутствием у ссудополучателя вещного права на передаваемые помещения не регулирует вопросы содержания общей собственности здания.

Как установлено судами, согласно пункту 2.2.3 договора №05-66-04 от 06.04.2004 ссудополучатель обязан поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта и нести все расходы по его содержанию; из условий договора безвозмездного пользования от 06.04.2004 №05-66-04 заключенного с ответчиком, не следует, что на ссудополучателя возложены обязанности по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Проанализировав условия договора безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, суды установили, что стороны не пришли к соглашению о возложении на ссудополучателя расходов, связанных с оплатой содержания общего имущества всего МКД, в котором находятся переданные им нежилые помещения.

Оценив условия пункта 2.2.3 договора с учетом 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды установили, что сторонами согласована обязанность ответчика по содержанию и ремонту только в отношении имущества, переданного в безвозмездное пользование.

Таким образом, права и обязанности у ссудополучателя возникают в силу заключенного сторонами договора, это лицо не обладает вещными правами на передаваемые помещения, гражданское и жилищное законодательство не содержат норм о возложении обязанностей на ссудополучателя по содержанию общего имущества многоквартирного дома наряду с собственниками помещений, находящихся в таком доме, в том числе по уплате взносов на капитальный ремонт (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2022)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022, определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 309-ЭС22-2604).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе условия договора, заключенного между собственником спорного помещения и ссудополучателем, учитывая, что положение статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует вопросы содержания переданных в безвозмездное пользование помещений, но в связи с отсутствием у ссудополучателя вещного права на передаваемые помещения не регулирует вопросы содержания общей собственности здания, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что из договора не следует, что на военный комиссариат возложена обязанность по несению расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании в качестве убытков суммы выплаченной истцом неустойки и судебных издержек по делу № А50- 29433/2019 отказано обоснованно.

Являясь собственником нежилых помещений, обязанным в силу закона, нести расходы на его содержание (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации), истец, действуя добросовестно, мог не допустить образования задолженности взысканной с него в судебном порядке и избежать взыскания с него пеней и расходов по оплате государственной пошлины.

С учетом изложенного у судов отсутствовали правовые основания и для взыскания в пользу истца в возмещение убытков с ответчика суммы пеней, судебных расходов на оплату государственной пошлины, которые взысканы в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей истцом как собственником помещения, что установлено судом при рассмотрении дела № А50-29433/2019.

Ссылка заявителя на судебную практику по иным делам не может являться основанием для отмены обжалованных судебных актов, поскольку приведенные заявителем в качестве примера судебные акты приняты по обстоятельствам, установленным в каждом конкретном споре.

В удовлетворении иска отказано правомерно.

Доводы заявителя были предметом исследования судов, и им дана надлежащая правовая оценка, по существу названные доводы направлены на переоценку доказательств и установленных судами обстоятельств дела, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.   

При рассмотрении дела имеющиеся в материалах дела доказательства исследованы судом апелляционной инстанций по правилам, предусмотренным ст. 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, им дана правовая оценка согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу требований ч. 1, 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющие правовое значение для дела обстоятельства определены судом с учетом существа спора, на основании доводов и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Нарушений или неправильного применения судами при разрешении спора норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного судебные акты по настоящему делу следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Пермского края от 28.06.2022 по делу № А50-4155/2022 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2022 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента имущественных отношений администрации города Перми – без удовлетворения.

 Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                                        В.А. Купреенков 

 

Судьи                                                                                     Л.А. Суспицина

 

                                                                                      И.А. Татаринова