﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-48507/2019

Дело №  А57-14392/2018

г. Казань

20 июня 2019 года

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей Ананьева Р.В., Муравьева С.Ю., 

в отсутствие:  

истца – извещен надлежащим образом,

ответчика – извещен надлежащим образом,

третьих лиц – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Балашовского муниципального района Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.01.2019

по делу №  А57-14392/2018

по исковому заявлению администрации муниципального образования г. Балашов (ОГРН 1066440000032, ИНН 6440016806) к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» (ОГРН 1126440000224, ИНН 6440022430), конкурсному управляющему ООО «Тепловые сети» Круль И.О., третьи лица: Калинин Александр Алексеевич, администрация Балашовского муниципального района Саратовской области, о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования г. Балашов (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» (далее – ООО «Тепловые сети»), конкурсному управляющему ООО «Тепловые сети» Круль И.О. о расторжении договоров аренды земельных участков от 18.03.2010 № 35/10, от 18.03.2010 № 34/10, от 11.02.2010 № 16/10, от 10.06.2010 № 99/10, от 01.09.2009 № 132/09, от 01.09.2009 № 131/09, от 10.06.2009 № 100/10, от 16.07.2009 № 82/09, от 11.05.2010 № 67/10, от 11.05.2010 № 66/10, от 18.03.2010 № 37/10, от 18.03.2010 № 36/10, от 15.06.2009 № 42/09, от 17.06.2009 № 50/09, от 01.09.2009 № 130/09, от 17.06.2009 № 48/09, от 15.06.2009 № 45/09, от 15.06.2009 № 44/09, от 15.06.2009 № 43/09, от 11.06.2009 № 41/09, от 17.06.2009 № 49/09, от 21.05.2014 № 82/14, взыскании задолженности по договорам аренды в размере 1 483 388,63 руб. за период с 03.07.2015 по 28.09.2017.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.01.2019 исковые требования администрации к ООО «Тепловые сети» о расторжении договоров аренды земельных участков оставлены без рассмотрения. С ООО «Тепловые сети» в пользу администрации взыскана задолженность по арендной плате в размере 1 483 298 руб. 44 коп. В остальной части отказано. С ООО «Тепловые сети» в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в размере 27 832 руб.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2019 администрации отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования судебного акта. Апелляционная жалоба администрации на решение арбитражного суда Саратовской области от 24.01.2019 возвращена заявителю.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 11.06.2019 определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2019 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация просит решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований истца о расторжении договоров аренды земельных участков отменить, по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.06.2017 по делу № А57-10090/2016 удовлетворены исковые требования заместителя прокурора Саратовской области в интересах публично-правового образования Балашовского муниципального района в лице администрации Балашовского муниципального района, из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Холдинг Газ» истребован имущественный комплекс по теплоснабжению города Балашов.

29 сентября 2017 года службой судебных приставов судебное решение было исполнено в принудительном порядке, во владение администрации Балашовского муниципального района было передано вышеуказанное имущество.

В соответствии с решением Собрания депутатов Балашовского муниципального района от 29.09.2017 № 23/06 «О проведении открытых конкурсов на право заключения концессионного соглашения договора аренды объектов теплоснабжения», распоряжением администрации Балашовского муниципального района от 29.09.2017 № 1772-р «Об определении эксплуатирующей организации для содержания и обслуживания объектов теплоснабжения» указанное имущество передано в эксплуатацию муниципальному унитарному предприятию Балашовского муниципального района Саратовской области «Система теплоснабжения Балашовского района».

11 июня 2009 года на основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района от 14.04.2009 № 866-р «Об аренде земли», между МУП ОМО БР «Городские тепловые сети» и администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом был заключен договор №  41/09 аренды земельного участка, согласно которому истец передает в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:41:410242:3, общей площадью 16 811 кв. м.

На основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района от 16.02.2009 № 328-р «Об аренде земли», между МУП ОМО БР «Городские тепловые сети» и администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом были заключены договора аренды земельных участков:

– от 15.06.2009 № 42/09 на земельный участок с кадастровым номером 64:41:410247:52, общей площадью 133 кв. м.

– от 15.06.2009 № 43/09 на земельный участок с кадастровым номером 64:41:410218:42, общей площадью 784 кв. м.

– от 15.06.2009 № 44/09 на земельный участок с кадастровым номером 64:41:410216:2, общей площадью 544 кв. м.

– от 15.06.2009 № 45/09 на земельный участок с кадастровым номером 64:41:410350:41, общей площадью 726 кв.м.

– от 17.06.2009 № 49/09 на земельный участок с кадастровым номером 64:41:410372:22, общей площадью 230 кв. м.

– от 17.06.2009 № 50/09 на земельный участок с кадастровым номером 64:41:410275:49, общей площадью 123 кв. м.

– от 16.07.2009 № 82/09 на земельный участок с кадастровым номером 64:41:410210:37, общей площадью 32 кв. м.

– от 17.06.2009 № 48/09 на земельный участок с кадастровым номером 64:41:410346:18, общей площадью 2807 кв. м.

На основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района от 21.08.2009 № 2367-р «Об аренде земли», между МУП ОМО БР «Городские тепловые сети» и администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом были заключены договора аренды земельных участков:

– от 01.09.2009 № 130/09 на земельный участок с кадастровым номером 64:41:410942:50, общей площадью 3719 кв. м.

–01.09.2009 № 131/09 на земельный участок с кадастровым номером 64:41:410318:22, общей площадью 1647 кв. м.

– от 01.09.2009 №  132/09 на земельный участок с кадастровым номером 64:41:410353:73, общей площадью 257 кв. м.

На основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района от 21.01.2010 №  114-р «Об аренде земли», между МУП ОМО БР «Городские тепловые сети» и администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом был заключен договор от 11.02.2009 № 16/10 аренды земельного участка, согласно которому истец передает в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:41:410272:26, общей площадью 871 кв. м.

На основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района от 18.02.2009 № 381-р «Об аренде земли», между МУП ОМО БР «Городские тепловые сети» и администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом был заключен договор аренды земельного участка от 18.03.2010 №  34/10, согласно которому истец передает в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:41:410914:31, общей площадью 779 кв. м.

На основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района от 18.02.2009 № 393-р «Об аренде земли», между МУП ОМО БР «Городские тепловые сети» и администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом был заключен договор аренды земельного участка от 18.03.2010 № 35/10, согласно которому истец передает в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:41:410332:61, общей площадью 1147 кв. м.

На основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района от 27.02.2010 № 509-р «Об аренде земли», между МУП ОМО БР «Городские тепловые сети» и администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом был заключен договор аренды земельного участка от 18.03.2010 № 36/10, согласно которому истец передает в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:41:410820:2, общей площадью 419 кв. м.

На основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района от 18.02.2009 № 397-р «Об аренде земли», между МУП ОМО БР «Городские тепловые сети» и администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом был заключен договор аренды земельного участка от 18.03.2010 № 37/10, согласно которому истец передает в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:41:410377:6, общей площадью 4561 кв. м.

На основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района от 12.04.2010 № 996-р «Об аренде земли», между МУП ОМО БР «Городские тепловые сети» и администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом был заключен договор аренды земельного участка от 11.05.2010 № 66/10, согласно которому истец передает в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:41:410818:3, общей площадью 437 кв. м.

На основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района от 16.04.2010 № 1040-р «Об аренде земли», между МУП ОМО БР «Городские тепловые сети» и администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом был заключен договор аренды земельного участка от 11.05.2010 № 67/10, согласно которому истец передает в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:41:410389:27, общей площадью 2816 кв. м.

На основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района от 02.06.2010 № 1537-р «Об аренде земли», между МУП ОМО БР «Городские тепловые сети» и администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом был заключен договор аренды земельного участка от 11.05.2010 № 99/10, согласно которому истец передает в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:41:410916:41, общей площадью 96 кв. м.

На основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района от 27.03.2014 № 892-р «Об аренде земли», между МУП ОМО БР «Городские тепловые сети» и администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом был заключен договор аренды земельного участка от 21.05.2014 № 82/14, согласно которому истец передает в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:41:410351:205, общей площадью 90 кв. м.

На основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района от 11.05.2010 № 1348-р «Об аренде земли», между МУП ОМО БР «Городские тепловые сети» и администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом был заключен договор аренды земельного участка от 10.07.2010 № 100/10, согласно которому истец передает в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:41:410256:92, общей площадью 1569 кв. м.

12 декабря 2011 года между МУП ОМО БР «Городские тепловые сети» и ООО «Созвездие» подписан договор замены стороны в обязательстве, предметом которого является уступка всех прав и обязанностей по следующим договорам аренды земельных участков: от 18.03.2010 № 35/10; от 18.03.2010 № 34/10; от 11.02.2010 № 16/10; от 10.06.2010 № 99/10; от 01.09.2009 № 132/09; от 01.09.2009 № 131/09; от 10.06.2009 № 100/10; от 16.07.2009 № 82/09; от 11.05.2010 № 67/10; от 11.05.2010 № 66/10; от 18.03.2010 № 37/10; от 18.03.1010 № 36/10; от 15.06.2009 № 42/09; от 17.06.2009 № 50/09; от 01.09.2009 №  130/09; от 17.06.2009 № 48/09; от 15.06.2009 № 45/09; от 15.06.2009 № 44/09; от 15.06.2009 № 43/09; от 11.06.2009 № 41/09; от 17.06.2009 № 49/09.

20 февраля 2012 года между ООО «Созвездие» и ООО «Холдинг Газ» подписан договор замены стороны в обязательстве, предметом которого является уступка всех прав и обязанностей по вышеуказанным договорам аренды земельных участков.

05 марта 2012 года между ООО «Холдинг ГАЗ» и ООО «Теплосети» подписан договор замены стороны в обязательстве, предметом которого является уступка всех прав и обязанностей по вышеуказанным договорам аренды земельных участков.

16 марта 2012 года между ООО «Теплосети» и ООО «Холдинг Газ» подписан договор замены стороны в обязательстве, предметом которого является уступка всех прав и обязанностей по вышеуказанным договорам аренды земельных участков.

24 марта 2014 года между ООО «Холдинг Газ» и ООО «Тепловые сети» подписан договор замены стороны в обязательстве, предметом которого является уступка всех прав и обязанностей по вышеуказанным договорам аренды земельных участков.

Земельные участки переданы по актам приема-передачи.

Согласно пункту 2.5 вышеуказанных договоров аренды земельных участков, Ответчик обязуется выплачивать Истцу арендную плату за переданные во владение и пользование, земельные участки в размере, согласно прилагаемому к договорам расчетам арендной платы. Размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке в связи с постановлениями Правительства Саратовской области в случаях изменения устанавливаемых централизованно ставок и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством. 

Согласно пункту 3.1 Договоров аренды Арендодатель имеет право в случае нарушения Арендатором условий договора требовать расторжения настоящего договора в установленном законом порядке.

Как указывает истец, за период с 03.07.2015 по 28.09.2017 у ООО «Тепловые сети» образовалась задолженность в общей сумме 1 483 388,63 руб.

05 мая 2018 года в адрес конкурсного управляющего ООО «Тепловые сети» Круль И.О. администрацией муниципального образования город Балашов было направлено уведомление (исх.  № 1008 от 08.05.2018) об образовавшейся задолженности.

Однако, на момент подачи искового заявления долг не погашен, меры по досудебному урегулированию исчерпаны, в результате чего истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Поскольку наличие задолженности за соответствующий период ответчиком не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд первой инстанции удовлетворил требования администрации в части взыскания задолженность по арендной плате в размере 1 483 298 руб. 44 коп. Исковые требования администрации к ООО «Тепловые сети» о расторжении договоров аренды земельных участков оставлены без рассмотрения.

В кассационной жалобе администрация обжалует решение в части отказа в удовлетворении исковых требований истца о расторжении договоров аренды земельных участков.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.01.2015 по делу № А57-24923/2014 ООО «Тепловые сети» признано несостоятельным (банкротом) как ликвидируемый должник, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, до 20.07.2015.

Конкурсным управляющим ООО «Тепловые сети» утвержден Круль Игорь Олегович.

По общим положениям статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Пунктом 2 этой статьи определен перечень имущества, подлежащего исключению из конкурсной массы: это имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное Законом о банкротстве имущество. Земельные участки, находящиеся в аренде, к исключению из конкурсной массы, Законом о банкротстве не отнесены.

В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» разъяснено, что согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, перечисленных в пункте 1 статьи 134 данного Закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. В связи с этим в ходе конкурсного производства подлежат предъявлению только в деле о банкротстве также возникшие до возбуждения этого дела требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ и оказании услуг), которые рассматриваются по правилам статьи 100 Закона о банкротстве.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, что при разрешении спора, направленного на прекращение права аренды, следует установить возможность включения в конкурсную массу (в рассматриваемом случае право аренды на спорные земельные участки включено в конкурсную массу) и дальнейшую реализацию этого права в процедуре конкурсного управляющего для удовлетворения требований кредиторов.

Указанные правовые позиции сформулированы в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2016 № 301-ЭС16-4180, от 26.02.2016 № 306-КГ15-15500, от 08.09.2016 № 309-ЭС16-4636, постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 20.10.2016 по делу № А12-31006/2015, от 27.03.2017 по делу № А12-48769/2016, от 13.04.2017 по делу № А12-48770/2016, от 19.04.2017 по делу № А12-46440/2016, от 31.05.2017 по делу № А12-48771/2016, от 27.06.2017 по делу № А12-50802/2016, от 05.10.2017 по делу № А12-50799/2016 (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.01.2018 № 306-ЭС17-20941 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.).

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ, статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Таким образом, установив, что в отношении ООО «Тепловые сети» являющегося арендатором по договорам, введена процедура конкурсного производства, исходя из вышеизложенного, требований статьи 126 Закона о банкротстве и пункта 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», учитывая, что с момента открытия такой процедуры происходит трансформация неденежного требования в денежное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что заявленное истцом требование о расторжении договоров аренды подлежит предъявлению только в деле о банкротстве.

Учитывая, что суд первой инстанции не отказывал администрации в удовлетворении искового требования о расторжении договоров аренды земельных участков, а оставил указанное требование без рассмотрения, поскольку по настоящему делу право аренды обоснованно признано требованием, подлежащим включению в конкурсную массу в силу положений статей 32, 131 Закона о банкротстве, а также разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», оснований для отмены решения и удовлетворении кассационной жалобы администрации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.01.2019 по делу № А57-14392/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья				В.А. Карпова 

Судьи								Р.В. Ананьев

									С.Ю. Муравьев