АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-994/23 

Екатеринбург

16 июля 2024 г.

 

Дело № А50-7477/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июля 2024 г. 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Новиковой О. Н.,

судей Морозова Д. Н., Шершон Н. В.

при ведении протокола помощником судьи Сулейменовой В.К. рассмотрел в судебном заседании в режиме веб-конференции кассационные жалобы ФИО1 на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2024 по  делу № А50-7477/2021 и конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Регион» – ФИО2, общества с ограниченной ответственностью КБ «БФГ-Кредит» на определение Арбитражного суда Пермского края от 01.02.2024 по делу № А50-7477/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2024  по тому же делу о признании банкротом ЖСК «Первый Пермский микрорайон».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседание в режиме веб-конференции принял участие:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Регион» ФИО2 – лично (паспорт);

представитель Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» – ФИО3 (паспорт, доверенность от 19.01.2023 № 08-3/19).

представитель общества с ограниченной ответственностью КБ «БФГ-Кредит» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» – ФИО4 (паспорт, доверенность от 09.01.2023 № 77 АД 2520671).

В Арбитражный суд Пермского края 30.03.2021 поступило заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (в настоящее время – Публично-правовая компания «Фонд развития территорий», далее – фонд) о признании ЖСК «Первый Пермский микрорайон» (далее – должник) несостоятельным (банкротом); в котором Фонд просил применить правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (банкротство застройщиков) (далее – Закон о банкротстве). 

Определением суда от 13.05.2021 заявление принято к производству, возбуждено дело о банкротстве должника. 

Решением Арбитражного суда Пермского края от 09.12.2021 должник признан несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства по правилам, применяемым к банкротству застройщиков, установленными параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве, конкурсным управляющим утвержден ФИО5. 

В арбитражный суд 10.02.2023 поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Регион» в лице конкурсного управляющего ФИО2 о разрешении разногласий, возникших между обществом «Регион» и ППК «Фонд развития территорий» по выплате компенсации обществу «Регион» как залоговому кредитору на основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П. 

К участию в обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью КБ «БФГ-Кредит» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», Прокуратура Пермского края, ФИО1. 

ФИО1 заявлено ходатайство о привлечении к участию в обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО7, ФИО8 Ходатайство судом рассмотрено и протокольным определением от 18.01.2024 отклонено ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ.) 

Определением Арбитражного суда Пермского края от 01.02.2024 в удовлетворении заявления общества «Регион» об установлении компенсации отказано. 

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2024 вышеуказанное определение оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ФИО1, конкурсный управляющий ФИО2 и общество КБ «БФГ-Кредит» обратились в Арбитражный суд Уральского округа с кассационными жалобами, в которых просят определение от 01.02.2024 и постановление от 23.04.2024 отменить.

В своей кассационной жалобе ФИО1 указывает, что на странице 17 обжалуемого ею постановления содержится необоснованный и не соответствующий закону вывод о том, что непосредственно общество «Регион» было задействовано в схеме, направленной на привлечение денежных средств граждан с заведомой целью их обмана, по мнению кассатора, указанный вывод не соответствует приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от 25.05.2020.

Как отмечает заявитель жалобы, указанным приговором установлены виновные действия ФИО1, а не общества «Регион».

Кассатор полагает, что потере имущества способствовали действия не ФИО9, а именно конкурсного управляющего, в банкротстве застройщика общества «КамСтройИнвест» на собрании участников 30.01.2018 общество «Регион»  с 56% голосов в лице конкурсного управляющего приняло участие, вопреки требованиям закона проголосовало за создание нового общества – ЖСК «ППМ».

В своей кассационной жалобе общество «Регион» ссылается на то, что суды фактически перекладывают ответственность за сложившуюся ситуацию на контролирующих общество «Регион» и общество «КамСтройИнвест» лиц.

Общество «Регион» полагает, что суды пришли к неверным выводам о том, что механизм, установленный постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П не мог действовать для защиты прав лиц, финансирующих строительство (общество «Регион»), чьи права были нарушены из-за недостройки объекта в связи с недобросовестным поведением контролирующих общество «Регион» и общество «КамСтройИнвест» лиц.

Кассатор отмечает, что действует не в интересах контролирующих общество «Регион» лиц, а в интересах его кредиторов, в том числе общества КБ «БФГ-Кредит», предоставившего денежные средства для строительства. 

С точки зрения кассатора, противоречат токованию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П выводы судов о том, что лицо, опоздавшее включиться в реестр требований кредиторов, как залоговый кредитор – теряет право на компенсацию при передаче объекта Фонду.

Как полагает заявитель, первоначальная компенсация должна выплачиваться залогодержателю вследствие самого факта передачи Фонду предмета залога (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2023 № 309-ЭС22-24570(6,7) по делу № А60-31963/2020), то есть вне зависимости от очередности удовлетворения требований кредиторов.

Конкурсный управляющий общества «Регион» и общество КБ «БФГ-Кредит» отмечают, что статус общества «Регион» как лица, ранее являвшегося залоговым кредитором установлен  постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2022 по настоящему делу, при этом апелляционный суд указывал на возникновение права требования к Фонду.

По мнению кассатора, вопреки выводам судов, залоговое имущество изъято для последующей его передаче Фонду.

Вдобавок, заявитель жалобы отметил, что постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2023 также констатировано право на получение общество «Регион» компенсации.

В своей кассационной жалобе общество КБ «БФГ-Кредит» указывает, что выводы судов об отсутствии у ППК «Фонд развития территорий» обязанности выплатить компенсацию за счет фонда, получившего объекты строительства ошибочны; обстоятельства, указанные судом в обоснование отказа, носят формальный характер.

Кассатор считает, что  согласно позиции определенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П и определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2023 № 309-ЭС22-24570(6,7) по делу № А60-31963/2020 суды обязаны устанавливать размер компенсации  ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика исходя из имеющихся обстоятельств о размере прав застройщика на земельный участок и объект незавершенного строительства, который, согласно определению Арбитражного суда Пермского края от 14.04.2023, составляет 58 663 000 руб.; в процентном соотношении требования общества «Регион» в общей сумме залоговых требований составляет 97,40%.

Дополнения к кассационной жалобе, поступившие от общества «Регион» и ФИО1, приобщены к материалам дела на основании статьи 279 Арбитражной процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Отзыв на кассационную жалобу, поступивший от Прокуратуры Пермского края к материалам дела не приобщается, с учетом незаблаговременного направления в адрес участников процесса (10.07.2024) и возражений лиц, участвующих в деле. 

Рассмотрев доводы кассационных жалоб, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов с учетом положений статьи 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не усматривает. 

Как установлено судами и следует из материалов дела, в рамках дела о банкротстве ЖСК «Первый Пермский микрорайон», общество «Регион» в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось с заявлением о разрешении разногласий, возникших между обществом «Регион» и ППК «Фонд развития территорий» по выплате компенсации обществу «Регион» как залоговому кредитору на основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П. 

Суд первой инстанции, выводы которого поддержал суд апелляционной инстанции, исходя из отсутствия правовых оснований, отказал в удовлетворении заявленных требований. 

При этом суды руководствовались следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ и статьей 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве, заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве установлены особенности рассмотрения дел при банкротстве застройщиков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15-1, пунктом 1 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве при урегулировании публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) Фонду или фонду субъекта Российской Федерации.

В целях урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства Фондом в соответствии с пунктами 1, 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ) принимаются решения:

- о финансировании и осуществлении мероприятий по завершении строительства объектов незавершенного строительства;

- о выплате возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

В случае принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершении строительства объекта незавершенного строительства и передаче его Фонду либо фонду субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями по обязательствам, не связанным с обеспечением прав участников строительства по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к Фонду или фонду субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве государственная регистрация перехода прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями осуществляется на основании определения арбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, при этом, залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями по обязательствам, не связанным с обеспечением прав участников строительства, прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к приобретателю.

Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 34-П от 21.07.2022 признал части 14 и 17 статьи 16 Федерального закона от 27.06.2019 №151-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 11 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве несоответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования не предусматривают необходимых правовых гарантий защиты прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей земельного участка, объекта незавершенного строительства фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства в рамках дела о банкротстве застройщика. 

Один из механизмов защиты прав лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика, перед которыми у соответствующего фонда не возникли обязательства по передаче помещений, является выплата первоначальной компенсации, под которой в соответствии со сформированной Верховным Судом Российской Федерации практикой понимается выплата, осуществляемая в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 6 статьи 201.10 Закона о банкротстве и абзацем пятым пункта 4 резолютивной части постановления № 34-П, размер которой не зависит от продажи фондом помещений в полученном им от застройщика объекте незавершенного строительства. Компенсация причитается залогодержателю из самого факта отчуждения (реализации) фонду заложенных объектов по цене, равной оценочной стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, ставящая залогодержателя в то же положение, как если бы данные объекты были проданы по этой цене на торгах в процедуре банкротства и вырученные от продажи средства распределились бы в соответствии с законодательством о банкротстве между всеми залогодержателями, включая граждан – участников строительства, но в размере, не превышающем 50 % от размера их требований к застройщику. 

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении № 34-П установил временный порядок защиты прав лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика, перед которыми у регионального фонда не возникли обязательства по передаче помещений, предусмотрев механизм предоставления им со стороны фонда, в том числе, первоначальной компенсации в виде выплат, осуществляемых в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 6 статьи 201.10 Закона о банкротстве и абзацем пятым пункта 4 резолютивной части постановления № 34-П.

Судами установлено, что определением Арбитражного суда Пермского края от 07.08.2017 по делу № А50-31196/2016 общество «КамСтройИнвест» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по правилам, применяемым к банкротству застройщиков, установленным параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве. 

Между обществом «КамСтройИнвест» (арендатор) и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (арендодатель) заключен договор № ДЗ-61 от 11.10.2012 аренды земельного участка общей площадью 283 109 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново. 

По условиям договора аренды арендатор принял обязательства по комплексному освоению арендованной территории, предусматривающее строительство объектов жилого и социального назначения, а также объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод, связи, а также дорожной инфраструктуры, необходимых для строительства и последующей эксплуатации объектов жилого и социального назначения. Впоследствии вышеуказанный земельный участок на основании дополнительного соглашения № 1 от 29.10.2014 к договору аренды (зарегистрированного 16.01.2015 за № 59-59/014- 14/226/2014-461/1) был разделен на 26 земельных участков. 

Между обществом «Регион» и Банком «БФГ-Кредит» заключен кредитный договор от 29.11.2013 № 1654 на сумму 750 733 740 руб. на срок до 30.09.2016 под 14 % годовых на период с 29.11.2013 по 14.07.2015, 19,5 % с 15.07.2015 по 11.08.2015 и 19 % с 12.08.2015 по 30.19.2016 (с учетом дополнительных соглашений, в том числе от 30.03.2016 № 9). Целью кредитования являлось финансирование участия общества «Регион» в долевом строительстве 12 жилых домов при комплексном освоении участка в с. Лобаново в целях жилищного строительства (группа малоэтажных домов экономического класса), поз. 1-16, на земельном участке. В качестве обеспечения указанного договора заключены договоры поручительства, в том числе с обществом «КамСтройИнвест» от 24.12.2013 № 54-ДП/3. 

Также между обществом «КамСтройИнвест» и Банком «БФГ-Кредит» заключен кредитный договор от 24.12.2014 № 2112 на сумму 737 500 000 руб. на срок до 30.03.2018 под 11,5 % годовых. Целью кредитования являлось финансирование второго этапа строительства жилых домов при комплексном освоении участка в с. Лобаново в целях жилищного строительства (группа малоэтажных домов экономического класса), поз. 1-16, на земельном участке с кадастровым номером 59:32:3960006:5937. 

Проект реализовывался в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323, и отобран для участия в программе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (п.1.3 кредитного договора). 

При поддержке финансового партнера Банка «БФГ-Кредит» было начато строительство первого этапа – 12 трехэтажных жилых домов после получения разрешения на строительство. Проектом предусматривалось одновременное производство работ по строительству всей необходимой инженерно-транспортной инфраструктуры. Сделана подъездная дорога, магистральный водопровод, запроектировано увеличение мощности очистных сооружений для всего микрорайона, с учетом плановой перспективной нагрузки для Лобановского сельского поселения. 

Денежные средства для начала строительства привлечены у Банка «БФГ-Кредит», инвестором стало общество «Регион», которым 24.12.2013 были оплачены все договоры долевого участия. Участники строительства- физические лица приобретали уже оплаченные обществом «Регион» права требования квартир у застройщика общества «КамСтройИнвест». 

По договорам участия в долевом строительстве общество «КамСтройИнвест» было обязано построить и передать участнику долевого строительства обществу «Регион» 515 квартир в 12 домах в срок до 31.08.2015 (впоследствии срок строительства продлен до 31.03.2016). 

Разрешение на строительство было продлено первый раз – до 31.12.2016, затем – до 31.12.2017. 

В объекте 515 квартир, из которых около 280 квартир передано участникам долевого строительства-физическим лицам по договорам уступки права (требования) от общества «Регион» либо после расторжения в отношении конкретной квартиры договора участия в долевом строительстве между обществом «Регион» и обществом «КамСтройИнвест», и последующим заключением договора долевого участия на эту квартиру между обществом «КамСтройИнвест» и физическим лицом. 

Приказом Банка России от 27.07.2016 № ОД-2389 у Банка «БФГ-Кредит» с 28.07.2016 отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Приказом Банка России от 27.07.2016 № ОД-2391 назначена временная администрация по управлению Банком «БФГ-Кредит». 

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2016 по делу № А40-163846/2016-66-2013 Банк «БФГ-Кредит» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство; обязанности конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». 

Решением Арбитражного суда Пермского края от 07.08.2017 по делу № А50-31196/2016 общество «КамСтройИнвест» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. 

Определением Арбитражного суда Пермского края от 29.06.2018 по делу № А50-31196/2016 на основании положений ст. 201.10 Закона о банкротстве переданы права застройщика созданному участниками строительства ЖСК «Первый Пермский микрорайон» на объекты недвижимого имущества, инженерные сети и коммуникации, оборудование и товарно-материальные ценности, в том числе следующее имущество: 

- 27-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 1841,4 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 12); 

- 42-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 2838,7 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 11); 

- 54-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3578,6 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 10); 

- 57-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3895,4 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 9); 

- 18-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 1095,5 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 8); 

- 50-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3603,5 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 5); 

- 44-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3373,4 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 4); 

- 35-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 2460,3 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 7); 

- 51-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3535,6 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 6); 

- 45-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3008,6 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 1); 

- 44-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3033,7 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 3); 

- 48-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3240,5 кв.м, адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 2); 

- право аренды земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажные многоквартирные жилые дома до 4 этажей, общая площадь 35 793 +/- 66 кв.м., расположенного по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с.Лобаново. 

ЖСК «Первый Пермский микрорайон» в рамках механизма, предусмотренного статьей 13.3 Закона № 218-ФЗ обратился в фонд в целях получения выплаты возмещения гражданам – членам кооператива. 

Наблюдательным Советом фонда 03.11.2020 принято решение № НС19/2020 о выплате возмещения гражданам – членам кооператива, требования которых погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машиноместа и (или) нежилого помещения. 

Произведя выплату возмещения гражданам – члена кооператива в общем размере 612 915 087, 40 руб., установив, что предусмотренные статьей 201.10 Закона о банкротстве цели создания кооператива в рамках процедуры банкротства ЖСК «Первый Пермский микрорайон» не достигнуты, у должника, помимо Фонда, имеются и иные кредиторы, Фонд на основании пункта 4 статьи 3 Закона № 542-ФЗ обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ЖСК «Первый Пермский микрорайон» несостоятельным (банкротом). 

Решением Арбитражного суда Пермского края от 09.12.2021 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства по правилам, применяемым к банкротству застройщиков, установленными параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве. 

Фондом произведена выплата компенсации гражданам-участникам строительства на общую сумму 646 297 885,64 руб., определением от 11.11.2022 по настоящему делу требование Фонда в указанном размере включено в реестр требований кредиторов ЖСК «Первый Пермский микрорайон» в составе второй очереди третьей очереди реестра. 

Фонд 27.05.2022 обратился в арбитражный суд с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, а также на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения. 

Определением Арбитражного суда Пермского края от 14.04.2023 по настоящему делу удовлетворено заявление фонда о намерении стать приобретателем прав ЖСК «Первый Пермский микрорайон» на следующие объекты незавершенного строительства и земельный участок: 

- 27-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 1841,4 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 12); 

- 42-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 2838,7 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 11); 

- 54-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3578,6 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 10); 

- 57-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3895,4 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 9); 

- 18-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 1095,5 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 8); 

- 50-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3603,5 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 5); 

- 44-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3373,4 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 4); 

- 35-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 2460,3 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 7); 

- 51-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3535,6 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 6); 

- 45-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3008,6 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 1); 

- 44-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3033,7 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 3); 

- 48-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3240,5 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, 

<

...> (позиция 2); 

- право аренды земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажные многоквартирные жилые дома до 4 этажей, общая площадь 35 793 +/- 66 кв.м., расположенного по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с.Лобаново; а также прав на проектную документацию, включающую все внесенные в нее изменения; размер денежных требований ЖСК «Первый Пермский микрорайон» по текущим платежам, подлежащим удовлетворению фондом установлен в сумме 3 739 264,58 руб.; на фонд возложена обязанность перечислить на специальный банковский счет денежные средства в размере 3 739 264,58 руб. для погашения требований к должнику по текущим платежам в течение 30 календарных дней; на конкурсного управляющего возложена обязанность в течение 5 рабочих дней уведомить фонд о реквизитах специального банковского счета; определено соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок со всеми неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, - 0,09 (58 663 000: 654 912 900,64). 

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2023 определение суда первой инстанции от 14.04.2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба фонда – без удовлетворения. 

Определением Арбитражного суда Пермского края от 11.08.2023 по настоящему делу фонду переданы права на земельный участок площадью 35 793 +/-66 кв.м., адрес объекта: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, с расположенными на нем объектами незавершенного строительства, а также права на проектную документацию, включающую все внесенные в нее изменения; все обременения, зарегистрированные в отношении земельного участка со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе объектами незавершенного строительства, признаны погашенными. 

Определением Арбитражного суда Пермского края от 04.12.2023 по настоящему делу требования кредиторов по текущим платежам 1-5 очередей ЖСК «Первый Пермский микрорайон» признаны погашенными фондом и включены в реестр ЖСК «Первый Пермский микрорайон» по текущим платежам. 

Обращаясь с заявлением о разрешении разногласий с Фондом, общество «Регион» указывает, что является залоговым кредитором ЖСК «Первый Пермский микрорайон» и имеет право на получение у Фонда компенсации денежного возмещения. 

Как было упомянуто ранее, общество «Регион» с использованием привлеченных у Банка «БФГ-Кредит» кредитных денежных средств выступило инвестором строительства, оплатило все договоры долевого участия, при этом участники строительства (физические лица) приобретали уже оплаченные обществом «Регион» права требования квартир у застройщика общества «КамСтройИнвест». 

Впоследствии общество «КамСтройИнвест», общество «Регион», Банк «БФГ-Кредит» признаны банкротами, в отношении них введено конкурсное производство. 

Определениями Арбитражного суда Пермского края от 07.08.2017 и от 30.10.2017 по делу № А50-31196/2016 о банкротстве застройщика общества «КамСтройИнвест» в реестр требований о передаче жилых помещений названного должника включены требования общества «Регион» о передаче жилых помещений в трехэтажных жилых многоквартирных домах по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново в позициях № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 (адрес: Пермский край, Лобановское сельское поселение, 

<

...> дом № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12) в виде квартир (217 квартир) на общую сумму 365 900 490 руб., а также требования общества «Регион» о передаче жилых помещений в трехэтажных жилых многоквартирных домах по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново № 7, 9, 10 (3 квартиры). 

Ссылаясь на то, что в момент перехода прав застройщика общества «КамСтройИнвест» к ЖСК «Первый Пермский микрорайон» был образован пай общества «Регион» на сумму 358 054 317,01 руб., общество «Регион» в лице конкурсного управляющего обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении своего требования в деле о несостоятельности (банкротстве) ЖСК «Первый Пермский микрорайон». 

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2022 по настоящему делу о банкротстве ЖСК «Первый Пермский микрорайон» требование общества «Регион» к ЖСК «Первый Пермский микрорайон» признано обоснованным в размере 358 054 317, 01 руб. долга и подлежащим удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов четвертой очереди, включенной в реестр требований кредиторов должника. При этом суд апелляционной инстанции при определении очередности удовлетворения требования общества «Регион» принял во внимание пропуск обществом «Регион» срока на подачу заявления об установлении требования в деле о банкротстве в отсутствие уважительных причин. 

Судами нижестоящих инстанций отмечено, что в рассматриваемой ситуации требования общества «Регион», не заявлявшего об установлении статуса залогового кредитора в деле о банкротстве ЖСК «Первый Пермский микрорайон» и пропустившего срок на подачу заявления об установлении требования в деле о банкротстве, подлежат удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов четвертой очереди. 

При таком положении суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что в рамках дела о банкротстве ЖСК «Первый Пермский микрорайон» общество «Регион» не имеет специальных прав, предоставляемых залогодержателям Законом о банкротстве, его требование удовлетворяется преимущественно из суммы, вырученной от продажи предмета залога и оставшейся после погашения требований, включенных в реестр, то есть преимущественно перед иными зареестровыми кредиторами (пункт 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя»). 

Помимо изложенного, суды также исходили из того, что определением Арбитражного суда Пермского края от 11.11.2022 по настоящему делу во вторую очередь третьей очереди реестра требований кредиторов ЖСК «Первый Пермский микрорайон» включено требование фонда в размере 646 297 885,64 руб., составляющих сумму выплаченной гражданам – участникам строительства компенсации. 

Согласно отчету от 15.08.2022 № 1047-ЧПО об оценке прав застройщика на объект незавершенного строительства, подготовленному обществом «Акцент-оценка», размер стоимости прав застройщика на земельный участок и объект незавершенного строительства составляет 58 663 000 руб. (определение суда от 14.04.2023 по настоящему делу); иное имущество у должника отсутствует.

Соответственно, суды заключили, что имущества должника недостаточно даже для расчета с кредиторами, заявившими об установлении своих требований в установленный срок, либо требований, срок на подачу которых восстановлен судом. 

Кроме того, судами приняты во внимание следующие обстоятельства. 

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Пермского края от 09.08.2023 по делу № А50-31196/2016 о банкротстве общества «КамСтройИнвест» признано доказанным наличие оснований для привлечения к субсидиарной ответственности ФИО1, ФИО10 по обязательствам общества «КамСтройИнвест». 

При этом суды приняли во внимание, что приговором Мотовилихинского районного суда от 25.05.2020 по делу № 1-2-2020 (с учетом апелляционного определения от 05.10.2020) ФИО10 и ФИО1 признаны виновными в том, что, являясь лицами, выполняющими управленческие функции в обществе «КамСтройИнвест», которое осуществляло строительство жилого комплекса с использованием кредитных денежных средств, привлеченных от общества «КБ «БФГ-Кредит», злоупотребили своими полномочиями, то есть использовали их вопреки законным интересам общества «КамСтройИнвест» и общества «Регион» в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, что повлекло тяжкие последствия в виде нарушения прав граждан на получение жилища и причинения физическим и юридическим лицам материального ущерба в особо крупном размере на общую сумму 512 980 469 руб. 

Также суды отметили, что ФИО10, ФИО11, признаны виновными в совершении мошенничества группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения путем обмана граждан при заключении последними договоров цессии с обществом «Регион» и договоров долевого участия с обществом «КамСтройИнвест» на предоставление в последующем квартир в жилом комплексе «Первый Пермский микрорайон». В результате их преступных действий гражданам причинен ущерб в размере 15 439 238,85 руб. то есть в особо крупном размере. 

ФИО1 помимо этого осуждена за растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере. 

Приговором установлено, что ФИО10 и ФИО1 являлись контролирующими общество «КамСтройИнвест» лицами, организовывали совместно работу по строительству микрорайона в селе Лобаново и на всем этапе строительства вместе распоряжались финансами общества. 

В рамках уголовного дела суд посчитал установленным и доказанным факт того, что в период с 24.12.2013 до 29.01.2016 ФИО10, являясь фактическим руководителем, а с 04.03.2014 – генеральным директором общества «КамСтройИнвест», и ФИО1, являясь членом совета директоров общества «КамСтройИнвест», действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, управляя организацией совместно и согласованно, использовали свои руководящие полномочия вопреки законным интересам организации, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц, нанесения вреда другим лицам, истратив предоставленные банком обществом «КБ «БФГ-Кредит» денежные средства, не выполнили обязательства по окончанию строительства жилых домов в с. Лобаново (с 29.01.2016 строительство жилых домов не осуществлялось). 

Более того, установлено, что в период с 29.01.2016 по 29.07.2016 ФИО10 являлся генеральным директором общества «КамСтройИнвест» и общества «УК «Строительные проекты», ФИО1 являлась членом совета директоров общества «КамСтройИнвест» и генеральным директором общества «Регион», осуществляя совместное и согласованное руководство группой компаний «Строительные проекты», в которую входят вышеуказанные организации. ФИО1 также в период с 17.10.2013 по 29.04.2015 являлась генеральным директором общества «Регион», используя свое служебное положение, совершила хищение вверенных ей денежных средств, принадлежащих обществу «Регион», на общую сумму 34 932 602 руб. путем растраты. 

В связи с чем, суды заключили, что неисполнение обществом «КамСтройИнвест» обязательств по строительству жилых домов, банкротство застройщика обусловлены действиями контролирующих его и общество «Регион» лиц. Непосредственно общество «Регион» было задействовано в схеме, направленной на привлечение денежных средств граждан с заведомой целью их обмана. То обстоятельство, что действия контролирующих лиц не соответствовали интересам общества, совершены во вред самому общество, подтверждает возникновение у общества «Регион» права требования именно к этим лицам, по вине которых обществом утрачено имущество. 

Суды сочли, что в такой ситуации общество  «Регион» не вправе требовать возмещения за счет средств Фонда (по сути, бюджетных средств). 

Довод общества «Регион» о том, что его пай в ЖСК «Первый Пермский микрорайон» находится в залоге у общества КБ «БФГ-Кредит», отклонен, так как данное обстоятельство не порождает право общества «Регион» требовать от Фонда выплаты компенсации, предусмотренной постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П. 

Как отмечено выше, предусмотренный постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П механизм представляет собой временный порядок защиты прав лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика, в виде компенсации потерь, возникающих в результате передаче объекта строительства фонду. 

Основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан – участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Применение указанных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей. 

В определениях от 24.02.2015 № 305-ЭС14-1186, от 17.09.2015 № 307-ЭС15- 5012, от 26.10.2015 № 308-ЭС15-6308 Верховный суд Российской Федерации неоднократно обращал внимание судов на необходимость соблюдения принципа равенства лиц, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях, в том числе, при рассмотрении судами обособленных споров в рамках дел о банкротстве застройщиков, со ссылкой на статью 19 Конституции Российской Федерации, закрепляющую конституционный принцип равенства и гарантирующую защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, что означает недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории. 

В настоящем случае суды отметили, что общество КБ «БФГ-Кредит» являлось лицом, предоставившим обществу «Регион» кредитные денежные средства в целях инвестирования в строительство жилого комплекса. 

Вместе с тем, было указано, что строительство не завершено, достройка объектов не планируется, Фондом произведены выплаты гражданам-участникам строительства. Факт утраты имущества, которое ранее было бы передано обществу КБ «БФГ-Кредит» или обществу «Регион» в залог застройщику и впоследствии выбыло в пользу Фонда, в данном случае не установлен, основания для компенсации потерь общества КБ «БФГ-Кредит» и общества «Регион» за счет Фонда, получившего объекты строительства и право аренды земельного участка, собственником которого является Пермский край как субъект Российской Федерации, отсутствуют. 

Суды отметили, что само по себе то, что проект по строительству многоквартирных жилых домов в с. Лобаново Пермского р-на (Пермский край) не был реализован, причем по вине контролирующих общество «КамСтройИнвест» и общество «Регион» лиц, в результате чего не были возведены жилые помещения, находящиеся в залоге у общества «Регион», не свидетельствует о возникновении на стороне общества «Регион» и на стороне общества КБ «БФГ- Кредит», как залогового кредитора общества «Регион», права на получение компенсации в порядке механизма, предусмотренного постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П. 

С учетом вышеизложенного, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии у общества «Регион» права на получение компенсации. 

Ссылка на указание апелляционного суда в постановлении от 24.01.2023 по настоящему делу на то, что в ситуации удовлетворения заявления Фонда (о намерении приобрести права застройщика за земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями) требования общества «Регион» как конкурсного кредитора должника, в соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 21.07.2022 № 34-П, подлежат учету при определении обязательств Фонда, отклонена судом апелляционной инстанции. Судом вопрос о наличии у общества «Регион» права на получение от Фонда компенсации не исследовался и не устанавливался, поскольку к предмету спора не относился. Апелляционный суд в рамках рассмотрения доводов общества «Регион» об обязании Фонда выплатить компенсацию на стадии рассмотрения заявления Фонда о намерении приобрести права застройщика указал на отсутствие оснований для этого, указав на возможность предъявления такого требования обществом «Регион» при определении обязательств Фонда. 

Апелляционный суд констатировал, что такое требование обществом «Регион» предъявлено, оснований для возложения на Фонд обязанности по выплате заявителю компенсации не установлено. 

Также было указано, что в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2022 по настоящему делу судом приведены положения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П, однако, вопрос о наличии у общества «Регион» права на получение от Фонда компенсации не исследовался и не устанавливался, какие-либо выводы по этому вопросу в судебном акте отсутствуют.

Таким образом, суды с учетом установленных фактических обстоятельств настоящего дела о банкротстве, принимая во внимание размер включенных в реестр требований кредиторов требований фонда, составляющих суммы выплаченной гражданам-участникам строительства компенсации (646 297 885, 64 руб.), размер стоимости прав застройщика (58 663 000 руб.), учитывая, что в рассматриваемой ситуации положение общества «Регион» (претендующего на получение компенсации в размере более 179 млн рублей) не позволяло бы ему претендовать на получение какого-либо материального возмещения в отсутствии передачи фонду прав застройщика и реализации залогового имущества в общем порядке – пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.  

Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций согласно статье 288 АПК РФ являются, в том числе, несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права. 

Учитывая опровержимость презумпции полноты и достоверности установленных судом обстоятельств, заявитель кассационной жалобы в связи с этим должен указать конкретные кассационные основания. 

Кассационные жалобы повторяют доводы, которые являлись предметом проверки судов и сводятся к несогласию с выводами судов. 

Несогласие кассаторов с их оценкой, иная интерпретация, а также иное толкование им норм закона, не означают судебной ошибки (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Пределы рассмотрения дела в суде округа ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Арбитражный суд округа не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в обжалуемом судебном акте либо были отвергнуты судами, разрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом округа не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Пермского края от 01.02.2024 по делу № А50-7477/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2024  по тому же делу оставить без изменения, кассационные жалобы ФИО1, конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Регион» – ФИО2, общества с ограниченной ответственностью КБ «БФГ-Кредит» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                               О.Н. Новикова 

 

Судьи                                                                            Д.Н. Морозов 

 

                                                                                             Н.В. Шершон