Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-70924/2017

15 ноября 2017 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2017 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Терешенков А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель И.о. прокурора Центрального района Санкт-Петербурга советник юстиции ФИО2

заинтересованное лицо генеральный директор ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОЛХОВРЕСУРС" ФИО3

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ

при участии

от заявителя: ФИО4

от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

Прокуратура Центрального района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении генерального директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОЛХОВРЕСУРС" ФИО3 (далее – заинтересованное лицо, генеральный директор) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявитель поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось. В соответствии со статьями 123, 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в  его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя прокуратуры, суд установил следующие обстоятельства. 

Прокуратурой города по обращению временного управляющего ООО «Волховресурс» (ИНН 

<

***>) ФИО5 проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении генерального директора Общества ФИО3

Определением Арбитражного суда Новгородской области по делу А44-151/2017 от 14.03.2017 в отношении ООО «Волховресурс» введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена ФИО5.

Согласно п. 3.2 ст. 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон № 127-ФЗ) не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

В ходе проверки установлено, что руководителем ООО «Волховресурс» согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц является ФИО3.

ФИО3, надлежащим образом извещенный Арбитражным судом Новгородской области о дате слушания дела о банкротстве №А44-151/2017, не представил вышеуказанную документацию временному управляющему ФИО5 в пятнадцатидневный срок.

В соответствии со ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Временным управляющим ФИО5 23.03.2017 в адрес ООО «Волховресурс» (Санкт-Петербург, Загородный пр., д. 18/2, литер А, пом. 8Н, каб. 103) отправлен запрос о предоставлении документации. Указанное письмо возвращено временному управляющему в связи с истечением срока хранения.

12.04.2017 временным управляющим ФИО5 запрос о предоставлении документации вручен ФИО3 лично под роспись.

Вместе с тем, установлено, что во исполнение запроса документация направлена лишь 30.04.2017, то есть на 18-ый день.

Исходя из изложенного, генеральный директор ООО «Волховресурс» ФИО3 не исполнил обязанность, предусмотренную п. 3.2 ст. 64 Закона № 127-ФЗ, не обеспечив передачу арбитражному управляющему сведений и документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, что с 29.03.2017 00 час 01 мин (15-дневный срок со дня утверждения Новгородской области временного управляющего) образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

На основании ст.ст. 25.11, 28.2, ч. 4.1 ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ по данному факту 06.09.2017 в отношении генерального директора ООО «Волховресурс» ФИО3 заместителем прокурора района Бортниковой Л.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ФИО3 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ (незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации).

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ постановление и иные материалы проверки направление прокуратурой в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. 

Доказательства, свидетельствующие о наличии чрезвычайных обстоятельств, препятствующих предпринимателю своевременно исполнить указанную обязанность, у суда отсутствуют. 

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, и вина генерального директора в его совершении подтверждены материалами дела.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено, дело рассмотрено в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Часть 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в пределах минимального и максимального размеров санкции с учетом характера совершенного правонарушения, данных о правонарушителе, его материального и финансового положения, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. 

Суд, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, отсутствие в материалах дела сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, считает, что имеются основания для назначения генеральному директору наказания в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ВОХОВЕЦ» Савченко Александра Васильевича (Санкт-Петербург, Загородный пр., д. 18/2, лит. А, пом. 8Н, каб. 103; ИНН 5318008709; ОГРН 1095336000572, адрес регистрации: Новгородская обл., Чудовский район, д. Высокое, ул. Троицкая, д. 1а; 02.08.1956 г.р.) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Реквизиты получателя штрафа:

получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга) 

ИНН 

<

***>

КПП 783801001

ОКТМО 40303000

ОКАТО 40262563000

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

Расчетный счет № 

<

***>

БИК 044030001

КБК 415 1 16 26000 01 6000 140

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду. 

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Терешенков А.Г.