АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-436/2021 

Дата принятия решения –  29 апреля 2021 года.

Дата объявления резолютивной части –  23 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Насырова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев 23.04.2021 в открытом судебном заседании дело по заявлению (должника) -  Акционерного общества "Национальная инжиниринговая компания", г.Нижнекамск к ответчику – заместителю начальника отделения –заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов №1 по Нижнекамскому району Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО2, г.Нижнекамск о признании незаконным действия по принудительному списанию финансовых средств со счета АО "Национальная инжиниринговая компания" в рамках исполнительного производства №82588/20/16041- ИП от 11.12.2020г.об обязании совершить действия по возврату АО "Национальная инжиниринговая компания" незаконно списанных с его банковского счета финансовых средств в сумме 15 008 рублей 80 коп., с привлечением заинтересованного лица (взыскателя) – МРИ ФНС России №11 по РТ, административного ответчика – Управление Федеральной службы судебных приставов России по РТ,

Стороны, надлежащим образом извещены, не явились,

У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество "Национальная инжиниринговая компания", г.Нижнекамск обратилось  в суд с заявлением к  заместителю начальника отделения –заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов №1 по Нижнекамскому району Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО2, г.Нижнекамск о признании незаконным действия по принудительному списанию финансовых средств со счета АО "Национальная инжиниринговая компания" в рамках исполнительного производства №82588/20/16041- ИП от 11.12.2020г. об обязании совершить действия по возврату АО "Национальная инжиниринговая компания" незаконно списанных с его банковского счета финансовых средств в сумме 15 008 рублей 80 коп.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, судебный пристав-исполнитель направила материалы исполнительного производства, и отзыв, согласно которого просит в удовлетворении заявления отказать, указав на то, что в настоящее время предпринимаются меры по возврату излишне списанной суммы. 

Суд в порядке ст. 156  АПК РФ определил провести судебное заседание в отсутствие сторон. 

Как усматривается из представленных по делу документов, 11.12.2020 г. постановлением заместителя начальника отделения -заместителем старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 82588/20/16041-ИП на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом РТ по делу № А65-12325/2018 о взыскании с АО «Национальная инжиниринговая компания» 15008 рублей 80 коп. госпошлины. 

21.12.2020г. указанная сумма (15 008 рублей 80 коп.) госпошлины была принудительно списана с расчетного счета АО «Национальная инжиниринговая компания» на основании распоряжения заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО2

Заявитель, не согласившись с данными действиями, обратился в суд с соответствующим заявлением.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона  от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае - должник, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В силу статьи 1 Федерального закона "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. 

Статей 12 того же закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

В статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ содержится перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать.

В соответствии с подпунктами 7 и 12 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Порядок обращения взыскания на имущество должника, в том числе денежные средства, определен главой 8 Федерального закона N 229-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

В силу части 2 названной статьи взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Суд признает состоятельными доводы заявителя о незаконном, излишнем списании денежных средств с расчетного счета заявителя, исходя из следующего.

Судом установлено, что отделом судебных приставов № 1 по Нижнекамскому району ранее было возбуждено исполнительное производство № 84588/19/16041 от 17.10.2019 г., на основании исполнительного листа по делу № А65-12325/2018 от 29.11.2018г., выданный Арбитражным судом Республики Татарстан о взыскании государственной пошлины в доход федерального бюджета в размер 15008,80 рублей. 

Однако впоследствии на основании вышеуказанного исполнительного документа отдел судебных приставов № 1 по Нижнекамскому району повторно возбудил исполнительное производство №82588/20/16044, в рамках которого 21.12.2020 повторно произвелось взыскание денежных средств в размере 15008,80 рублей и перечислены в УФК по Республике Татарстан (МРИ ФНС России №11 по РТ). 

Между тем, решение Арбитражного суда РТ по делу № А65-12325/2018 о взыскании с заявителя госпошлины, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство № 82588/20/16041-ИП, было исполнено АО «Национальная инжиниринговая компания» добровольно, еще 13.11.2019г. (после вступления в силу решения суда и до возбуждения второго исполнительного производства соответственно), что подтверждается платежным поручением № 10101 от 13.11.2019г.

Указанное выше постановление о возбуждении исполнительного производства № 82588/20/16041-ИП было направлено заявителю судебным приставом-исполнителем только 21.12.2020г., а вручено 24.12.2020г., что подтверждается отметками почтового отделения о приеме отправления на конверте и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42357049191333.

Таким образом, как правильно отметил заявитель, принудительное списание денежных средств со счета АО «Национальная инжиниринговая компания» по исполнительному производству № 82588/20/16041-ИП было осуществлено одновременно с направлением ему постановления о возбуждении исполнительного производства № 82588/20/16041-ИП, то есть ранее вручения должнику указанного постановления и начала течения срока для добровольного исполнения. 

Указанными действиями судебного пристава-исполнителя АО «Национальная инжиниринговая компания» было лишено возможности заявить возражения относительно возбуждения и исполнения обжалуемого постановления. 

Согласно ст.47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство должно быть окончено судебным приставом-исполнителем в случае установления фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В данном случае, заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО2 должна была, во-первых: окончить исполнительное производство № 82588/20/16041-ИП от 11.12.2020г., поскольку требования исполнительного документа были фактически исполнены должником еще до возбуждения исполнительного производства, о чем указанное лицо должно было достоверно знать, т.к. платеж был осуществлен заявителем  указанием всех необходимых реквизитов для его правильного принятия; во-вторых: предоставить должнику 5 дней на добровольное исполнение и подачу возражений относительно исполнения постановления, перед тем как осуществить принудительное исполнение указанного решения Арбитражного суда.

Однако, судебный пристав-исполнитель вместо окончания исполнительного производства, не предоставив заявителю возможности защитить свои права, повторно исполнила решение Арбитражного суда по делу № А65-12325/2018.

Ссылка судебного пристава-исполнителя на наличие постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.12.2020 г. подлежит отклонению, поскольку у заявителя изначально отсутствовала обязанность по исполнению требования судебного пристава-исполнителя по повторно возбужденному исполнительному производству.

Обстоятельства данного дела свидетельствуют о том, что с заявителя были излишне списаны спорные денежные средства, возврат которых в настоящее время пытается осуществить судебный пристав-исполнитель.

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

Необходимо отметить, что поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов, участвующих в гражданско-правовых и административных отношениях, является одной из основных задач судопроизводства в арбитражном суде согласно ст. 2 АПК РФ, заключающейся, в частности, в защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Признать  незаконным действия заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП №1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО2 по принудительному списанию финансовых средств со счета АО "Национальная инжиниринговая компания" в рамках исполнительного производства №82588/20/16041- ИП от 11.12.2020г. 

Обязать заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП №1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО2 совершить действия по возврату АО "Национальная инжиниринговая компания" незаконно списанных с его банковского счета финансовых средств, в сумме 15 008 рублей 80 коп.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан. 

Судья                                                                                                                             А.Р.Насыров