﻿

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-46915/2018

г. Краснодар

18 февраля 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2020 года

Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2020 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Афониной Е.И. и Коржинек Е.Л., при участии в судебном заседании от ответчика – ассоциации «Строительное региональное объединение» (ИНН 2308157872, ОГРН 1092300001485) – Путинцевой Д.А. (доверенность от 15.01.2019), от третьего лица – ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство"» (НОСТРОЙ) – Зеленской А.В. (доверенность от 28.10.2019), в отсутствие истца – общества с ограниченной ответственностью «Югстрой» (ИНН 6143084296, ОГРН 1026101925937), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационные жалобы ассоциации «Строительное региональное объединение» и ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство"» (НОСТРОЙ) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2019 по делу № А32-46915/2018, установил следующее.

ООО «Югстрой» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ассоциации «Строительное региональное объединение» (до смены наименования саморегулируемой организации «Союз "Строительное региональное объединение"»; далее – объединение) о взыскании 273 438 рублей.

Объединение обратилось к обществу со встречным иском о взыскании 273 438 рублей. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство"» (НОСТРОЙ; далее – национальное объединение).

Решением суда первой инстанции от 30.05.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 29.10.2019, в удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что в случае исключения из реестра саморегулируемых организаций, исключенная организация утрачивает право на распоряжение средствами компенсационного фонда, у нее возникает только одна обязанность перечислить средства в компенсационный фонд «Союз "Строители Ростовской области"» (далее – союз строителей), которое в последующем должно перечислить эти средства в новую саморегулируемую организацию при переходе в него заявителя. В связи с выходом общества из членов объединения, оно по встречному иску утратило право на довзыскание дополнительных взносов, поскольку в любом случае все денежные средства, ранее полученные от вышедшего лица, подлежат переводу в новую саморегулируемую организацию, в которую такое лицо вступило.

В кассационной жалобе объединение просит состоявшиеся судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований. По мнению заявителя, выводы судов не обоснованы, требования объединения основаны на решении общего собрания, которое не оспорено, при этом общество являлось членом объединения. Тот факт, что общество перешло в другую саморегулируемую организацию, никак не повлиял на его обязанность по доплате взноса в компенсационный фонд в прежнюю организацию.

Национальное объединение в кассационной жалобе просит обжалуемые судебные акты изменить в части, поскольку в случае неисполнения обязанности по перечислению средств компенсационного фонда на банковский счет национального объединения в полном объеме, саморегулируемая организация не освобождается от обязанности по перечислению денежных средств своему бывшему члену, который реализовал право на переход в другую саморегулируемую организацию по месту его регистрации в ситуации, когда исключенная саморегулируемая организация остается действующим юридическим лицом. Саморегулируемая организация, в которую поступили денежные средства, приобретает право требования к саморегулируемой организации, членство в которой  прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных таким юридическим лицом в качестве взноса в компенсационный фонд этой саморегулируемой организации, а не к соответствующему национальному объединению саморегулируемых организаций.   

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы жалобы, просил суд кассационной инстанции отменить обжалуемые акты в части.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 11.02.2020 объявлялся перерыв до 09 часов 35 минут 18.02.2020, о чем сделано публичное извещение.

Изучив материалы дела и доводы кассационных жалоб, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит отменить в части по следующим основаниям.

Из материалов дела видно и суды установили, что общество являлось членом объединения. При вступлении в объединение общество оплатило полностью взнос в компенсационный фонд в размере 500 тыс. рублей  (платежные поручения от 26.03.2010 № 57, от 26.11.2010 № 197 и от 28.05.2012 № 124). 

29 ноября 2016 года общество направило уведомление о добровольном прекращении членства в объединении с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию – союз строителей. В уведомлении о переходе указана дата прекращения членства в объединении с 01.07.2017.

25 июля 2017 года общество направило заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд объединения в союз строителей. 

По истечении 7 рабочих дней с даты поступления в объединение заявления о переводе компенсационного фонда взнос в компенсационный фонд на счет союза строителей не поступил. 

09 августа 2017 года по двум платежным поручениям объединение перечислило в союз строителей 100 тыс. рублей и 126 562 рубля. По состоянию на 01.02.2018 у объединения имеется ряд невыполненных финансовых обязательств на сумму 273 438 рублей.

Кроме того, поскольку объединение не исполнило нормы действующего законодательства у общества возникли убытки в размере 73 438 рублей в связи с необходимостью осуществления доплат из собственных средств в компенсационные фонды союза строителей. 

В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования споров 02.02.2018 объединению направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения.

Невыполнение объединением обязательств явилось основанием для обращения общества в суд с иском.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это  лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода; пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В части 4 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» указано, что при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 указанной статьи, права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 статьи, и при принятии таких индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены другой саморегулируемой организации, соответствующей требованиям, установленным частями 1 – 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в такое Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра, на счет саморегулируемой организации, в члены которой приняты такие индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

В соответствии с частями 14 и 15 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств СРО в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая СРО, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности СРО по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных статьями 60 и 60.1 названного Кодекса.

 Как верно определили суды, в случае исключения из реестра саморегулируемых организаций, саморегулируемая организация утрачивает право на распоряжение средствами компенсационного фонда, у нее возникает только одна обязанность перечислить средства в компенсационный фонд союз строителей, который в последующем должен перечислить эти средства в новую саморегулируемую организацию при переходе в него заявителя.

Установив названные обстоятельства, суды обоснованно отказали в удовлетворении первоначальных исковых требований. 

Доводы кассационных жалоб в отношении первоначальных исковых требований не заявлены.

Объединение обратилось со встречным иском к обществу о взыскании 273 438 рублей.

В обоснование заявленных требований объединение указывает на то, что решением, принятым на внеочередном общем собрании членов объединения от 24.10.2016 по вопросу № 5 повестки дня (оформленным протоколом от 24.10.2016 № 18), на переходящих членов в соответствии с положениями статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 03.07.2016; далее – Закон № 191-ФЗ) возложена обязанность довнести взносы в компенсационный фонд в размере, необходимом для его увеличения до минимально необходимого, не позднее даты выхода такого члена. Порядок определения суммы взноса установлен названным протоколом: «Размер доплаты каждого отдельного члена рассчитать по формуле: сумма ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд членом саморегулируемой организации, деленная на сумму минимально необходимого компенсационного фонда и умноженная на размер общей доплаты, определенный в соответствии с решением Совета директоров Союза. Определить, что сумма общей доплаты рассчитывается в размере разницы между минимальным размером компенсационного фонда, рассчитанным исходя из количества действующих членов саморегулируемой организации, числящихся в реестре на день принятия решения о внесении дополнительных взносов в компенсационный фонд, и сумм, уплаченных ими в качестве взносов в компенсационный фонд, и размером компенсационного фонда, не размещенного в российских кредитных организациях, лишившихся лицензии и находящихся в стадии банкротства».

27 марта 2017 года общим собранием членов объединения (оформленным протоколом от 27.03.2017 № 19) принято решение о произведении доплат в компенсационный фонд в отношении всех без исключения членов саморегулируемой организации с указанием на то, что в случае, если член СРО выполнил обязанность по доплате, установленную решением общего собрания от 24.10.2016, данные денежные средства засчитываются в качестве надлежащего исполнения обязанности по доплате, предусмотренной решением общего собрания членов от 27.03.2017.

Решениями общего собрания также установлено, что при окончании процедуры банкротства российской кредитной организации, в которой у союза размещены средства компенсационного фонда, в случае возврата ранее размещенных денежных средств члены союза, и ранее перешедшие, осуществившие доплату в соответствии с данными решениями, имеют право на компенсацию затрат на доплату соразмерно своей доле в возвращенных денежных средствах.

Объединение уведомило общество о том, что на основании решения общего собрания от 24.10.2016 необходимо осуществить доплату в компенсационный фонд в размере 273 438 рублей для перевода денежных средств в полном объеме, т. е. в размере 500 тыс. рублей (письмо от 27.03.2017).

Невыполнение обществом обязательств по доплате явилось причиной обращения объединения со встречным иском в суд. 

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суды установили, что в связи с выходом из членов объединения, общество утратило право на довзыскание дополнительных взносов, поскольку в любом случае все денежные средства, ранее им полученные от вышедшего лица, подлежат переводу в новую саморегулируемую организацию, в которую такое лицо вступило.

Суды не учли следующего. 

В части 13.2 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ закреплено право общего собрания членов саморегулируемой организации принять решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств (взноса в компенсационный фонд) меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, взноса.

В таком случае размер подлежащих перечислению денежных средств должен быть установлен пропорционально размеру ранее внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса исходя из финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда (части компенсационного фонда), сформированного на дату принятия данного решения, но не позднее 01.09.2017, в том числе с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства.

С момента согласования общим собранием объединения решения о необходимости внести дополнительный взнос в компенсационный фонд, у общества возникла обязанность по его уплате, общество указанную обязанность не исполнило. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Кодекса по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 3 части 1 указанной статьи.

С момента согласования общим собранием решения от 24.10.2016 о необходимости внести дополнительный взнос в компенсационный фонд, у общества возникла обязанность по его уплате. С учетом изложенного, выводы судов о том, что в связи с выходом общества из членов объединения, истец по встречному иску утратил право требования на довзыскание дополнительных платежей, являются неправомерными, в указанной части судебные следует отменить и взыскать в пользу объединения 273 438 рублей задолженности. Приведенные выводы соответствуют сложившей судебной практике (определения Верховного Суда Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.10.2019 № 308-ЭС19-17568, от 17.01.2019 № 305-ЭС18-23019, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.02.2019 № Ф08-4671/2019 по делу № А32-18682/2017).

Судебные расходы за подачу встречного иска, а также апелляционной и кассационной жалоб подлежат перераспределению в следующем порядке. С общества пользу объединения следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины по встречному иску в размере 8 469 рублей. С общества также следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной и кассационной жалобы в пользу объединения в размере – 6 тыс. рублей, за подачу кассационной жалобы в пользу национального объединения – 3 тыс. рублей.

Руководствуясь статьями 274, 284 − 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2019 по делу № А32-46915/2018 отменить в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Югстрой» (ИНН 6143084296, ОГРН 1026101925937) в пользу ассоциации «Строительное региональное объединение» (ИНН 2308157872, ОГРН 1092300001485) задолженность в размере 273 438 рублей и расходы по уплате государственной пошлины по встречному иску в размере 8469 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Югстрой» (ИНН 6143084296, ОГРН 1026101925937) в пользу ассоциации «Строительное региональное объединение» (ИНН 2308157872, ОГРН 1092300001485) расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной и кассационной жалоб в размере 6 тыс. рублей, в пользу ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство"» (НОСТРОЙ) расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы в размере 3 тыс. рублей.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.             

 

Председательствующий						                    О.Л. Рассказов

Судьи										         Е.И. Афонина   

          Е.Л. Коржинек