АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, 

<

...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. 

<

***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                        Дело № А65-8460/2025 

Дата принятия решения –  02 сентября 2025 года.

Дата объявления резолютивной части –  20 августа 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Галимзяновой Л.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Краевой Н.В.,

рассмотрев в открытом заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "МосДорСтрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании штрафа в размере 25 000 руб., 

с участием представителей: 

от истца– не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "МосДорСтрой" (далее – ответчик, Общество) о взыскании штрафа в размере 25000 руб. 

Определением арбитражного суда от 25.03.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Определением от 15.05.2025 Арбитражный суд Республики Татарстан перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

В судебное заседание явился представитель истца. 

Ответчик не явился, отзыв на иск не представил, извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

До судебного заседания в ответ на запрос суда из Ново-Савиновского районного суда г. Казани поступило решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 24.03.2023 по делу №2-365/2023, апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 21.08.2023 по делу №2-365/2023, определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 01.02.2024 №88-2468/2024, апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 18.04.2025 по делу №2-365/2023, судебные акты по обособленному спору о взыскании судебных расходов в рамках дела №2-365/2023.

Суд приобщил к материалам дела представленные судебные акты.

Арбитражный суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Требования истца основаны на следующих обястоятельствах.

Фондом в ходе проверки правильности, полноты и  своевременности  представления сведений индивидуального (персонифицированного)  учета, предусмотренных ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон №  27-ФЗ),  установлено, что ответчик был обязан, но не представил в Фонд сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М за отчетный месяц — за СЗВ-М: июль 2019г., август 2019г., сентябрь 2019г., октябрь 2019г., ноябрь 2019г., декабрь 2019г., январь 2020г., февраль 2020 г., март 2020г., апрель 2020г., май 2020г., июнь 2020г., июль 2020г., август 2020г., сентябрь 2020г., октябрь 2020 г., ноябрь 2020г., декабрь 2020г., январь 2021г., февраль 2021г., март 2021г., апрель 2021г., май 2021г., июнь 2021г., июль 2021г., август 2021г., сентябрь 2021г., октябрь 2021 г., ноябрь 2021г., декабрь 2021г., январь 2022г., февраль 2022 г., март 2022г., апрель 2022г., май 2022г., июнь 2022г., июль 2022г., август 2022г., сентябрь 2022г., октябрь 2022 г., ноябрь 2022г., декабрь 2022г. СЗВ-СТАЖ: 2019г., СЗВ-СТАЖ: 2019г., СЗВ-СТАЖ: 2020г., СЗВ-СТАЖ: 2021г., СЗВ-СТАЖ: 2022г., СЗВ-СТАЖ: 2022г. – не позднее 15 числа следующего месяца.

По факту данных правонарушений были составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в отношении застрахованного лица за указанные периоды: от 08.10.2024г. №013S18240019859, 08.10.2024г. №013S18240019860, 08.10.2024г. №013S18240019861, 08.10.2024г. №013S18240019862, 08.10.2024г. №013S18240019863, 08.10.2024г. №013S18240019864, 08.10.2024г. №013S18240019866, 08.10.2024г. №013S18240019867, 08.10.2024г. №013S18240019868, 08.10.2024г. №013S18240019869, 08.10.2024г. №013S18240019870, 08.10.2024г. №013S18240019871, 08.10.2024г. №013S18240019872, 08.10.2024г. №013S18240019873, 08.10.2024г. №013S18240019874, 08.10.2024г. №013S18240019876, 08.10.2024г. №013S18240019875, 08.10.2024г. №013S18240019877, 08.10.2024г. №013S18240019879, 08.10.2024г. №013S18240019880, 08.10.2024г. №013S18240019881, 08.10.2024г. №013S18240019882, 08.10.2024г. №013S18240019883, 08.10.2024г. №013S18240019884, 08.10.2024г. №013S18240019885, 08.10.2024г. №013S18240019886, 08.10.2024г. №013S18240019887, 08.10.2024г. №013S18240019888, 08.10.2024г. №013S18240019889, 08.10.2024г. №013S18240019890, 08.10.2024г. №013S18240019892, 08.10.2024г. №013S18240019893, 08.10.2024г. №013S18240019894, 08.10.2024г. №013S18240019895, 08.10.2024г. №013S18240019896, 08.10.2024г. №013S18240019897, 08.10.2024г. №013S18240019898, 08.10.2024г. №013S18240019899, 08.10.2024г. №013S18240019900, 08.10.2024г. №013S18240019901, 08.10.2024г. №013S18240019902, 08.10.2024г. №013S18240019903, 08.10.2024г. №013S18240019865, 04.12.2023г. №013S18230034796, 08.10.2024г. №013S18240019878, 08.10.2024г. №013S18240019891, 08.10.2024г. №013S18240019904, 16.04.2024г. №013S18240006280. 

Рассмотрение актов и материалов проверки было назначено на 27.08.2024г. в помещении Фонда. 

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в отсутствие должника приняты решения от 12.11.2024г. №013S19240023877, 12.11.2024г. №013S19240023863, 12.11.2024г. №013S19240023849, 12.11.2024г. №013S19240023836, 12.11.2024г. №013S19240023867, 12.11.2024г. №013S19240023853, 12.11.2024г. №013S19240023840, 12.11.2024г. №013S19240023873, 12.11.2024г. №013S19240023859, 12.11.2024г. №013S19240023845, 12.11.2024г. №013S19240023831, 12.11.2024г. №013S19240023878, 12.11.2024г. №013S19240023864, 12.11.2024г. №013S19240023850, 12.11.2024г. №013S19240023837, 12.11.2024г. №013S19240023865, 12.11.2024г. №013S19240023851, 12.11.2024г. №013S19240023838, 12.11.2024г. №013S19240023866, 12.11.2024г. №013S19240023852, 12.11.2024г. №013S19240023839, 12.11.2024г. №013S19240023868, 12.11.2024г. №013S19240023855, 12.11.2024г. №013S19240023841, 12.11.2024г. №013S19240023874, 12.11.2024г. №013S19240023861, 12.11.2024г. №013S19240023846, 12.11.2024г. №013S19240023833, 12.11.2024г. №013S19240023875, 12.11.2024г. №013S19240023860, 12.11.2024г. №013S19240023847, 12.11.2024г. №013S19240023834, 12.11.2024г. №013S19240023876, 12.11.2024г. №013S19240023862, 12.11.2024г. №013S19240023848, 12.11.2024г. №013S19240023835, 12.11.2024г. №013S19240023872, 12.11.2024г. №013S19240023858, 12.11.2024г. №013S19240023844, 12.11.2024г. №013S19240023830, 12.11.2024г. №013S19240023870, 12.11.2024г. №013S19240023856, 12.11.2024г. №013S19240023842, 12.11.2024г. №013S19240023871, 12.11.2024г. №013S19240023857, 12.11.2024г. №013S19240023843, 25.01.2024г. №013S19240001236, 29.05.2024г. №013S19240010373 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в виде применения финансовых санкций всего в сумме 25 000 рублей (500 руб. х 50 застрахованных лиц). 

12 декабря 2024 года ответчику выставлены требования за №013S01240023288, №013S01240023287, №013S01240023286, №013S01240023285, №013S01240023284, №013S01240023283, №013S01240023281, №013S01240023273, №013S01240023274, №013S01240023272, №013S01240023271, №013S01240023270, №013S01240023269, №013S01240023268, №013S01240023267, №013S01240023265, №013S01240023266,  №013S01240023264, №013S01240023262, №013S01240023261, №013S01240023260,  №013S01240023259, №013S01240023258, №013S01240023257, №013S01240023256, №013S01240023255, №013S01240023254, №013S01240023253, №013S01240023252, №013S01240023251, №013S01240023249, №013S01240023248, №013S01240023247, №013S01240023246, №013S01240023245, №013S01240023244, №013S01240023243, №013S01240023242, №013S01240023241,  №013S01240023240, №013S01240023239, №013S01240023238, №013S01240023282, №013S01240023263, №013S01240023250, №013S01240023237 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 16.01.2025г., 27.02.2024г. выставлено требование за №013S01240001936 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 03.04.2025г., 01.07.2024г. выставлено требование за №013S01240010085 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 06.08.2024г., всего в сумме 25000 руб. 

Поскольку ответчиком суммы штрафа в общем размере 25000 руб. в добровольном порядке не оплачена, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, заслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) Заявитель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Фонда сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, представляются в Фонд в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями. 

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). 

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41142).

Согласно статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных названным Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от предоставления предусмотренных законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ, образует нарушение срока представления сведений в Фонд либо представление неполных (недостоверных) сведений.

Рассмотрев материалы дела, суд считает требование истца подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из решения Ново-Савиновского районного суда от 24.03.2023 по делу №2-365/2023, ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ООО «Строительная компания МосДорСтрой», занимала должность начальника сметного отдела.

Приказом работодателя от 14.06.2019 года №31 трудовой договор с ней прекращен на основании подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (прогул).

На основании решения Ново-Савиновского районного суда от 24.03.2023 по делу №2-365/2023, оставленного без изменения вышестоящими инстанциями, ФИО1 с 14.06.2019 была восстановлена на работе с выплатой заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Следовательно, ответчик после вступления в законную силу решения Ново-Савиновского районного суда от 24.03.2023 по делу №2-365/2023 о восстановлении на работе ФИО1 был обязан представить в Фонд уточненные сведения об индивидуальном персонифицированном учете в отношении ФИО1 с июля 2019 года.

Однако, в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, Общество указанные сведения не представило ни после вступления в законную силу решения о восстановлении на работе сотрудника, ни в период проведения Фондом проверки.

При указанных обстоятельствах, заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о взыскании с ответчика штрафа в сумме 25000 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 10000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "МосДорСтрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) штраф в размере 25 000 руб. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "МосДорСтрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб. 

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу в установленном законом порядке. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                       Л.И. Галимзянова