4488/2017-231374(1) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-23265/2017

16 мая 2017 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2017 года. Полный текст решения изготовлен 16 мая 2017 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Хорошевой Н.В., при ведении протокола с/з секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель: Управление Министерства внутренних дел по Калининскому району  Санкт-Петербурга  

заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2  

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ  при участи:  

от заявителя: не явился (извещен) от заинтересованного лица: не явился (извещен) 

установил:

Управление Министерства внутренних дел по Калининскому району Санкт- Петербурга (далее - Управление) обратилась в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении  индивидуального предпринимателя ФИО2 к  административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).  

Учитывая, что определением от 17.04.2017 дело назначено к судебному  разбирательству, лица, участвующие в деле возражений против рассмотрения дела по  существу не представили, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд завершил предварительное  судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.  

Стороны, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного  разбирательства, в судебное заседание не явились, предприниматель отзыв не  представил. В соответствие со ст. 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие  представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.  

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.  

Управлением 04.04.2017 проведена проверка соблюдения требований  законодательства об обороте алкогольной продукции индивидуальным  предпринимателем ФИО2 в магазине, расположенном по  

адресу: Санкт-Петербург, пр. Просвещения, д. 69, лит. А, о чем составлен протокол от  04.04.2017 осмотра помещений, территории и находящихся там вещей и документов.  

В ходе проверки установлено, что в торговом помещении осуществляется  розничная продажа алкогольной продукции без товарно-транспортных накладных,  справок к ним, сертификатов, кассовых чеков системы ЕГАИС, т.е. документов,  наличие которых предусмотрено п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ). Алкогольная  продукция изъята на основании протокола изъятия вещей и документов от 04.04.2017.  

По результатам Управлением составлен протокол от 05.04.2017 № 0002631/81 об  административном правонарушении.  

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ материалы проверки направлены  заявителем в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к  административной ответственности.  

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность  за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и  спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих  легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, -  

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от  десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч  до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции.  

Законом № 171-ФЗ установлены ограничения и запреты в области производства и  оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

Согласно абзацу 9 п. 2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа  алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с  требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации,  установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов  соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей  12 настоящего Федерального закона.  

Как следует из ч. 1 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ, оборот этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии  следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их  производства и оборота:  

1) товарно-транспортная накладная; 

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами  Таможенного союза);  

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых  осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами  Таможенного союза);  

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной  спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов  объема готовой продукции).  

5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия  извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту  учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об  освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по  месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки  

(за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и  (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).  

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых  осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов,  указанных в п. 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном  обороте (ч. 2 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ).  

Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (далее –  Правила № 55), продавец обязан своевременно в наглядной форме довести до сведения  покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях,  обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.  

В п. 12 Правил № 55 установлено, что продавец обязан по требованию  потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар,  содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном  подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о  техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия,  орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе  ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего  декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены  подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения  (адреса) и телефона.  

Факт правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и  наличие оснований для привлечения к административной ответственности  предпринимателя за его совершение, а также наличие полномочий административного  органа, составившего протокол, подтверждаются материалами дела.  

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и  обстоятельств, исключающих производство по делу об административном  правонарушении, арбитражным судом не установлено. Срок давности привлечения к  административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент  рассмотрения дела арбитражным судом не истек.  

Из представленных материалов дела арбитражный суд не усматривает оснований  для признания совершенного правонарушения малозначительным.  

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности  материалами дела события административного правонарушения, ответственность за  которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и вины предпринимателя в его  совершении.  

При изложенных обстоятельствах, требование Управления о привлечении  предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению.  

Арбитражный суд считает возможным назначить предпринимателю  административный штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 2 ст.  14.16 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции, указанной в протоколе ареста  товаров, транспортных средств и иных вещей от 04.04.2017.  

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2  ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож.: п. Пушное, Выборгского р-на, Ленинградской обл.,  проживающего по адресу: 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 315470400001892, к административной  ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2  статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с  

назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. с конфискацией  алкогольной продукции, указанной в протоколе ареста товаров, транспортных средств  и иных вещей от 04.04.2017.  

 Реквизиты для уплаты штрафа: 

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу  и Ленинградской области)  

ИНН 

<

***> КПП 784201001 Банк получателя - «Северо-Западное ГУ Банка России» Счет 40101810200000010001 БИК 044030001 КБК 18811608010016000140 ОКТМО 40332000 

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к  административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в  законную силу решения суда.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате  административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности,  обязано представить суду.  

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта  арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не  выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании  этого судебного акта.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение десяти дней со дня принятия.  

Судья Хорошева Н.В.