АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-22943/23

23 января 2024 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   22 января 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            23 января 2024 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Кривоносовой О.В., 

при ведении протокол секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в  открытом  судебном заседании   дело  по  иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью  "ДОНСКОЙ ТОРГОВЫЙ ДОМ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании

при участии:

от истца   – представитель  ФИО2 по дов. 22.12.2023 года

от ответчика – до перерыва директор ФИО3 , паспорт

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  "ДОНСКОЙ ТОРГОВЫЙ ДОМ" (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций за непредставление и несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исх.) за 2020, 2021, по форме СЗВ-М (исх.) за апрель, май, октябрь, декабрь 2020, январь 2021 – октябрь 2022 в размере 15000 руб.  

Определением суда от 04.07.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 25.08.2023 дело признано к рассмотрению в общем порядке искового судопроизводства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, представлены дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 18.01.2024 объявлялся перерыв до 11 часов 30 минут 22.01.2024. Информация о перерыве размещалась на официальном сайте суда в сети Интернет, а также доводилась до участвующих в деле лиц в соответствии с частью 1 статьи 122 АПК РФ. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, представлены дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика, уведомленный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО "ДОНСКОЙ ТОРГОВЫЙ ДОМ" (далее ООО "ДТД") зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

ООО "ДТД" состоит на учет в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее ОСФР по Ростовской области) с присвоением регистрационного номера 071-059-056740 (до 11.02.2022 имело регистрационный номер 071-061-051488).

Страхователь ООО "ДТД" представил недостоверные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М:

- за апрель 2020 г. - представил «исходную» форму 16.05.2020 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за май 2020 г. - представил «исходную» форму 26.06.2020 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за октябрь 2020 г. - представил «исходную» форму 08.12.2020 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за декабрь 2020 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за январь 2021 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за февраль 2021 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за март 2021 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за апрель 2021 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за май 2021 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за июнь 2021 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за июль 2021 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за август 2021 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за сентябрь 2021 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за октябрь 2021 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 2 застрахованных лиц после законодательно установленного срока;

- за ноябрь 2021 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за декабрь 2021 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за январь 2022 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за февраль 2022 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за март 2022 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за апрель 2022 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за май 2022 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за июнь 2022 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за июль 2022 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за август 2022 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за сентябрь 2022 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока;

- за октябрь 2022 г. - представил «исходную» форму 14.12.2022 г. на 1 застрахованное лицо после законодательно установленного срока.

сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц за следующие периоды:

-за   отчетный   2020   год   исходные   сведения   представлены   14.12.2022   при установленном сроке до 01.03.2021;

-за   отчетный   2021   год   исходные   сведения   представлены   14.12.2022   при установленном сроке до 01.03.2022.

По данным  фактам  составлены акты о выявлении правонарушений от 01.06.2020 №071S18200008851 (апрель 2020г.), от 07.07.2020 № 071S18200013718 (май 2020г.), от 01.02.2021г.  № 071S18210001774 (октябрь 2020г.), от 27.12.2022 № 071S18220027381 (декабрь  2020г.), № 071S18220027382 (январь  2021г.), №071S18220027383 (февраль 2021г.), №071S18220027384 (март 2021г.), №071S18220027385 (апрель 2021г.), №071S18220027386 (май 2021г.), №071S18220027387 (июнь 2021г.), №071S18220027388 (июль 2021г.), №071S18220027390 (август 2021г.), №071S18220027391 (сентябрь 2021г.), №071S18220027392 (октябрь 2021г.), №071S18220027393 (ноябрь 2021г.), №071S18220027394 (декабрь 2021г.), №071S18220027395 (январь 2022г.), №071S18220027396 (февраль 2022г.), №071S18220027397 (март 2022г.), №071S18220027398 (апрель 2022г.), №071S18220027399 (май 2022 г.), №071S18220027400 (июнь 2022г.), №071S18220027401 (июль 2022 г.), №071S18220027402 (август 2022г.), №071S18220027403 (сентябрь 2022 г.), №071S18220027404 (октябрь 2022г.), №071S18220027405 (стаж 2020г.), №071S18220027406 (стаж 2021 г.).

По результатам рассмотрения актов вынесены решения от 15.07.2020 №071S19200011281 (апрель 2020 г.), от 17.08.2020 №071S19200016138 (май 2020г.), от 20.02.2021 №071S19210001628 (октябрь 2020г.), от 02.02.2023 №071S19230001323 (декабрь 2020 г.), №071S19230001324 (январь 2021 г.), №071S19230001325 (февраль    2021г.), №071S19230001326  (март 2021 г.), №071S19230001327 (апрель 2021г.), №071S19230001328 (май 2021 г.), №071S19230001329 (июнь 2021г.), №071S19230001330    (июль 2021 г.), № 071S19230001331 (август 2021г.), №071S19230001332 (сентябрь 2021г.), №071S19230001333 (октябрь 2021г.), № 071S19230001335 (декабрь 2021г.), №071S19230001336 (январь 2022г.), №071S19230001337 (февраль 2022г.), №071S19230001338 (март 2022г,), №071S19230001339 (апрель 2022г.), №071S19230001340  (май  2022г.),  №071S19230001341  (июнь  2022г.), №071S19230001342 (июль 2022г.), №071S19230001343 (август 2022г.), №071S19230001344 (сентябрь 2022г.), №071S19230001345 (октябрь 2022г.), №071S19230001346 (стаж 2020г.), №071S19230001347 (стаж 2021г.) о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с наложением штрафа, с учетом одного застрахованного лица, в размере 500 рублей по каждому решению (26 решений), за исключением решений № 071S19230001333 (октябрь 2021г.), № 071S19230001347 (стаж 2021г.). По указанным решениям, с учетом двух застрахованных лиц, в размере 1000 рублей по каждому решению.

На основании вышеуказанных решений выставлены требования от 11.08.2020 №071S01200011357 (апрель 2020г.) со сроком уплаты штрафа до 01.09.2020, от 09.09.2020 №071S01200015175 (май 2020г.) со сроком уплаты штрафа до 29.09.2020, от 25.03.2021 №071S01210004741 (октябрь 2020г.) со сроком уплаты штрафа до 13.04.2021, от 17.02.2023 №071S01230002396 (декабрь 2020г.), №071S01230002397 (январь 2021г.), №071S01230002398 (февраль 2021г.), №071S01230002399 (март 2021г.), №071S01230002400 (апрель 2021г.), № 071S01230002401 (май 2021г.), №071S01230002402 (июнь 2021г.), № 071S01230002403 (июль 2021г.), №071S01230002404 (август 2021г.), №071S01230002405 (сентябрь 2021г.), №071S01230002406 (октябрь 2021г.), №071S01230002407 (ноябрь 2021г.), № 071S01230002408 (декабрь 2021г.), №071S01230002409 (январь 2022г), №071S01230002410 (февраль 2022г.), №071S01230002411 (март 2022г.), №071S01230002412 (апрель 2022г.), №071S01230002413 (май 2022г.), №071S01230002414 (июнь2022г.), №071S01230002415 (июль 2022г.), №071S01230002416 (август 2022г.), №071S01230002417 (сентябрь 2022г.), №071S01230002418 (октябрь 2022г.), №071S01230002419 (стаж 2020г.), №071S01230002420 (стаж 2021г.) об уплате финансовых санкций в срок до 14.03.2023.

Требования не исполнены.

26.05.2023 Арбитражным судом Ростовской области по делу №А53-16513/23 выдан судебный приказ, который определением суда от 16.06.2023 отменен в связи с подачей возражений должником, из которых следует, что взыскателем пропущен срок на взыскание штрафных санкций в судебном порядке. 

Поскольку задолженность не оплачена ответчиком, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.

Представитель ответчика требования не признал  и  указал на пропуск  фондом срока на взыскание санкций, поскольку по истечении периодов, за которые представлены декларации, прошло более ем три года. Представитель ответчика указывает на необходимость руководствоваться сроками, определенными для процедуры взыскания  в  налоговых правоотношениях, просит в иске отказать полностью.

Частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным  указанным Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в главе 26 АПК РФ. 

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 АПК РФ).

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. 

Согласно статье 1 Закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 15 Закона N 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом. 

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по текст) Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц. заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: - страховой номер индивидуального лицевого счета: - фамилию, имя и отчество: - дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правовою характера, на вознаграждение по котором} в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы: - дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по котором) в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы: - периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; - другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии: - суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; - периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения: - документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 N Зп «Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)...». 

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 ст. 1 1 Федерального Закона № 27-ФЗ. к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, обществом допущено несвоевременное представление  отчетов с указанием   персональных данных одного работника  за периоды апрель, май, октябрь, декабрь 2020 года, январь -  декабрь 2021, январь -  октябрь 2022, СТАЖ 2020, СТАЖ 2021.

Факт наличия нарушения сроков представления отчетности подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе сведениями о представлении отчетности.  Расчет  размера санкции судом проверен и признан верным.

При оценке  доводов ответчика о  пропуске  фондом сроков привлечения к ответственности и сроков обращения  с заявлением о взыскании суд учитывает следующее.

 Как установлено статьей 17 Закона № 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Фонда письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Территориальный орган Фонда извещает лицо, совершившее правонарушение, о времени и месте рассмотрения акта. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Фонда рассмотреть акт в отсутствие этого лица.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Фонда выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 20 календарных дней со дня получения такого требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. 

Акт № 071S18200008851 о выявлении правонарушения  за период  апрель  2020 года  составлен  01.06.2020,  получен страхователем по БПИ 13.07.2020; Решение от 15.07.2020 № 071S19200011281 - почтовый реестр от 17.07.2020. Требование от 11.08.2020 № 071S0120001 1357 со сроком уплаты штрафа до 01.09.2020 - получено страхователем по БПИ 19.08.2020.    

Акт от 07.07.2020 № 071S18200013718 о выявлении правонарушения  за период  май 2020 года получен страхователем. Решение от 17.08.2020 № 071S19200016138 получено страхователем по БПИ 19.08.2020; Требование от 09.09.2020 № 071S01200015175 со сроком уплаты штрафа 29.09.2020 - почтовый реестр от 11.09.2020.

Акт от 01.02.2021 № 071S18210001774 о выявлении правонарушения  за период  октябрь 2020 года получен страхователем по БПИ 02.02.2021. Решение от 20.02.2021 № 071S19210001628 получено страхователем по БПИ 25.02.2021. Требование от 25.03.2021№ 071S01210004741 со сроком уплаты до 13.04.2021 -почтовый реестр от 26.03.2021.

Акты от 27.12.2022 №071S18220027381 (декабрь 2020), №071S18220027382 (январь 2021), №071S18220027383 (февраль 2021), №071S18220027384 (март 2021), №071S18220027385 (апрель 2021), №071S18220027386 (май 2021), №071S18220027387 (июнь 2021), №071S18220027388 (июль 2021), 071518220027390 (август 2021), №071S18220027391 (сентябрь 2021), №071S18220027392 (октябрь 2021), №071S18220027393 (ноябрь 2021), №071S18220027394 (декабрь 2021), №071S18220027395 (январь 2022), №071S18220027396 (февраль 2022), №071S18220027397 (март 2022), № 071S18220027398 (апрель 2022), №071S18220027399 (май 2022), №071S18220027400 (июнь 2022), №071S18220027401 (июль  2022), №071S18220027402 (август 2022), №071S18220027403 (сентябрь 2022), №071S18220027404 (октябрь 2022) отправлены страхователю по БПИ 27.12.2022

Решения от 02.02.2023 №071S19230001323 (декабрь 2020), №071S19230001324 (январь 2021), №071S19230001325 (февраль 2021), №071S19230001326 (март2021), №071S19230001327 (апрель 2021), №071S19230001328 (май 2021), №071S19230001329 (июнь 2021), №071S19230001330 (июль 2021), №071S19230001331 (август 2021), №071S19230001332 (сентябрь 2021), №071S19230001333 (октябрь 2021), №071S1923001334 (ноябрь 2021), №071S19230001335 (декабрь 2021), №071S19230001336 (январь 2022), №071S19230001337 (февраль2022), №071S19230001338 (март 2022), №071S19230001339 (апрель 2022), № 071S19230001340 (май 2022), №071S19230001341 (июнь 2022), №071S19230001342 (июль 2022), №071S19230001343 (август 2022), №071S19230001344 (сентябрь 2022), №071S19230001345 (октябрь 2022) получены - 03.02.2022;

Требования oт 17.02.2023 №071S01230002396 (декабрь 2020), 071S01230002397 (январь 2021), №071S01230002398 (февраль 2021), №071S01230002399 (март 2021), №071S01230002400 (апрель 2021), №071S01230002401 (май 2021), №071S01230002402 (июнь 2021), №071S01230002403 (июль 2021), №071S01230002404 (август 2021), №071S01230002405 (сентябрь 2021), №071S01230002406 (октябрь 2021), №071S01230002407 (ноябрь 2021), №071S01230002408 (декабрь 2021), №071S01230002409 (январь 2022), №071S01230002410 (февраль 2022), 071S01230002411 (март 2022), №071S01230002412 (апрель 2022), №071S01230002413 (май 2022), №071S01230002414 (июнь 2022), №071S01230002415 (июль 2022), №071S01230002416 (август 2022), №071S01230002417 (сентябрь 2022), №071S01230002418 (октябрь 2022) со сроком уплаты до 14.03.2023 отправлены страхователю по БПИ 21.02.2023 г.

Акты от 27.12.2022 №071SI8220027405 (стаж 2020), №071S18220027406 (стаж 2021) отправлены страхователю по БПИ 27.12.2022;Решения от 02.02.2023 №071S19230001346 (стаж 2020), №071S19230001347 (стаж 2021) получены - 03.02.2022;Требования от 17.02.2023 №071S01230002419 (стаж 2020), №071S01230002420 (стаж 2021) со сроком уплаты до 14.03.2023 отправлены.

Доказательств оплаты требований  ответчиком в материалы дела не представлено.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

Территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой  указанной статьи.

В соответствии с пунктом 20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Проанализировав представленные документы, суд установил, что  сумма добровольно неуплаченных обществом санкций  достигла 3000 руб. по истечении требования  об уплате  санкций с связи с нарушением сроков  представления сведений за период февраль 2021 года, направленного в адрес общества 21.02.2023 года.

Таким образом, двадцатидневный срок  исполнения требования истекал 13.03.2023 года. В требовании предложено добровольно уплатить санкции в срок 14.03.2023 года, что соответствует требованиям  закона.

Так, шестимесячный срок для обращения в суд истекал 14.09.2023 года, в то время как заявление о взыскании подано 30.06.2023 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что с учетом применения  специальной нормы  п.20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ фонд  реализовал право на обращение в суд  в установленные сроки, а именно, не позднее шести месяцев с момента, когда  сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, включая требования, срок исполнения которых истек в период не позже трех лет.

В части  возражений ответчика о  привлечении к ответственности в 2023 году  за  непредставление сведений, срок представления которых истек,  начиная с января 2021 года, суд  руководствуется сложившейся правоприменительной практикой  в области налоговых правоотношений. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Как было разъяснено в п. 37 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", срок, установленный п. 1 ст. 115 НК РФ, в отношении иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения, который определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.

Из фактических обстоятельств следует, что фонд обнаружил правонарушение  в виде несвоевременного  сообщения персонифицированных сведений о работниках  - в момент  представления  таких сведений обществом.

Доказательств  того, что фонд имел возможность  обнаружить данное правонарушение  в иные сроки - в материалы дела не представлено.

Таким образом, сроки привлечения к ответственности  верно исчислены с даты представления сведений обществом.

Суд, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в деле доказательства, приходит к выводу о том, что Пенсионный фонд решениями от 15.07.2020 №071S19200011281 (апрель 2020 г.), от 17.08.2020 №071S19200016138 (май 2020г.), от 20.02.2021 №071S19210001628 (октябрь 2020г.), от 02.02.2023 №071S19230001323 (декабрь 2020 г.), №071S19230001324 (январь 2021 г.), №071S19230001325 (февраль    2021г.), №071S19230001326  (март 2021 г.), №071S19230001327 (апрель 2021г.), №071S19230001328 (май 2021 г.), №071S19230001329 (июнь 2021г.), №071S19230001330    (июль 2021 г.), № 071S19230001331 (август 2021г.), №071S19230001332 (сентябрь 2021г.), №071S19230001333 (октябрь 2021г.), № 071S19230001335 (декабрь 2021г.), №071S19230001336 (январь 2022г.), №071S19230001337 (февраль 2022г.), №071S19230001338 (март 2022г,), №071S19230001339 (апрель 2022г.), №071S19230001340  (май  2022г.),  №071S19230001341  (июнь  2022г.), №071S19230001342 (июль 2022г.), №071S19230001343 (август 2022г.), №071S19230001344 (сентябрь 2022г.), №071S19230001345 (октябрь 2022г.), №071S19230001346 (стаж 2020г.), №071S19230001347 (стаж 2021г.) правомерно привлек общество к ответственности, предусмотренной абзацем третьим статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, при наличии вины страхователя в представлении сведений по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ с нарушением установленных законодательством сроков представления таких сведений в общей сумме 15 000 руб.  

Поскольку доказательств добровольной оплаты  финансовых санкций ответчиком  в материалы дела не представлено,  требования заявителя о взыскании 15000 руб. обоснованы подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации,  государственная пошлина с учетом удовлетворения заявленных требований в размере 2000 руб. взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110,167,168,215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДОНСКОЙ ТОРГОВЫЙ ДОМ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) финансовые санкций в размере 15000 руб. за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исх.) за 2020, 2021, по форме СЗВ-М (исх.) за апрель, май, октябрь, декабрь 2020, январь 2021 – октябрь 2022.

Реквизиты получателя: 

УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области);

ИНН: 

<

***>; 

КПП: 616301001; 

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банк России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону;

БИК 016015102; 

счет № 40102810845370000050; 

счет № 03100643000000015800;

ОКТМО: 60701000;

КБК: 79711607090060001140 (задолженность с 01.01.2020)

КБК: 79711610124010200140 (задолженность до 01.01.2020).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДОНСКОЙ ТОРГОВЫЙ ДОМ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяКривоносова О. В.