АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, 

<

...> 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4853/2021

г. Чебоксары

03 февраля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.02.2022.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, ИНН:2128015438 ОГРН:1022101136507, 428004, 

<

...>,

к акционерному обществу "Газета "Советская Чувашия", ИНН:2130066180 ОГРН:1092130013546, 428019, 

<

...>,

индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2, ИНН:210800911967, г. Чебоксары Чувашской Республики,

обществу с ограниченной ответственностью "Центрпечать", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 2128031052,428003, 

<

...>,

к акционерному обществу "Республиканские спортивные лотереи",

о взыскании 101799 руб. 62 коп. и об обязании освободить и передать по акту приема передачи земельные участки,

третье лицо – общество с ограниченной ответственностью "Молоко", индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 319213000031197),

при участии:

от истца – ФИО4 по доверенности от 01.10.2021 № 32,

от ответчика АО "Газета "Советская Чувашия" - ФИО5 по доверенности от 10.01.2022 № 1, ФИО6 по доверенности от 12.01.2022 №2,

установил:

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и содержащим следующие требования:

- взыскать с акционерного общества "Газета "Советская Чувашия" в республиканский бюджет Чувашской Республики в лице Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики 101799 руб. 62 коп., из них: неустойку за несвоевременное возвращение арендованного земельного участка по истечении срока аренды в размере 2381 руб. 24 коп. за период с 01.07.2020 по 09.03.2021 по договору №662 на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, от 20.10.2010; неустойку за несвоевременное возвращение арендованного земельного участка по истечении срока аренды в размере 3353 руб. 46 коп. за период с 01.07.2020 по 09.03.2021 по договору №663 на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, от 20.10.2010; неустойку за несвоевременное возвращение арендованного земельного участка по истечении срока аренды в размере 96064 руб. 92 коп. за период с 01.07.2020 по 09.03.2021 по договору №771 на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, от 20.07.2011; 

- обязать акционерное общество "Газета "Советская Чувашия" и общество с ограниченной ответственностью " Центрпечать" не позднее 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020303:0039 общей площадью 14 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, путем вывоза торгового киоска и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования;

- обязать акционерное общество "Газета "Советская Чувашия" и индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 не позднее 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:030113:0002 общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, в районе остановки общественного транспорта "Стадион "Спартак", путем вывоза торгового киоска и привести вышеуказанный земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования; 

- обязать акционерное общество "Газета "Советская Чувашия" и индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 не позднее 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020502:0066 общей площадью 14 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> путем вывоза торгового киоска и привести вышеуказанный земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования; 

- обязать акционерное общество "Газета "Советская Чувашия" вернуть Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики земельный участок с кадастровым номером 21:01:020303:0039 общей площадью 14 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, по акту приема-передачи в срок, не позднее 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда; 

- обязать акционерное общество "Газета "Советская Чувашия" вернуть Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики земельный участок с кадастровым номером 21:01:030113:0002 общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, в районе остановки общественного транспорта "Стадион "Спартак", по акту приема-передачи в срок, не позднее 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда; 

- обязать акционерное общество "Газета "Советская Чувашия" вернуть Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики земельный участок с кадастровым номером 21:01:020502:0066 общей площадью 14 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> по акту приема-передачи в срок, не позднее 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования мотивированы прекращением срока действия договоров аренды от 20.10.2020 № 662, от 20.10.2020 № 663, от 20.07.2011 № 771 и неисполнением ответчиком - АО "Газета "Советская Чувашия" обязанности по возврату земельных участков.

Определением суда от 08.06.2021, от 30.11.2021  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью "Молоко", ИП ФИО3. 

Определением суда от 28.07.2021 индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 и акционерное общество "Республиканские спортивные лотереи" привлечены к участию в деле в качестве ответчиков. Определением суда от 12.01.2022 в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Центрпечать".  

В заседании суда представитель истца исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представители ответчика – АО "Газета "Советская Чувашия" исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснили, что печатная продукция в торговых киосках в настоящий момент не продается. В отзыве на исковое заявление ответчик указал на то, что обращался к истцу с просьбой принять земельные участки, но истец не принимал участки, поскольку на них расположены торговые киоски. 

Ответчики – АО "Республиканские спортивные лотереи", ООО "Центрпечать", ИП – глава КФХ ФИО2 и третье лицо – ООО "Молоко", ФИО3 надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик – глава КФХ ФИО2 в отзыве на исковое заявление указала на несоблюдение истцом досудебного порядка и просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд установил следующее. 

Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (арендодатель) и открытым акционерным обществом "Газета "Советская Чувашия" (арендатор) заключены договоры на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики от 20.10.2010 № 662, от 20.10.2010 № 663, от 20.07.2011 № 771, по условиям которых арендодатель на основании распоряжений Минимущества Чувашии от 16.09.2010 № 763-р, от 28.09.2010 № 809-р, от 10.06.2011 № 451-р предоставляет арендатору во временное владение и пользование земельный участок из земель населённых пунктов, находящийся в государственной собственности Чувашской Республики.

На основании вышеуказанных договоров ответчику по актам приема передачи переданы, в том числе следующие земельные участки:

- с кадастровым номером 21:01:020303:0039 общей площадью 14 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, для эксплуатации торгового киоска "газеты и журналы" для реализации печатной продукции (договор от 20.10.2020 № 662);

- с кадастровым номером 21:01:030113:0002 общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, в районе остановки общественного транспорта "стадион "Спартак", под установку временного торгового киоска "Газеты и журналы" (договор от 20.10.2020 № 663);

- с кадастровым номером 21:01:020502:0066 общей площадью 14 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> для эксплуатации торгового киоска для реализации печатной продукции (договор от 20.07.2011 № 771).

Согласно пунктам 2.1 договоров договор от 20.10.2010 № 662 заключен на срок с 01.06.2010 до 01.07.2020, договор от 20.10.2010 № 663, - на срок с 06.08.2010 до 01.07.2020, договор от 20.07.2011 № 771 - на срок с 10.06.2011 до 01.07.2020.

Пунктами 6.1 договоров предусмотрено, что договор считается прекращенным по истечении срока. При расторжении и прекращении договора участки подлежат возврату арендодателю по акту приема-передачи.

Государственная регистрация договоров произведена 11.11.2010, 09.11.2010 и 15.08.2011.

31.01.2019 акционерным обществом "Газета "Советская Чувашия" (продавец) и индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи № 6, согласно которому продавец обязуется передать принадлежащее ему на праве собственности движимое имущество – нестационарный торговый модуль, расположенный в районе остановки общественного транспорта "Стадион Спартак" (инвентарный номер 9544), и относящиеся к нему документы в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить его на условиях, установленных настоящим договором, а также демонтировать и вывести собственными силами и за счет собственных средств.

28.02.2019 акционерным обществом "Газета "Советская Чувашия" (продавец) и индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи № 7, согласно которому продавец обязуется передать принадлежащее ему на праве собственности движимое имущество – киоск, расположенный в районе остановки общественного транспорта "ул. Николаева" (инвентарный номер 09510), и относящиеся к нему документы в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить его на условиях, установленных настоящим договором, а также демонтировать и вывести собственными силами и за счет собственных средств.

05.04.2019 акционерным обществом "Газета "Советская Чувашия" (продавец) и акционерным обществом "Республиканские спортивные лотереи" (покупатель) заключен договор купли-продажи № 8, согласно которому продавец обязуется передать принадлежащее ему на праве собственности движимое имущество – киоск, расположенный ул. Гагарина, в районе д. 11 и остановки общественного транспорта "Драмтеатр" (инвентарный номер 09419), и относящиеся к нему документы в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить его на условиях, установленных настоящим договором, а также демонтировать и вывести собственными силами и за счет собственных средств.

На основании обращения АО "Газета "Советская Чувашия" от 21.08.2019 № 335/01-20 о прекращении права аренды земельных участков, главным специалистом-экспертом отдела доходов от управления, аренды и контроля за использованием государственного имущества Минюста Чувашии с участием представителя ответчика, проведена выездная проверка использования земельных участков, по результатам которой составлен акт выездной проверки использования земельных участков от 17.09.2019, согласно которому земельные участки с кадастровыми номерами 21:0102303:39, 21:01:030113:2, 21:020502:66 от торговых киосков не освобождены, на момент осмотра на земельных участках расположены следующие объекты: на земельном участке с кадастровым номером 21:0102303:39 – торговый киоск "Газеты и Журналы", принадлежащий акционерному обществу "Республиканские спортивные лотереи" на основании договора купли-продажи от 05.04.2019 № 8, на земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:030113:2, 21:020502:66 – торговые модули "Молоко комсомольского молочного комбината" по реализации молочной продукции и печатной продукции АО "Газета "Советская Чувашия", принадлежащие индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 на основании договоров купли-продажи от 31.01.2019 № 6, от 26.02.2019 № 7.

В письме от 01.06.2020 № 207/01-20, полученном Минэкономразвития Чувашии 01.06.2020, ответчик указал на прекращение с 01.07.2020 договоров на сдачу в аренду земельного участка от 20.10.2010 № 662, от 20.10.2010 № 663, от 20.07.2011 № 771, а также на то, что торговые киоски, расположенные на арендуемых земельных участках реализованы по договорам купли-продажи.

Сопроводительным письмом от 26.10.2020 № 418/01-20, полученным Минэкономразвития Чувашии 26.10.2020, ответчик направил истцу подписанные соглашения о расторжении договоров на сдачу в аренду земельного участка от 20.10.2010 № 662, от 20.10.2010 № 663, от 20.07.2011 № 771 и акты приема-передачи земельных участков.

В претензии от 09.03.2021 № 25/05-3494, полученной ответчиком 16.03.2021, истец просил освободить земельные участки от расположенных на них объектов, сдать земельные участки по актам приема-передачи и оплатить неустойку за несвоевременное возвращение арендованных участков в размере 101799 руб. 62 коп.

Ссылаясь на то, что после прекращения срока действия договоров аренды земельные участки от расположенных на них нестационарных торговых объектов не освобождены, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

При этом в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

Статьей 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации определены максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков.

Таким образом, и гражданское и земельное законодательство предусматривает ограничение срока договора аренды земельного участка, которое не может быть преодолено конклюдентными действиями сторон этого договора.

При этом положения указанной нормы введены в действие положениями Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 01 марта 2015 года.

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.03.2015) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В свою очередь, случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, с 01.03.2015 урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

Таким образом, положения части 3 статьи 39.6 и части 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, по смыслу вышеуказанных норм права в их совокупности, а также правовой позиции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12.09.2017 № 306-КГ17-4881, устанавливают, что после 01.03.2015 продление договора аренды земельного участка на новый срок возможно только по результатам торгов (аукциона), следовательно, не может быть продлен (возобновлен) на неопределенный срок договор аренды, срок которого истек после 01.03.2015.

В соответствии со статьей 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков в случае размещения нестационарных торговых объектов.

Согласно статье 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Правоотношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности урегулированы Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ).

Так, в соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

При этом действующее с 01.03.2015 земельное законодательство (статьи 39.33 и 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации) также связывает наличие возможности использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов с включением таких объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов.

Как следует из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары, утвержденной решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 25.12.2018 № 1516, места, на которых расположены спорные торговые киоски, включены в схему и предусматривают размещение торговых объектов для реализации непродовольственных товаров (печатной продукции) со следующими характеристиками:

- киоск в районе остановки общественного транспорта "Стадион Спартак" по ул. Гагарина площадью 18 кв.м (форма собственности земельного участка – республиканская) (пункт 1.9.3 схемы);

- павильон в районе 

<

...> кв.м (форма собственности земельного участка – республиканская) (пункт 2.6.5 схемы);

- павильон в районе д. 49 по пр. Ленина площадью 14 кв.м (форма собственности земельного участка – республиканская) (пункт 2.17.11 схемы).

В соответствии с пунктом 1.4 Временного порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары, утвержденного постановлением администрации города Чебоксары от 27.02.2020 № 411, размещение нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары осуществляется по итогам проведения торгов в форме открытого аукциона (далее - аукцион) либо в случаях, установленных настоящим Временным порядком, без проведения аукциона.

Без проведения аукциона размещение нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары осуществляется однократно по истечении срока договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного торгового объекта и заключенного до 01.03.2015, либо договора на право размещения нестационарного торгового объекта, заключенного до утверждения настоящего Временного порядка, лицам, надлежащим образом исполнившим свои обязанности (абзац 8 пункта 1.4 Временного порядка).

Пунктом 2.1 Временного порядка предусмотрено, что лицу, получившему право на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с абзацем 8 пункта 1.4 Временного порядка, МКУ "Земельное управление" г. Чебоксары направляет Проект договора в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу настоящего Временного порядка.

Как указано выше, в письме от 01.06.2020 № 207/01-20, полученном Минэкономразвития Чувашии 01.06.2020, ответчик указал на прекращение с 01.07.2020 договоров на сдачу в аренду земельного участка от 20.10.2010 № 662, от 20.10.2010 № 663, от 20.07.2011 № 771, а также на то, что торговые киоски, расположенные на арендуемых земельных участках реализованы по договорам купли-продажи.

Сопроводительным письмом от 26.10.2020 № 418/01-20, полученным Минэкономразвития Чувашии 26.10.2020, ответчик направил истцу подписанные соглашения о расторжении договоров на сдачу в аренду земельного участка от 20.10.2010 № 662, от 20.10.2010 № 663, от 20.07.2011 № 771 и акты приема-передачи земельных участков.

Доказательств заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта ответчик - АО "Газета "Советская Чувашия" не представил. Вышеуказанные действия свидетельствуют об отсутствии у ответчика намерения продолжать торговую деятельность по истечении сроков действия договоров аренды и заключать договор на право размещения нестационарного торгового объекта.

Более того, как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, спорные торговые киоски по договорам купли-продажи от 31.01.2019 № 6, от 28.02.2019 № 7, от 05.04.2019 № 8 переданы ответчиком - АО "Газета "Советская Чувашия" соответчикам и находятся в их фактическом владении. 

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что договор аренды земельного участка прекратил свое действие в связи с истечением срока аренды, доказательства возврата земельного участка и правомерности использования спорного земельного участка после прекращения договора аренды ответчиком в материалы дела не представлены, принимая во внимание условия пунктов 6.1 договоров аренды от 20.10.2010 № 662, от 20.10.2010 № 663, от 20.07.2011 № 771, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для занятия ответчиком спорных земельных участков, в связи с чем земельные участки подлежат возврату, а нестационарные объекты, расположенные на них, подлежат демонтажу.

Переход прав на нестационарные торговые объекты на основании договоров купли-продажи от 31.01.2019 № 6, от 28.02.2019 № 7, от 05.04.2019 № 8 индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 и акционерному обществу "Республиканские спортивные лотереи" не освобождает ответчика от исполнения обязанности арендатора по возврату участка, поскольку смены арендатора после прекращения договора аренды не произошло.

Направление ответчиком - АО "Газета "Советская Чувашия" истцу письмом от 26.10.2020 № 418/01-20 соглашений о расторжении договоров на сдачу в аренду земельного участка от 20.10.2010 № 662, от 20.10.2010 № 663, от 20.07.2011 № 771 и актов приема-передачи земельных участков не может свидетельствовать об исполнении ответчиком обязанности по возвращению земельных участков, поскольку земельные участки не освобождены от размещенных на них нестационарных торговых объектов.

С учетом уточнения исковых требований истец просит взыскать с ответчика - АО "Газета "Советская Чувашия" 101799 руб. 62 коп., в том числе: 2381 руб. 24 коп. за период с 01.07.2020 по 09.03.2021 по договору от 20.10.2010 № 662, 3353 руб. 46 коп. за период с 01.07.2020 по 09.03.2021 по договору от 20.10.2010 № 663, 96064 руб. 92 коп. за период с 01.07.2020 по 09.03.2021 по договору от 20.07.2011 № 771.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктами 5.3 договоров аренды предусмотрено, что за несвоевременное возвращение арендованного по настоящему договору участка по истечении срока аренды арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,5 процента от годовой суммы арендной за каждый день просрочки.

По смыслу абзаца второго пункта 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", абзаца второго пункта 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 "О последствиях расторжения договора" в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 ГК РФ).

Поскольку неустойка за несвоевременный возврат арендованного имущества предусмотрена договором, факт ненадлежащего исполнения обязательства по возврату земельных участков установлен судом и подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является обоснованным.

Проверив произведенный истцом за период с 01.07.2020 по 09.03.2021 расчет неустойки, суд признает его обоснованным.

Вместе  с тем, суд удовлетворяет ходатайство ответчика о снижении суммы неустойки в соответствии  с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 9614,41 руб. согласно представленному ответчиком расчету.

Кроме того, требование об обязании освободить земельные участки предъявлено истцом к соответчикам - ИП - главе КФХ ФИО2 и ООО "Центрпечать".

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 2, 29, 45, 47 и 49 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения относится к искам о правах на недвижимое имущество. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается существованием (сохранением) самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

С учетом приведенных норм и разъяснений, в предмет доказывания по заявленным требованиям входят обстоятельства, связанные с наличием или отсутствием чинения истцу реальных препятствий со стороны ответчиков, создающего ограничения, мешающие нормальному осуществлению истцом права собственности (законного владения) в отношении принадлежащего ему имущества.

Факт нахождения нестационарных торговых объектов на земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:020303:0039, 21:01:030113:0002 21:01:020502:0066, и их принадлежности ответчикам - ИП - главе КФХ ФИО2 и  ООО "Центрпечать" подтверждается материалами дела и ответчиками не оспаривается.

Доказательств уступки ответчиком - АО "Газета "Советская Чувашия" соответчикам - ИП - главе КФХ ФИО2 и ООО "Центрпечать" прав обязанностей по договорам аренды ответчиками не представлено.

По смыслу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, является нарушитель права, то есть лицо, волей которого совершено нарушение.

Соответствующее разъяснение содержится в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения".

В абзаце 4 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", удовлетворяя негаторный иск, суд может обязать нарушителя совершить действия (например, вывезти мусор) и (или) воздержаться от действий (например, прекратить размещать отходы производства на земельном участке). Если ответчик не осуществил действия, указанные в решении суда, истец вправе совершить их самостоятельно, взыскав с ответчика денежные средства в соответствии со статьей 324 или с частью 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если он заявлял требование о взыскании денежных средств в случае неисполнения судебного акта об обязании совершить действия в определенный срок.

Доказательств, подтверждающих наличие правовых оснований для занятия спорных земельных участков посредством размещения на них нестационарных торговых объектов, ответчики не представили.

Таким образом, использование ответчиками спорных земельных участков в отсутствие на то законных оснований свидетельствует о нарушении прав Чувашской Республики в лице Минэкономразвития Чувашии, осуществляющим распоряжение земельными участками, находящимися в республиканской собственности, в соответствии Положением о Министерстве экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.02.2020 № 74.

Довод ответчика - ИП - главы КФХ ФИО2 о несоблюдении истцом досудебного порядка является несостоятельным, поскольку в силу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соблюдение досудебного порядка урегулирования спора в части требований об освобождении спорных земельных участков и передачи их истцу не требуется.

Поскольку нестационарные торговые объекты принадлежат и используется соответчиками - ИП - главой КФХ ФИО2 и  ООО "Центрпечать", суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании освободить земельные участки, предъявленные к ИП - главе КФХ ФИО2 и ООО "Центрпечать" также подлежит удовлетворению.

АО "Республиканские спортивные лотереи" по договору от 25.12.2021 №59 продал киоск по адресу: 

<

...> ООО "Центрпечать". Следовательно, требование об освобождении земельного участка по указанному адресу не подлежит удовлетворению.  

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Судебные акты по требованиям об обязании совершить определенные действия должны быть исполнимыми, и эффективному исполнению судебных актов способствует срок исполнения, указанный в судебном акте.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом обстоятельств дела, суд полагает, что месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу является разумным и достаточным для исполнения судебного акта.

Государственную пошлину суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества "Газета "Советская Чувашия" в республиканский бюджет Чувашской Республики в лице Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики  9614 руб. 41 коп. неустойки за несвоевременное возвращение арендованных земельных участков, в том числе: 224 руб. 89 коп. за период с 01.07.2020 по 09.03.2021 по договору от 20.10.2010 № 662, 316 руб.72 коп.  за период с 01.07.2020 по 09.03.2021 по договору от 20.10.2010 № 663, 9072 руб. 80 коп. за период с 01.07.2020 по 09.03.2021 по договору от 20.07.2011 № 771.

Обязать акционерное общество "Газета "Советская Чувашия" и общество с ограниченной ответственностью "Центрпечать" не позднее 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020303:0039 общей площадью 14 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, путем вывоза торгового киоска. 

Обязать акционерное общество "Газета "Советская Чувашия" и индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 не позднее 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:030113:0002 общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, в районе остановки общественного транспорта "Стадион "Спартак", путем вывоза торгового киоска.

Обязать акционерное общество "Газета "Советская Чувашия" и индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 не позднее 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020502:0066 общей площадью 14 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> путем вывоза торгового киоска.

Обязать акционерное общество "Газета "Советская Чувашия" вернуть Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики земельный участок с кадастровым номером 21:01:020303:0039 общей площадью 14 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, по акту приема-передачи в срок, не позднее 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать акционерное общество "Газета "Советская Чувашия" вернуть Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики земельный участок с кадастровым номером 21:01:030113:0002 общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, в районе остановки общественного транспорта "Стадион "Спартак", по акту приема-передачи в срок, не позднее 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать акционерное общество "Газета "Советская Чувашия" вернуть Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики земельный участок с кадастровым номером 21:01:020502:0066 общей площадью 14 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> по акту приема-передачи в срок, не позднее 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с акционерного общества "Газета "Советская Чувашия" в доход федерального бюджета 22054 (Двадцать две тысячи пятьдесят четыре) руб. государственной пошлины.

Взыскать общество с ограниченной ответственностью "Центрпечать" в доход федерального бюджета 6000 (Шесть тысяч) руб. государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 в доход федерального бюджета 12000 (Двенадцать тысяч) руб. государственной пошлины.

 В иске к акционерному обществу "Республиканские спортивные лотереи" отказать. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.Ю. Яхатина