АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-41903/2019

г. Уфа

15 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2021 г.

Полный текст решения изготовлен 15.02.2021 г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Напольской Н.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому  заявлению (заявлению)

Прокуратуры Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

Обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

Обществу с ограниченной ответственностью «Табыш» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району, ТУ Росимущества в РБ, Правительство РБ, Министерство земельных и имущественных отношений РБ, Министерство природопользования и экологии РБ 

о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи от 22.08.2018 земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191, применении последствий недействительности ничтожной сделки; признании недействительным (ничтожным) договора № 10-18-31зем купли-продажи от 26.03.2018, применении последствий недействительности ничтожной сделки

при участии в судебном заседании:

от Прокуратуры РБ: ФИО2, служебное удостоверение;

от Министерства земельных и имущественных отношений РБ: ФИО3, доверенность от 11.01.2021, оригинал диплома о высшем юридическом образовании, свидетельство о заключении брака;

от иных лиц: явки нет, извещены

Прокуратура Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, Обществу с ограниченной ответственностью «Импульс», Обществу с ограниченной ответственностью «Табыш»:

-  о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи от 22.08.2018 земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191 площадью 517 213 кв. м, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: РБ, Кармаскалинский район, Кабаковский сельсовет, примерно в 180 м. от д. Старые Киешки, заключенного между ООО «Импульс» и ООО «Табыш», применении  последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО «Табыш» возвратить по акту приема-передачи ООО «Импульс» земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, Кабаковский сельсовет, примерно в 180 м. от д. Старые Киешки; обязании ООО «Импульс» возвратить ООО «Табыш» денежные средства в размере 2 642 958,43 руб.;

- о признании недействительным (ничтожным) договора № 10-18-31зем купли-продажи от 26.03.2018 земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191 площадью 517 213 кв. м, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: РБ, Кармаскалинский район, Кабаковский сельсовет, примерно в 180 м от д. Старые Киешки, заключенного между Муниципальным районом Кармаскалинский район  Республики Башкортостан в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району и ООО «Импульс», применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО «Импульс» возвратить по акту приема-передачи администрации муниципального района Кармаскалинский район земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, Кабаковский сельсовет, примерно в 180 м. от д. Старые Киешки; обязании Администрации  муниципального района Кармаскалинский район возвратить ООО «Импульс» денежные средства в размере 2 642 958,43 руб.

Одновременно Прокуратурой РБ представлено заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан  производить регистрационные действия по государственной регистрации перехода права на земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, с/с Кабаковский, примерно в 180 м от д. Старые Киешки. 

Определением суда от 23.12.2019 заявление Прокуратуры Республики Башкортостан удовлетворено, приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан производить регистрационные действия по государственной регистрации перехода права на земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, с/с Кабаковский, примерно в 180 м от д. Старые Киешки (т. 1, л. д. 6 - 10).  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району, ТУ Росимущества в РБ, Правительство РБ, Министерство земельных и имущественных отношений РБ, Министерство природопользования и экологии РБ. 

В обоснование заявленных требований Прокуратура  РБ ссылается  на нахождение/расположение земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191 частично в пределах береговой полосы р. Белая, в связи с чем данный земельный участок в силу требований ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, п. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации не может находится в частной собственности. Кроме того, прокуратура РБ также полагает, что земельный участок отчужден органом местного самоуправления в собственность ООО «Импульс» с нарушением требований подп. 9 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Оспаривая сделку от 22.08.2018 между ООО «Импульс» и ООО «Табыш», Прокуратура ссылается на нарушение при ее совершении п. 2 ст. 8   Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"  (неизвещение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о продаже земель сельскохозяйственного назначения). 

Определением суда от 17.11.2020 по ходатайству Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к участию в деле в качестве соистца привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (т. 4, л. д. 135-136). 

Министерство земельных и имущественных отношений РБ в своем иске просит признать недействительным договор купли-продажи земельного участка 02:31:010101:191 от 22.08.2018, заключенный между ООО «Табыш» и ООО «Импульс»; применить последствия недействительности договора купли-продажи от 22.08.2018, обязав ООО «Табыш» вернуть ООО «Импульс» земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191 общей площадью 51,7213 га, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, Кабаковский сельсовет, примерно в 180 м от д. Старые Киешки (т. 4, л. д. 114-118).

Позиция Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, изначально привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, сводится к тому, что в соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 1 и ст. 8 Федерального закона от 24.07.202 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ), ст. 24 Закона РБ от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в РБ» Республика Башкортостан имеет преимущественное право на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. 

Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, считает их незаконными и не обоснованными по доводам представленного отзыва на заявление, доводы истца об отсутствии у комитета оснований для заключения договора купли-продажи земельного участка с ООО «Импульс» полагает несостоятельными, поскольку ООО «Импульс» является правопреемником ООО «Идель», в чьем пользовании находился исходный земельный участок, из которого путем раздела образовался участок, переданный ООО «Импульс», то есть ООО «Импульс» перешло право на заключение договора купли-продажи без проведения торгов (т. 2, л. д. 12-13).

ООО «Импульс» требования прокуратуры также считает необоснованными  согласно представленному отзыву на исковое заявление (т. 2, л. д. 14), указывает на отсутствие нарушений федерального законодательства касаемо использования, приобретения и продажи данного земельного участка, все сделки прошли государственную регистрацию, где проверялись компетентными органами и службами, все необходимые сроки были выдержаны.

В этом же отзыве  общество "Импульс" для понимания причин подачи данного иска и мотивации исковых требований просило суд обязать прокуратуру  предоставить информацию о заявлении или жалобе, повлекшей проверку, информацию относительно объекта проверки и ее сроков. 

ООО «Табыш» в обоснование необоснованности заявленных требований согласно доводам представленного отзыва ссылается на то, что земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191 арендовался на основании договора переуступки права аренды земельного участка от 06.08.2015. При определении срока аренды данное общество полагает необходимым суммировать общий срок договоров аренды начиная с 2008 года (т. 4, л. д. 14-18).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан согласно доводам представленного отзыва договоры считает заключенными в нарушение действующего законодательства, ничтожными сделками, просит суд вынести законное и обоснованное решение, в соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами (т. 2, л. д. 4 - 7).

Правительство Республики Башкортостан, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора,  просит суд удовлетворить заявленные прокуратурой Республики Башкортостан требования в полном объеме (т. 4, л. д. 76 - 78).

04.09.2020 Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району обратился с ходатайством об отмене обеспечительных мер, принятых определением суда от 23.12.2019.

В обоснование ходатайства заявитель указывает на то, что с целью соблюдения природоохранного законодательства и признания двадцатиметровой береговой полосы р. Белая на спорном участке территорией охранной зоной Комитетом инициировано изготовление межевого плана для того, чтобы вырезать спорный участок из земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191, который в дальнейшем будет передан ООО «Табыш» в муниципальную собственность. Межевой план сдан 14.05.2020 на государственную регистрацию в отдел РГАУ МФЦ с. Кармаскалы, но ввиду действия обеспечительных мер вырезать спорный земельный участок не представляется возможным.

Определением суда от 10.09.2020 в удовлетворении ходатайства Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.12.2019 по делу № А07-41903/2019, отказано (т. 4, л. д. 70-75). Суд исходил из того, что возможное межевание спорного земельного участка и изменение его границ может привести к изменению характеристик предмета оспариваемой сделки, а также к возможному отчуждению спорного земельного участка. 

В судебном заседании 25.01.2021 представители пояснили, что представили все документы и пояснения. 

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия ответчиков и третьих лиц. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истцов, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой проведен мониторинг публичной кадастровой карты, в ходе которого установлено, что 07.04.2008 между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району и ООО «Идель» заключен договор № 48-08-31зем аренды земельного участка с кадастровым номером 02:31:000000:0451 из числа земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, сельское поселение Кабаковский сельсовет, общей площадью 1576,36 га. Срок аренды согласно п.3.1 договора установлен с 26.03.2008 по 26.03.2018 (т. 1, л. д. 34 - 37). 

15.05.2015 сторонами договора подписано дополнительное соглашение к договору, согласно которому в договор внесены изменения, добавлен абзац 19 в п. 6.2 договора, где арендатору предоставлено право с письменного согласия арендодателя сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам в пределах срока аренды. Указанное соглашение 02.06.2015 зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (т. 1, л. д. 29).

В дальнейшем из земельного участка с кадастровым номером 02:31:000000:0451 выделен земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191 общей площадью 51,7213 га, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, Кабаковский сельсовет, примерно в 180 м от д. Старые Киешки.

06.08.2015 сторонами договора подписано соответствующее дополнительное соглашение, договор дополнен  п. 2.2 следующего содержания: «из состава единого землепользования с кадастровым номером 02:31:000000:0451, указанного в п. 2.1 настоящего договора, после проведения кадастровых работ выделен земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191 площадью 51 7213 га, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в 180 м. от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: 453028, РБ, Кармаскалинский район, с/с Кабаковский, д. Старые Киешки. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства». Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ 06.10.2015 за № 02-041125-0412251001 /2015-9405/8 (т. 1, л. д. 31).

06.08.2015 между ООО «Идель» и ООО «Импульс» заключен договор переуступки права аренды земельного участка с кадастровым номером 02:31:000000:0451 площадью 1576,36 га, находящегося в муниципальной собственности, который 29.10.2015 зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (т. 1, л. д. 27 - 28). 

Пунктом 1.2 договора установлено, что арендатор (ООО «Идель») с согласия арендодателя обязуется передать новому арендатору (ООО «Импульс») права и обязанности, предусмотренные договором аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером: 02:31:010101:191 площадью 51,7213 га, расположенного по адресу: РБ, Кармаскалинский район, Кабаковский сельсовет, примерно в 180 м от д. Старые Киешки. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства. Новый арендатор обязуется принять переданные ему права и обязанности (т. 1, л. д. 27 - 28).

06.08.2015 между ООО «Идель» и ООО «Импульс» составлен передаточный акт, согласно которому право аренды, а также права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191 перешли к ООО «Импульс» (т. 1, л. д. 30). 

23.03.2018 ООО «Импульс» обратилось в комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191, площадью 51,7213 га. В качестве обоснования заявитель указал подп. 9 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

26.03.2018 между муниципальным районом Кармаскалинский район Республики Башкортостан в лице председателя комитета - начальника отдела по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району ФИО4 (продавец) и ООО «Импульс» (покупатель) заключен договор № 10-18-31зем купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191 площадью 517 213 кв. м, относящегося к категории земель  сельскохозяйственного  назначения,  расположенного  по  адресу: РБ, Кармаскалинский район, Кабаковский сельсовет, примерно в 180 м. от д. Старые Киешки (т. 1, л. д. 45 - 47). 

Цена участка согласно п. 2.1 договора составила 2 642 958,43 руб.

Платежным поручением от 28.03.2018 № 218962 денежные средства перечислены покупателем на счет УФК по РБ (Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району) (т. 4, л. д. 147).

По акту приема-передачи от 26.03.2018 земельный участок передан покупателю (т. 1, л. д. 48).

Переход прав на земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191 зарегистрирован Управлением Росреестра по РБ 07.08.2018 (т. 1, л. д. 47).

В дальнейшем 22.08.2018 между ООО «Импульс» и ООО «Табыш» заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191  площадью 517 213 кв. м, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: РБ, Кармаскалинский район, Кабаковский сельсовет, примерно в 180 м от д. Старые Киешки (т. 1, л. д. 52 - 53). 

Согласно п. 1.2 договора продавец продает, а покупатель приобретает земельный участок за цену, согласованную сторонами и составляющую 2 642 958,43 руб. НДС не облагается.

Земельный участок переходит в собственность покупателя с  момента полной оплаты стоимости объекта недвижимого имущества, последующей государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок в Управление Росреестра по РБ и внесения соответствующих записей в ЕГРП (п.1.3 договора). Переход права зарегистрирован Управлением Росреестра по РБ 05.02.2019 (т. 1, л. д. 53). 

31.01.2019 сторонами договора подписан акт приема-передачи, согласно п.3 акта передана денежная сумма в размере 2 642 958,43 руб., стороны претензий не имеют (т. 1, л. д. 54).

В обоснование заявленных требований Прокуратура  РБ ссылается  на нахождение/расположение земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191 частично в пределах береговой полосы р. Белая, в связи с чем данный земельный участок в силу требований ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации не может находиться в частной собственности. Кроме того, прокуратура РБ также полагает, что земельный участок отчужден в собственность ООО «Импульс» с нарушением требований подп. 9 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Оспаривая сделку от 22.08.2018 между ООО «Импульс» и ООО «Табыш», Прокуратура ссылается на нарушение при ее совершении п. 2 ст. 8   Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в обоснование заявленного им иска о признании недействительным договора  купли-продажи земельного участка 02:31:010101:191 от 22.08.2018, заключенного между ООО «Табыш» и ООО «Импульс», а также о применении последствий недействительности данной сделки путем обязания ООО «Табыш» вернуть ООО «Импульс» земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191, ссылается на то, что при совершении названной сделки ООО «Импульс» в нарушение п. 3 ст. 1 и ст. 8 Закона № 101-ФЗ, ст. 24 Закона РБ от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в РБ» не известила его как высший исполнительный орган государственной власти о намерении продать земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, в связи с чем данная сделка совершена с нарушением преимущественного права покупки и является ничтожной.  

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

На основании частей 1 и 2 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

Согласно Закону Российской Федерации от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 1 Закона о прокуратуре прокуроры участвуют в рассмотрении дел арбитражными судами в соответствии с процессуальным законодательством. 

Таким образом, арбитражным судам при определении полномочий прокурора по обращению в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) либо по вступлению в дело, рассматриваемое арбитражным судом, следует руководствоваться статей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с исками о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (абзацы второй и третий части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением, прокурор указывает на то, что заключение ответчиками договоров купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191 с нарушением требований земельного законодательства повлекло нарушение публичных интересов и прав третьих (неопределенного круга) лиц.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 ст. 168 ГК РФ).

В пунктах 74, 75 и 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление от 23.06.2015 № 25) содержатся следующие разъяснения. 

Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 Гражданского кодекса).

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 названного Кодекса (далее -  уполномоченный орган).  

На основании п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 названной  статьи.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что на момент совершения сделки между комитетом и обществом «Импульс» спорный земельный участок относился к неразграниченным землям, имея категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения. 

Пунктом 1 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаны земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"  (в редакции, введенной Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ и действующей с 01.03.2015) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в абз. 3 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.12.2001 № 137-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.

Данные изменения вступили  в силу с 01.01.2017 (ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 № 334-ФЗ). 

Таким образом, с 01.01.2017 распоряжение спорным земельным участком, государственная собственность на который не была разграничена, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.

В соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в состав Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) входит, в том числе реестр границ, в котором в том числе отображаются сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий, в том числе о водоохранных зонах, прибрежных защитных полосах, зонах затопления, подтопления, и береговых линиях (границах водных объектов). 

        В соответствии с частью 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 244-ФЗ) полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Согласно п. 11 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. 

Министерство природопользования и экологии РБ  в письме от 15.10.2020 № 03/16224 (т. 4, л. д. 121 - 122) пояснило, что в 2016 - 2017 годах были определены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Белая и приказом  Минэкологии РБ от 04.05.2017 № 362п утверждены каталоги опорных точек береговой линии, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы. Данные документы были направлены в Росреестр и внесены в ЕГРН. 

В материалах дела имеется приказ Министерства природопользования и экологии РБ от 04.05.2017 № 362 "Об установлении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. ФИО5 (включая Юмагузинское водохранилище") (т. 1, л. д. 62 - 63). 

В этом же письме Минэкологии со ссылкой на публичную кадастровую карту пояснило, что земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191 расположен в пределах границ водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы и частично береговой полосы р. Белая. 

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от 05.09.2019 №19435/215 и от 17.09.201 № 20323/215, а также сведениям из публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191 частично расположен в границах следующих зон с особыми условиями использования территорий:

- прибрежной защитной полосы с учетным номером 02.31.2.354 и видом (наименованием): прибрежная защитная полоса реки Белая в МР Кармаскалинский район РБ, дата внесения 14.06.2017;

- водоохранной зоны с учетным номером 02.31.2.356 и видом (наименованием): водоохранная зона реки Белая в МР Кармаскалинский район РБ, дата внесения 15.06.2017 (т. 1, л. д.  57 - 66).

Управление Росреестра также указало, что береговая полоса реки Белая (протяженность 1430 км) составляет 20 метров и входит полностью в прибрежную защитную полосу реки Белая, которая составляет 30-50 метров.

Согласно ответу Управления Росреестра по РБ  от 17.09.2019 № 20323/215 (т. 4, л. д. 123 - 124) согласно сведениям ЕГРН граница прибрежной защитной полосы  с учетным номером 02.31.2.354 (дата внесения 14.06.2017)  проходит по земельному участку с кадастровым номером 02:31:010101:191. Данный земельный участок находится в пределах прибрежной защитной полосы р. Белая не полностью, кроме того, он частично расположен в границах водоохранной зоны.  К данному ответу приложена цветная выкопировка в масштабе 1:25000 из цифрового ортофотоплана  с указанием границ прибрежной защитной полосы и фактического расположения земельного участка  (т. 4, л. д. 125). 

В соответствии с частью 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Материалами дела подтверждено вхождение в состав земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191 территории, относящейся к водоохранной зоне водного объекта, в том числе прибрежной защитной зоны, береговой полосы. 

Ответчиками данное обстоятельство не опровергнуто, о назначении экспертизы заявлено не было. 

О том, что спорный земельный участок частично находится в границах береговой полосы р. Белая, свидетельствуют и действия самого Комитета, который инициировал изготовление нового межевого плана спорного земельного участка (т. 4, л. д. 19 - 34) и обратился в суд с ходатайством об отмене принятых обеспечительных мер. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что отчуждение земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191 является незаконным, в связи с чем договор № 10-18-31зем купли-продажи от 26.03.2018 в соответствии с ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ договор является ничтожным.

Суд также соглашается с доводом Прокуратуры РБ о том, что  при совершении сделки от 26.03.2018 были допущены нарушения положений  подп. 9 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, общество «Импульс» обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность за плату арендованного земельного участка без проведения торгов в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. 

26.03.2018 между муниципальным районом Кармаскалинский район Республики Башкортостан в лице председателя комитета - начальника отдела по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району ФИО4 (продавец) и ООО «Импульс» (покупатель) договор № 10-18-31зем купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191 заключен на основании п.1, п.4 ст.10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подп. 9 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

        Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 № 336-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

        В обоснование законности указанной сделки стороны ссылаются на то, что при решении вопроса о продаже без проведения торгов в случае, указанном в подпункте 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, лицам, арендующим эти участки более трех лет, для исчисления трехлетнего срока аренды, предусмотренного названной нормой, может быть учтен не только последний действующий договор аренды, но и предыдущие, последовательно В данном же случае ответчики ссылаются на то, что спорный земельный участок находится в аренде с 2008 года, т.е. явно более 3 лет. 

Исходя из приведенных положений земельного законодательства трехлетний срок добросовестного надлежащего использования земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства предоставляет право арендатору такого участка обратиться за его приобретением в собственность. Соответствующая правовая позиция высказана Верховным Судом Российской Федерации в п. 4 обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства (утвержден Президиумом ВС РФ 23.12.2020).  

Поскольку общий срок договорного использования участка одним правообладателем (обществом «Импульс») на момент обращения в уполномоченный орган составил менее трех лет (переуступка датирована 06.08.2015, договор купли-продажи заключен 26.03.2018), суд приходит к выводу о том, что оспариваемый прокуратурой договор купли-продажи от 26.03.2018 заключен с нарушением подп. 9 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, что также свидетельствует о его незаконности. 

При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемая Прокуратурой РБ сделка (договор № 10-18-31зем купли-продажи земельного участка от 26.03.2018) нарушает требования п. 8 ст. 27,  подп. 9 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, является ничтожной сделкой в силу п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 8 Закона № 101-ФЗ при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет (п. 2 ст. 8 Закона № 101-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 8 Закона № 101-ФЗ сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна. 

        В силу п. 1 ст. 24 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан"  при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Республика Башкортостан имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов. В случае, если Республика Башкортостан не воспользуется преимущественным правом покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, продавец обязан письменно известить муниципальное образование, в границах которого расположен данный земельный участок, о намерении продать земельный участок.

        Пунктом 2 ст. 24 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" предусмотрено, что продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме Правительство Республики Башкортостан и муниципальное образование, в границах которого расположен данный земельный участок, о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191 имеет разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.

Судом установлено, что 22.08.2018 ООО «Импульс» произведено отчуждение земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191 ООО «Табыш», переход права собственности зарегистрирован, в настоящее время единоличным собственником спорного земельного участка является ООО «Табыш». 

Министерство земельных и имущественных отношений РБ, являясь высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере земельных правоотношений (постановление Правительства РБ от 03.02.2015 № 21 "О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан при реализации Закона РБ "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан"), и в отзыве и в самостоятельном иске ссылалось на то, что извещений о намерении продать земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191 в его адрес не поступало, что, по его мнению, свидетельствует о ничтожности данной сделки. 

На эти же обстоятельства ссылалась и Прокуратура РБ при оспаривании сделки от 22.08.2018.

ООО «Импульс» не представлены доказательства направления  Министерству земельных и имущественных отношений РБ извещения о намерении продать спорный земельный участок заказным письмом с уведомлением о вручении или нарочно до заключения оспариваемого договора от 22.08.2018. 

Кроме того, в материалах дела имеется акт приема-передачи к договору купли-продажи земельного участка, датированный 22.08.2018, т. е. в день совершения оспариваемой сделки (т. 1, л. д. 54). В данном акте указано как на факт передачи земельного участка в собственность покупателя  общества "Табыш", так и на произведенную оплату в полном объеме. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исполнение оспариваемой сделки - договора купли-продажи от 22.08.2018 (как передача, так и оплата), имело место именно 22.08.2018. 

Уведомление от 05.10.2018 не может быть принято в качестве такого доказательства, поскольку датировано 05.10.2018 и поступило в Министерство 10.10.2019, т. е. после совершения и исполнения сделки (т. 1, л. д. 51), в то время как Министерству должно быть направлено извещение о намерении продать земельный участок.

В силу этих же причин суд не принимает представленный ответчиками акт приема-передачи земельного участка от 31.01.2019, согласно которому продавец передал, а покупатель принял спорный земельный участок (т. 1, л. д. 55). С учетом имеющегося в материалах дела акт от 22.08.2018 суд квалифицирует акт приема-передачи от 31.01.2019 как формальный документ без реального исполнения, направленный на создание видимости соблюдения требований п. 4 ст. 8 Закона № 101-ФЗ. 

То обстоятельство, что государственная регистрация перехода права собственности произведена 05.02.2019, также не может свидетельствовать о соблюдении положений ст. 8 Закона № 101-ФЗ, поскольку. Как указано выше, сделка совершена и исполнена сторонами 22.08.2018, извещение направлено 19.10.2018, а государственной регистрации в данном случае подлежит не сам договор, а переход права. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что отчуждение обществом "Импульс" спорного земельного участка обществу "Табыш" в данном случае произведено с нарушением и в обход требований п. 4 ст. 8 Закона № 101-ФЗ и положений ст. 24 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан".

Кроме того, принимая во внимание установление факта порочности сделки от 26.03.2018, на основании которой ООО «Импульс» был приобретен спорный земельный участок, суд также приходит к выводу об отсутствии у данного общества права на дальнейшее отчуждение ООО «Табыш» земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191 по договору купли-продажи от 22.08.2018. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что договоры купли-продажи от 26.03.2018 и 22.08.2018  являются недействительными (ничтожными). 

В силу п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Материалами дела  подтверждается взаимное исполнение обязательств как по передаче земельного участка, так и по его оплате. 

Так, в подтверждение оплаты сделки между муниципальным районом Кармаскалинский район РБ и ООО «Импульс» по договору № 10-18-31зем купли-продажи земельного участка от 26.03.2018 представлено платежное поручение № 218962 от 28.03.2018 на сумму 2 642 958,43 руб. (т. 4, л. д. 147).

Согласно ответу Управления Росреестра по РБ от 23.12.2020 № 25023/219 в реестровом деле платежных документов, подтверждающих оплату обществом «Табыш» за земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191  отсутствуют.

В то же время в п. 3 акта приема-передачи от 22.08.2018 стороны указали на денежную сумму в размере 2 642 958,43 руб. и на отсутствие у сторон претензий (т. 1, л. д. 54). В п. 3 акта приема-передачи от 31.01.2019 стороны также указали, что денежная сумма в размере 2 642 958,43 руб. передана продавцу в полном объеме, расчет за данный земельный участок произведен, стороны претензий не имеют (т. 1, л. д. 55). 

В ходе рассмотрения дела участники сделок факт взаимного исполнения обязательств по договорам не оспаривали, каких-либо возражений относительно произведенных оплат не высказали. 

Принимая во внимание все вышеизложенное, учитывая заявленные в рамках данного дела исковые требования, суд считает необходимым применить последствия недействительности сделки от 22.08.2018 и обязать ООО «Табыш» возвратить ООО «Импульс» земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, Кабаковский сельсовет, примерно в 180 м. от д. Старые Киешки, а  ООО «Импульс» обязать возвратить ООО «Табыш» денежные средства в размере 2 642 958,43 руб.

В то же время, принимая во внимание, что договор купли-продажи от 26.03.2018 № 10-18-31зем также признан недействительным, суд считает необходимым применить последствия недействительности указанной сделки и обязать ООО «Импульс» возвратить продавцу (Администрации) земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, Кабаковский сельсовет, примерно в 180 м. от д. Старые Киешки. 

Поскольку получателем денежных средств в размере 2 642 958,43 руб. по договору купли-продажи от 26.03.2018 являлся Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району, который действует в интересах органа местного самоуправления, при этом в функции Комитета входит в том числе и администрирование неналоговых доходов и осуществление взаимодействия с Управлением Федерального казначейства по РБ,   суд в рамках применения последствий недействительности ничтожной сделки от 26.03.2018 возлагает обязанность по возврату полученных от ООО «Импульс» по договору от 26.03.2018 № 10-18-31зем денежных средств в размере 2 642 958,43 руб. на Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району. 

С учетом всех обстоятельств, установленных судом при рассмотрении спора по настоящему делу, имеющихся в материалах настоящего дела доказательств, доводов и возражений лиц, участвующих в деле, их действий при совершении и исполнении сделок купли-продажи земельного участка,  суд считает, что требования Прокуратуры РБ, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан  подлежат удовлетворению.  

Иные доводы ответчиков и третьих лиц подлежат отклонению с учетом вышеизложенного.  

Ходатайство общества "Импульс" об истребовании у прокуратуры информации о заявлении или жалобе, повлекшей проверку, информации относительно объекта проверки и ее сроков удовлетворению не подлежит. Оспаривание сделок, противоречащих закону, входит в компетенцию органов прокуратуры и является прямой обязанность, в силу чего вопрос о понимании той или иной стороны спора причин подачи данного иска и мотивации исковых требований правового значения не имеет. 

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.12.2019 по заявлению прокурора были приняты обеспечительные меры.  

В соответствии с ч. 4 ст. 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.  

Поскольку данным судебным актом применены последствия недействительности ничтожных сделок в виде двусторонней реституции и на ООО «Табыш» возложена обязанность передать земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191 ООО «Импульс», а на ООО «Импульс» в свою очередь возложена обязанность передать земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191 Администрации муниципального района, совершение регистрирующим органом действий по переходу права при необходимости будет производиться в рамках исполнения судебного акта по настоящему делу. При этом в случае возникновения затруднений исполнения судебного акта, связанных с наличием обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.12.2019, лица, участвующие в деле, вправе обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением. 

Поскольку истец при обращении с иском от уплаты государственной  пошлины освобожден, расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчиков в равных долях и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

С учетом удовлетворения судом двух требований неимущественного характера, подлежащих оплате государственной пошлиной в размере 6000 руб. каждое (всего 12 000 руб.), и освобождения Администрации (сторона сделки от 26.03.2018) в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, с  ООО «Импульс» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.,  с ООО «Табыш»  в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 52, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Прокуратуры Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи от 22.08.2018 земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191 площадью 517213 кв. м., относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: РБ, Кармаскалинский район, Кабаковский сельсовет, примерно в 180 м. от д. Старые Киешки, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Табыш» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>). 

Признать недействительным договор № 10-18-31зем купли-продажи от 26.03.2018 земельного участка с кадастровым номером 02:31:010101:191 площадью 517 213 кв. м, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: РБ, Кармаскалинский район, Кабаковский сельсовет, примерно в 180 м от д. Старые Киешки, заключенный между муниципальным районом Кармаскалинский район Республики Башкортостан в лице председателя Комитета  - начальника отдела по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по Кармаскалинскому району и обществом с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>). 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Табыш» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, Кабаковский сельсовет, примерно в 180 м. от д. Старые Киешки.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Табыш» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) денежные средства в размере 2 642 958,43 руб.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) возвратить Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  земельный участок с кадастровым номером 02:31:010101:191, расположенный по адресу: РБ, Кармаскалинский район, Кабаковский сельсовет, примерно в 180 м. от д. Старые Киешки.

Обязать Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кармаскалинскому району возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  денежные средства в размере 2 642 958,43 руб. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)    в доход   федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Табыш» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.Е. Напольская