СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-15891/2022-АКу

г. Пермь

20 января 2023 года

Дело № А60-45659/2022

  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Муравьевой Е.Ю., 

рассмотрел без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле, апелляционную жалобу заявителя, акционерного общества "Уральский научно-технологический комплекс",

на мотивированное решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 14 ноября 2022 года, 

принятое в порядке упрощенного производства

по делу № А60-45659/2022

по заявлению акционерного общества "Уральский научно-технологический комплекс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Уральскому главному управлению Центрального банка Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Ландшафтстрой" (ИНН9201518600)

о признании незаконным и отмене постановления № ТУ-65-ЮЛ-22-3160/3120-1от 04.08.2022, 

 

установил:

Акционерное общество  "УНТК" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Уральскому главному управлению  Центрального банка Российской Федерации о признании незаконным и отмене постановления № ТУ-65-ЮЛ-22-3160/3120-1от 04.08.2022.

         Решением Арбитражного суда Свердловской области, принятым в порядке упрощенного производства (резолютивная часть решения вынесена 28.10.2022, мотивированное решение изготовлено 14.11.2022), в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявителем приведены доводы о том, что суд первой инстанции не учел, что административный орган нарушил порядок проверки деятельности эмитентов, предусмотренный Указанием Банка России от 13.09.2015 №3795-У; суд необоснованно отклонил доводы заявителя о том, что общество было вправе запросить у акционера подтверждение статуса акционера; суд не применил положения ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ при том, что должностное лицо привлечено к административной ответственности  постановлением от 04.08.2022 №ТУ-65-ДЛ-22-3147/3120-1 по п. 1 ст. 15.19 КоАП РФ.

Заинтересованное лицо с жалобой не согласно по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу. Решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.   

Апелляционная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания, без вызова участвующих в деле лиц, после срока, установленного определением суда о принятии апелляционной жалобы к производству для представления отзывов на апелляционную жалобу (09.01.2023).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «ЛАНДШАФТСТРОЙ» является владельцем 4 173 обыкновенных акций АО «УНТК» (39,219925% от уставного капитала Общества, что подтверждается справкой об операциях, проведенных по лицевому счету за период с 01.11.2021 по 16.12.2021, справкой о процентном соотношении по счету зарегистрированного лица на дату 16.12.2021. АО «УНТК» не отвечает признакам публичного акционерного общества, установленным пунктом 1 статьи 66.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

02.12.2021 в Банк России поступило обращение ООО «ЛАНДШАФТСТРОЙ»,  согласно которому банк направил Обществу требование от 09.11.2021 № 176 о предоставлении заверенных копий документов, касающихся деятельности АО «УНТК» (далее - Требование). 

27 мая 2022 составлен протокол об административном правонарушении. 

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № ТУ-65-ЮЛ-22-3160 заместителем начальника Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации в отношении Акционерного общества  "УНТК"  вынесено постановление от 04.08.2022 № ТУ-65-ЮЛ-22-3160/3120-1 по части 1 статьи 15.19 КоАП РФ, в соответствии с которым Обществу назначено наказание в виде предупреждения (далее - Постановление).

Не согласившись с вынесенным постановлением Акционерное общество  "УНТК" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд. Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Судом первой инстанции принято вышеприведенное решение.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 15.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо специализированным депозитарием акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда порядка и сроков представления информации (уведомлений), предусмотренной (предусмотренных) федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а равно представление информации не в полном объеме, и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 76.2 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов.

В Общество направлено Требование о предоставлении заверенных копий следующих документов: отчеты за 2019, 2020 и 2021 годы по форме СЗВ-М, подлежащие предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; штатное расписание, действовавшее с 01.01.2019 по 30.10.2021 года; штатно-списочный состав работников за период с 01.01.2019 по 30.10.2021 года с привязкой к Ф.И.О.; копии трудовых договоров с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5; копии гражданско-правовых договоров со всеми приложениями, актами приемки работ и доказательствами оплаты, заключенными за период с 01.01.2019 по 01.11.2021 между АО «УНТК» и АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ «УРАЛВАГОНЗАВОД» ИМЕНИ Ф.Э. ДЗЕРЖИНСКОГО» (ИНН 

<

***>); копии подписанного с АО «УБТ-УРАЛВАГОНЗАВОД» договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа АО «УНТК» управляющей организации.

Участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией (пункт 1 статьи 65.2 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 89 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон № 208-ФЗ) акционерное общество (далее - общество) обязано хранить документы, предусмотренные Законом № 208-ФЗ, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Общество хранит указанные документы по месту нахождения его исполнительного органа в порядке и в течение сроков, которые установлены Банком России (пункт 2 статьи 89 Закона № 208-ФЗ).

В пункте 1 статьи 91 Закона № 208-ФЗ указан перечень документов, к которым общество обязано обеспечить доступ акционерам по их требованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 91 Закона № 208-ФЗ по требованию акционера (акционеров), владеющего не менее чем одним процентом голосующих акций общества, публичное общество обязано обеспечить доступ, в том числе к информации, касающейся сделок (односторонних сделок), являющихся в соответствии с Законом № 208-ФЗ крупными сделками и (или) сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, в том числе вид, предмет, содержание и размер таких сделок, дату их совершения и срок исполнения обязательств по ним, сведения о принятии решения о получении согласия на совершение или о последующем одобрении таких сделок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 91 Закона № 208-ФЗ по требованию акционера (акционеров), владеющего не менее чем одним процентом голосующих акций общества, непубличное общество помимо доступа к информации и документам, предусмотренным пунктом 2 статьи 91 Закона № 208-ФЗ, если иное не предусмотрено уставом общества или акционерным соглашением, сторонами которого являются все акционеры общества, обязано обеспечить такому акционеру (акционерам) доступ к иным документам, обязанность хранения которых предусмотрена пунктом 1 статьи 89 Закона № 208-ФЗ, за исключением документов, указанных в пункте 5 статьи 91 Закона № 208-ФЗ. Указанные в пункте 3 статьи 91 Закона № 208-ФЗ положения могут быть предусмотрены уставом непубличного общества при его учреждении или внесены в его устав, изменены и (или) исключены из его устава по решению, принятому общим собранием акционеров единогласно всеми акционерами общества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 91 Закона № 208-ФЗ по требованию акционера (акционеров), владеющего не менее чем 25 процентами голосующих акций общества, общество обязано обеспечить доступ, в том числе к документам бухгалтерского учета.

Приказом Федерального архивного агентства от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» утвержден перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения (далее - Перечень).

Согласно Перечню хранению подлежат: документы (описи документов, листок исправлений, приложение к сопроводительной ведомости) по персонифицированному учету работников (пункт 620 Перечня); сведения, представляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 624 Перечня); штатные расписания организации, изменения к ним (пункт 40 Перечня); штатные расстановки (штатно-списочный состав работников) (пункт 42 Перечня).

Трудовые договоры, договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющей организации, гражданско-правовые договоры со всеми приложениями, актами приемки работ и доказательствами оплаты, относятся к документам бухгалтерского учета.

В соответствии с пунктом 8 статьи 91 Закона № 208-ФЗ общество вправе отказать в доступе к документам и информации при наличии хотя бы одного из следующих условий: электронная версия запрашиваемого документа на момент предъявления акционером (акционерами) требования размещена на сайте общества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе либо раскрыта в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах для раскрытия информации; документ запрашивается повторно в течение трех лет при условии, что первое требование о его предоставлении было надлежащим образом исполнено обществом; документ относится к прошлым периодам деятельности общества (более трех лет до момента обращения с требованием), за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется на момент обращения акционера с требованием; в требовании акционера (акционеров) о предоставлении документов не указана деловая цель, с которой запрашивается документ, если указание такой цели требуется в соответствии с Законом № 208-ФЗ, либо указанная цель не является разумной, либо состав и содержание запрошенных документов явно не соответствуют указанной в запросе цели; лицо, обратившееся с требованием о предоставлении доступа к документам не обладает правом доступа к соответствующей категории документов в соответствии с условиями, определенными в пунктах 1-6 статьи 91 Закона № 208-ФЗ; документ относится к периодам, не относящимся к периоду владения акционером акциями общества, подтвержденному этим акционером соответствующей справкой по его лицевому счету, открытому в реестре акционеров общества, или счету депо, открытому в депозитарии, за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется в период владения акционером акциями общества.

Документы, предусмотренные пунктами 1 - 3 и 5 статьи 91 Закона № 208-ФЗ, должны быть предоставлены обществом в течение семи рабочих дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества, если иное место не определено уставом общества либо внутренним документом, утвержденным общим собранием или советом директоров (наблюдательным советом) общества и опубликованным на его сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По требованию акционеров, имеющих право доступа к документам, предусмотренным пунктами 1 - 3 и 5 статьи 91 Закона № 208-ФЗ, общество обязано предоставить им копии указанных документов (пункт 11 статьи 91 Закона № 208-ФЗ).

Согласно пункту 12 статьи 91 Закона № 208-ФЗ срок исполнения обязанности по предоставлению документов, содержащих конфиденциальную информацию, исчисляется не ранее чем с момента подписания между обществом и обратившимся с требованием о предоставлении доступа к документам акционером договора о нераспространении информации (соглашения о конфиденциальности).

В силу пункта 29 Указания Банка России от 28.06.2019 № 5182-У «О дополнительных требованиях к процедурам предоставления акционерными обществами документов или копий документов в соответствии со статьей 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» (далее -Указание № 5182-У) доступ к документам общества, содержащим информацию, составляющую коммерческую тайну, должен быть предоставлен правомочному лицу в случае подписания правомочным лицом договора (соглашения).

В случае если договор (соглашение) не поступил (не поступило) в общество, в течение семи рабочих дней со дня предъявления требования общество должно направить правомочному лицу, подписавшему требование, уведомление о том, что запрошенные документы общества содержат информацию, составляющую коммерческую тайну, с приложением двух экземпляров подписанного обществом договора (соглашения) или электронной формы договора (соглашения) в виде электронного образа (договора (соглашения) на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования с сохранением реквизитов) в случае направления уведомления электронной почтой или путем передачи регистратору общества для направления номинальному держателю, осуществляющему учет прав правомочного лица на акции общества.

Согласно пункту 9 Указания № 5182-У в случае если запрашиваются документы, не относящиеся к текущему периоду деятельности общества или не являющиеся действующими, за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется в период владения акционером акциями общества, к требованию должен прилагаться документ (справка) по лицевому счету, открытому в реестре акционеров общества, или счету депо, открытому в депозитарии (аналогичный документ иностранного номинального держателя или иностранной организации, имеющей право в соответствии с ее личным законом осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги), (подтверждающая) количество принадлежащих правомочному лицу акций общества за период, к которому относится запрашиваемый документ.

Согласно пункту 20 Указания № 5182-У в случае отсутствия в полученном требовании каких-либо сведений, установленных пунктами 4 и 5 Указания № 5182-У, и (или) прилагаемых документов, указанных в пунктах 8 -10 Указания № 5182-У, по решению общества в течение семи рабочих дней со дня предъявления требования в целях предоставления доступа к документам общества правомочному лицу направляется письмо с указанием недостающей информации и (или) документов.

В соответствии с пунктом 21 Указания № 5182-У в случае отсутствия в распоряжении общества документов, требование о предоставлении которых поступило, общество обязано в течение семи рабочих дней со дня предъявления требования уведомить в письменной форме правомочное лицо об отсутствии запрошенных документов общества, а также о причинах их отсутствия, месте нахождения документов общества и предполагаемой дате, когда они будут возвращены в общество или восстановлены. По требованию правомочного лица общество обязано уведомить его о возвращении или восстановлении отсутствующих документов общества в целях получения правомочным лицом доступа к ним.

В случае если в требовании правомочного лица запрошены копии документов общества в значительном объеме (более десяти документов и (или) более двухсот страниц, если большее количество и (или) объем документов не установлены уставом или внутренним документом общества), срок, указанный в пункте 3 Указания № 5182-У, может быть продлен в целях обеспечения исполнения требования, но не более чем на двадцать рабочих дней. В этом случае общество не позднее семи рабочих дней со дня предъявления требования обязано уведомить в письменной форме правомочное лицо о продлении срока и его причинах (пункт 24 Указания № 5182-У).

Согласно пункту 31 Указания № 5182-У в случае принятия обществом решения об отказе правомочному лицу в доступе к документам общества по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 91 Закона № 208-ФЗ, общество обязано в течение семи рабочих дней со дня предъявления требования уведомить в письменной форме правомочное лицо о принятом решении.

АО «УНТК» подтвердило факт получения Требования 17.11.2021.

Нарушение обществом срока представления информации, предусмотренной требованиями законодательства, подтверждается материалами дела, следовательно, в действиях общества имеется и подтверждено надлежащими доказательствами событие правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.19 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Признавая вину общества в совершенном правонарушении доказанной, суд в соответствии с положениями статей 1.5, 2.1 КоАП РФ исходил из того, что у общества имелась возможность исполнения требований законодательства относительно представления информации, а также недоказанности обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у него возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.

Таким образом, состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ в действиях общества суд признал доказанным.

На дату рассмотрения дела предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При определении меры наказания административным органом учтены все обстоятельства, перечисленные в ст. 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, влияющие на размер наказания,  а также обосновано  учтены положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ в данном случае не установлено.

Между тем, принимая судебный акт, суд ошибочно не применил к рассматриваемым правоотношениям положения части 4 статьи 2.1 КоАП РФ, введенные в действие с 06.04.2022 Законом № 70-ФЗ, в силу которой, юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 названной статьи.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 33.2 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 5 (редакция от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения" разъяснено, что разрешая жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, необходимо учитывать положения части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, в соответствии с которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу при условии, что постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно пункту 30 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, из системного толкования части 2 статьи 1.7, пункта 2 статьи 31.7, статьи 31.8 КоАП РФ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 37 "О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения", следует, что после принятия закона, исключающего административную ответственность за содеянное, неисполненное (полностью или в части) к моменту устранения ответственности постановление о назначении административного наказания исполнению не подлежит.

Как следует из материалов дела, постановлением  от 04.08.2022 №ТУ-65-ДЛ-22-3147/3120-1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.19 КоАП РФ, выразившегося в нарушении эмитентом порядка и сроков представления информации (уведомлений), предусмотренной (предусмотренных) федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, по требованию акционера от 09.11.2021 № 176, привлечен генеральный директор акционерного общества «Уральская большегрузная техника- Уралвагонзавод» - Управляющей организации акционерного общества «Уральский Научно-Технологический Комплекс» ФИО6 в виде предупреждения.

В указанном постановлении отражено следующее:

«Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств наличия у генерального директора АО «УБТ-УРАЛВАГОНЗАВОД» - управляющей организации АО «УНТК» ФИО6 умысла на совершение вменяемого административного правонарушения.

В связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей по обеспечению исполнения эмитентом - АО «УНТК» требований действующего законодательства, касающихся представления информации (уведомлений), предусмотренной (предусмотренных) федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами по требованию акционера с соблюдением установленного порядка и сроков, вменяемое ФИО6 правонарушение необходимо квалифицировать как совершенное по неосторожности, так как ФИО6 предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий, либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен была и мог их предвидеть (часть 2 статьи 2.2. КоАП РФ).

Учитывая изложенное, административное правонарушение признается совершенным ФИО6 по неосторожности.

О вине генерального директора АО «УБТ-УРАЛВАГОНЗАВОД» - управляющей организации АО «УНТК» ФИО6 в допущенном нарушении свидетельствует то, что им не принято всех зависящих от него мер для представления по требованию акционера информации (уведомлений), предусмотренной (предусмотренных) федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, с соблюдением порядка и сроков, установленных законодательством.

Доказательств того, что ФИО6 при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась, принял все меры к соблюдению порядка и сроков представления информации (уведомлений) по Требованию акционера Общества, материалы дела не содержат».

Рассматривая настоящее дело, суд апелляционной инстанции удостоверился в идентичном вменении административным органом объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.19 КоАП РФ, как АО «УНТК», так и его руководителю, полном совпадении объективной стороны административного правонарушения (непредставление запрошенных документов по требованию акционера от 09.11.2021 № 176).

С учетом изложенного, суд апелляционной полагает необходимым применить к рассматриваемым правоотношениям положения части 4 статьи 2.1 КоАП РФ, введенные в действие с 06.04.2022 Законом № 70-ФЗ, с освобождением юридического лица от административной ответственности путем признания оспариваемого постановления незаконным и его отмены.

По приведенным мотивам требования заявителя следует удовлетворить, постановление - признать незаконным и отменить, решение суда отменить.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, ч.ч. 1 2 ст. 270, ст.  271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

 

                                           ПОСТАНОВИЛ:

 

Решение Арбитражного суда Свердловской области, принятое в порядке упрощенного производства (резолютивная часть решения вынесена 28.10.2022, мотивированное решение изготовлено 14.11.2022) по делу № А60-45659/2022 отменить.

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Уральского главного управления  Центрального банка Российской  № ТУ-65-ЮЛ-22-3160/3120-1 от 04.08.2022, которым акционерное общество  "УНТК" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 15.19 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Судья

 

Е.Ю. Муравьева