АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ТюменьДело № А67-818/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 мая 2022 года.

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующегоИшутиной О.В.,

судейФИО4 а Н.Б.,

ФИО1 –

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу финансового управляющего имуществом ФИО2 – ФИО3 (далее – финансовый управляющий) на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2022 (судьи Фролова Н.Н., Кудряшева Е.В., Сбитнев А.Ю.) по делу № А67-818/2020 Арбитражного суда Томской области о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (далее – должник).

Суд установил:

в деле о несостоятельности (банкротстве) должника финансовый управляющий обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением об обязании Центра Пенсионного фонда Российской Федерации по выплате пенсий в Томской области (далее – Пенсионный фонд) ежемесячно перечислять начисленную должнику пенсию в течение периода процедуры реализации имущества гражданина по дату ее завершения в следующем порядке:

1. сумму прожиточного минимума на душу населения для пенсионеров, установленную на территории Томской области в соответствующий временной период, перечислять ФИО2; 

2. сумму, оставшуюся после перечисления суммы прожиточного минимума, перечислять на счет должника, открытый финансовым управляющим в рамках дела о банкротстве № А67-818/2020 по указанным реквизитам: счет № 40817810929434048553 в ПАО Банк ВТБ, БИК 045004719, ИНН 

<

***>, к/с 30101810450040000719, получатель: ФИО2

Определением от 02.11.2021 Пенсионный фонд Арбитражный суд Томской области обязал ежемесячно перечислять страховую пенсию по старости гражданки ФИО2 в размере, превышающем размер прожиточного минимума, установленный в Томской области на соответствующий промежуток времени для граждан пенсионного возраста, в течение периода процедуры банкротства ФИО2 до вынесения по настоящему делу судебного акта о завершении либо прекращении процедуры реализации имущества должника по следующим реквизитам: счет № 40817810929434048553 в ПАО Банк ВТБ, БИК 045004719, ИНН 

<

***>, к/с 30101810450040000719, получатель: ФИО2; в остальной части заявления отказано.

Пенсионный фонд обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение суда первой инстанции от 02.11.2021 в части удовлетворения заявления финансового управляющего.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2022 определение Арбитражного суда Томской области от 02.11.2021 в обжалуемой части отменено, принят новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления финансового управляющего отказано.

В кассационной жалобе финансовый управляющий просит отменить постановление апелляционного суда от 26.01.2022.

В обоснование кассационной жалобы финансовый управляющий указал, что суд апелляционной инстанции неправильно применил  положения частей 1, 5, 7 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 126-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), статью 21 Федерального закона от 28.121.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), пункта 5 постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25.07.2019 № 404п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению», пункта 5 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014          № 885нв, не учел то, что финансовый управляющий является законным представителем должника, а пенсия должника за вычетом прожиточного минимума для пенсионеров в Томской области подлежит включению в конкурсную массу.

В отзыве на кассационную жалобу Пенсионный фонд просит оставить без изменения обжалуемый судебный акт как соответствующий действующему законодательству.

С учетом положений статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), разумных сроков рассмотрения кассационной жалобы, мотивированного отказа в удовлетворении ходатайства о проведении судебного заседания с использованием систем веб-конференции, видеоконференц-связи, наличия у финансового управляющего достаточного времени для организации явки представителя в суд округа, ходатайство об отложении судебного заседания подлежит отклонению.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в обособленном споре, о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в отсутствие их представителей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.

Законность обжалуемого постановления апелляционного суда проверена судом округа.

Из материалов дела усматриваются и судами установлены следующие обстоятельства.

Решением от 19.11.2020 по настоящему делу должник признан банкротом и отношении него введена процедура реализации имущества.

Согласно письму Пенсионного фонда от 03.12.2020 № 9950 в ответ на обращение финансового управляющего указано следующие: должник является получателем страховой пенсии по старости; размер установленной пенсии составляет 21 488,14 руб. ежемесячно; доставка страховой пенсии производится непосредственно должнику через отделение почтовой связи путем вручения на дому (адрес должника).

Финансовый управляющий направил Пенсионному фонду заявление от 17.05.2021 с просьбой перечислять страховую пенсию по старости должника на реквизиты расчетного счета.

Письмом от 02.06.2021 Пенсионный фонд отказал финансовому управляющему в перечислении пенсии должника на расчетный счет, указав, что доставка пенсионных выплат осуществляется в соответствии с заявлением пенсионера в рамках Закона о страховых пенсиях, а не по заявлению финансового управляющего.

Согласно Постановлению Администрации Томской области от 01.02.2021 № 21а «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Томской области на 2021 год», величина прожиточного минимума для пенсионеров, проживающих в городе Томске, в 2021 году составляет 9 638 руб.

Отказ Пенсионного фонда перечислять пенсию должника на основной счет, используемый в процедуре банкротства, послужил основанием для обращения финансового управляющего в суд с рассматриваемым заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление в части обязания Пенсионного фонда перечислять пенсию должника в размере, превышающем прожиточный минимум на счет, используемый в процедуре банкротства, исходил из того, что финансовый управляющий является законным представителем должника при ведении процедур банкротства, законодательство о котором приоритетно для спорного правоотношения.

Апелляционный суд, отменяя определение суда первой инстанции в части удовлетворения заявления, указал на отсутствие у финансового управляющего законного основания для предъявления рассматриваемого требования; установленные пенсионным законодательством правила выплаты не определяют судьбу полученной должником суммы пенсии и не входят в противоречие с законодательством о банкротстве в вопросе расходования суммы пенсионной выплаты гражданином, в отношении которого ведутся процедуры банкротства.

Суд округа считает, что апелляционным судом обособленный спор разрешен правильно.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

При этом в силу части 2 статьи 2 Закона о страховых пенсиях страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в названный Закон.

Согласно части 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Законом о банкротстве, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 указанного Закона.

Данная норма конкретизирована в пункте 11 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 545н, согласно которому выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Законом о банкротстве, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с подходом, изложенным в апелляционном определении Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2020 № АПЛ20-162, в статью 21 Закона о страховых пенсиях внесены изменения с целью установления ясности в правовом регулировании вопроса о выплате и доставке страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, учитывая различную судебную практику по данному вопросу, а также с целью защиты его права на своевременное и в полном объеме получение страховой пенсии по старости; выплата и доставка страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством.

Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку (часть 13 статьи 21 Закона о страховых пенсиях).

Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда путем подачи заявления о доставке пенсии. В Законе о страховых пенсиях закреплен исчерпывающий перечень оснований для выплаты страховой пенсии в полном объеме и удержания из установленной пенсионеру страховой пенсии.

Каких-либо иных правил, в том числе о выплате и доставке пенсии согласно требованию финансового управляющего иным способом, отличным от указанного в заявлении пенсионера, пенсионное законодательство не содержит.

Изложенное соответствует сложившейся судебной практике, поддержанной определениями Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2019 № 307-ЭС19-9805 (2), от 06.10.2020 № 304-ЭС20-13969, от 24.05.2021 № 307-ЭС21-5827 и от 01.12.2021        № 309-ЭС21-8570.

Названный подход направлен на обеспечение баланса интересов кредиторов и должника, поскольку на последнего с учетом положений статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после получения пенсии возлагается обязанность по передаче ее части, превышающей размер денежных средств, подлежащих исключению из конкурсной массы (величину прожиточного минимума), финансовому управляющего для целей включения в конкурсную массу.

В судебном порядке могут разрешаться разногласия, возникшие между должником и финансовым управляющим по поводу передачи в конкурсную массу пенсионных выплат.

На финансовом управляющем лежит организация взаимодействия с должником в вопросе расходования пенсионных выплат, предполагающая доведение до сведения должника возможности ходатайствовать перед судом об исключении из конкурсной массы превышающих прожиточный минимум сумм (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан») и угрозы наступления последствий недобросовестности в пополнении конкурсной массы за счет получаемой пенсионной выплаты (статья 213.28 Закона о банкротстве).

Учитывая отсутствие у финансового управляющего законного основания для предъявления рассматриваемого требования, апелляционный суд правомерно отказал в его удовлетворении.

Указанное соответствует правовой позиции, отраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2022 № 308-ЭС21-23129.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по сути, выражают несогласие ее подателя с выводами апелляционного суда об оценке установленных обстоятельств, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права, в связи с чем подлежат отклонению.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 АПК РФ основаниями для отмены судебного акта, судом округа не установлено.

Руководствуясь статьями 287, 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа 

постановил:

постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2022 по делу № А67-818/2020 Арбитражного суда Томской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 АПК РФ.

 

Председательствующий О.В. Ишутина

СудьиН.Б. ФИО4 

ФИО1