Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-19247/2024

26 апреля 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2024 года. Полный текст  решения изготовлен 26 апреля 2024 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Захарова В.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гальчиной М.С.  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:  

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное  объединение "Катод"  

Заинтересованное лицо: Межрайонная ИФНС № 27 по Санкт-Петербургу  

О признании недействительным решения от 03.05.2023 № 1503 о привлечении к  ответственности за налоговое правонарушение  

при участии от заявителя: не явился, уведомлен от заинтересованного лица: ФИО1 по доверенности от 27.11.2023 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное  объединение «Катод» (далее - Общество, налогоплательщик) обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением  признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 27 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, налоговый орган) №  1503 от 03.05.2023 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение.  

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания, заявитель явку представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении  заявления в его отсутствие.  

В судебном заседании представитель Инспекции против удовлетворения  заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.  

Исследовав материалы дела, заслушав представителя налогового органа, суд  установил следующее.  

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу на основании поручения Межрайонной ИФНС России № 30 по Санкт-Петербургу в адрес Общества выставлено требование от 14.02.2023 № 05/2377 о  представлении документов (информации), касающейся деятельности общества с  ограниченной ответственностью «Бэттери Хаус» (ИНН 

<

***>), а именно:  договоры за период с 01.01.2019 по 30.09.2022, все приложения, дополнения,  изменении, дополнительные соглашения, спецификации, отчеты, прогнозы, указания,  

заявки, поручения, планы, исполнительная, проектная документация, и заказы к  договорам, договоры займа, все приложения, дополнения, дополнительные соглашения  к договорам займа, график погашения займов, деловая переписка за 2019 - 2022,  информацию о наименовании, ИНН организации, осуществляющей за период 2019 –  2022 услуги по охране складских и офисных помещений, расположенных по адресу:  

<

...>, о наличии сиситемы видеонаблюдения на  объекте охраны, о хранении видеоматериалов (сроки, место хранения), журнал  контроля въезда-выезда автотранспортных средств за период 2019 – 2022 на  территории, расположенной по адресу: 

<

...>,  журнал посещения арендованных ООО «Бэттери Хаус» помещений за 2019 – 2022,  журнал получения/сдачи ключей (электронного пропуска) от помещений,  арендованных ООО «Бэттери Хаус» за период 2019 – 2022, в том числе выписку из  системы учета рабочего времени, заявки от ООО «Бэттери Хаус» на выдачу пропусков  на вход физических лиц (в том числе представителей любых юридических лиц или  индивидуальных предпринимателей), и въезд автотранспортных средств на  территорию, располагающуюся по адресу: 

<

...>.  

Данное требование было направлено налогоплательщику по  телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) и получено им 27.02.2023.  

В соответствии с указанным требованием Общество должно было представить  истребуемые документы (информацию) не позднее 06.03.2023.  

02.03.2023 Общество направило в налоговый орган письмо с отказом от  предоставления документов, что послужило основанием для вынесения Инспекцией  03.05.2023 в отношении заявителя решения № 1503 о привлечении лица к  ответственности за налоговое правонарушение, в соответствии с которым Общество  привлечено к ответственности по пункту 2 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере  5 000 руб.  

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу от  12.07.2023 № 16-15/32674@ жалоба Общества на решение Инспекции оставлена без  удовлетворения.  

Полагая, что решение Инспекции от 03.05.2024 № 1503 о привлечении общества  к ответственности за совершение налогового правонарушения является незаконным,  Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Статьей 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ)  установлено право налогового органа истребовать документы (информацию) о  налогоплательщике, плательщике сборов, плательщике страховых взносов и налоговом  агенте или информацию о конкретных сделках.  

В частности, пунктом 1 статьи 93.1 НК РФ предусмотрено, что должностное  лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у  контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев  ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией),  касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора,  плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в  том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.  

Налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы  (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и 2.1 настоящей статьи, направляет  поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности  налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового  агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы  указанные документы (информация).  

При этом в поручении указывается, при проведении какого мероприятия  налогового контроля либо что в связи с наличием недоимки и задолженности по пеням  и штрафам возникла необходимость в представлении документов (информации), а при  

истребовании информации относительно конкретной сделки указываются также  сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку (пункт 3 статьи 93.1 НК РФ).  

Согласно пункту 5 статьи 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о  представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей  статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок  уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).  

Как следует из материалов дела, документы по требованию от 14.02.2023   № 05/2377 запрашивались Инспекцией в соответствии с пунктом 1 статьи 93 НК РФ в  связи с проведением выездной налоговой проверки.  

Оспаривая решение Инспекции, Общество полагает, что истребование  налоговым органом у налогоплательщика документов в данном случае являлось  незаконным, поскольку в требовании указаны два основания истребования: ст. 93 НК  РФ и ст. 93.1 НК РФ.  

Вместе с тем, факт указания в требовании ст. 93 и п. 1 ст. 93 НК РФ не  свидетельствует о его незаконности, поскольку пунктом 4 ст. 93.1 НК РФ установлено,  что требование о представлении документов (информации) направляется с учетом  положений, предусмотренных пунктом 1 ст. 93 НК РФ, а истребуемте документы  представляются с учетом п.п. 2,3,5 ст. 93 НК РФ.  

Довод заявителя, что отсутствуют основания истребования документов за  период, превышающий три года от года, в котором вынесено решение о проведении  проверки, судом отклоняется, поскольку статьей 93.1 НК РФ не установлено, что  период, к которому относится истребуемый документ, должен быть равен периоду  налоговой проверки проверяемого налогоплательщика.  

Представленное требование от 14.02.2023 соответствует требованиям,  установленным Приказом ФНС России от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@, является  конкретным и исключающим возможность неоднозначного толкования.  

Как следует из определения Верховного Суда Российской Федерации от  19.09.2018 № 307-КГ18-14038 по делу № А42-7751/2017, из положений статьи 93.1 НК  РФ не следует, что у налогоплательщика есть право отказать в представлении  документов, поскольку предъявленное требование представляется ему  необоснованным. Закон не предоставил налогоплательщику полномочий для проверки  оснований направления налоговым органом требования об истребовании документов  (информации).  

В силу статьи 129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное  сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно  сообщить налоговому органу, влечет ответственность в виде штрафа в размере 5 000  рублей, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного  статьей 126 НК РФ.  

Поскольку заявитель в нарушение пункта 5 статьи 93.1 НК РФ не представил  истребованные документы (информацию) в установленный срок и не сообщил о том,  что не располагает этими документами (информацией), Общество правомерно  привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.1 НК РФ.  

С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

 Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия Решения.  

Судья Захаров В.В.