АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-6577/2025

г. Новосибирск

14 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2025 года. 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Богер А.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Хохуля А.С., рассмотрел в судебном заседании в помещении №618 арбитражного суда по адресу: 

<

...>, дело по иску фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ИНН 

<

***>),

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 2" (ИНН 

<

***>),

о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 29 967, 68 рублей,

третьи лица: 1) Департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области (ИНН 

<

***>), 2) государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "НОВОСИБИРСКИЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР КРОВИ" (ИНН 

<

***>), 3) государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "РОДИЛЬНЫЙ ДОМ № 7" (ИНН 

<

***>), 4) ГКУ Новосибирской области «Хозяйственное управление» (ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

 от третьих лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ИНН 

<

***>) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 2" (ИНН 

<

***>) с требованием о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, кв.2, кв.11 в общем размере 29967,68 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 10000 рублей.

В порядке статьи 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: 1) Департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области (ИНН 

<

***>), 2) государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "НОВОСИБИРСКИЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР КРОВИ" (ИНН 

<

***>), 3) государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "РОДИЛЬНЫЙ ДОМ № 7" (ИНН 

<

***>), 4) ГКУ Новосибирской области «Хозяйственное управление» (ИНН 

<

***>).

Определением от 03.03.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства.

Определением от 25.04.2025, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик, извещенный надлежащим образом согласно почтового уведомления (уведомление вручено 06.05.2025), отзыв на исковое заявление не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, иным образом правовую позицию по делу не выразил.

От третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Новосибирской области (ИНН 

<

***>) поступил отзыв на исковое заявление, посредством которого третье лицо просит о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, в пояснениях указано на периоды регистрации права оперативного управления на помещения ответчика.

От третьего лица государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "НОВОСИБИРСКИЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР КРОВИ" (ИНН 

<

***>) поступил отзыв на исковое заявление, посредством которого, третье лицо просит в удовлетворении исковых требований отказать в части оплаты задолженности в период с 05.06.2023 по настоящее время, поскольку с указанного периода спорные помещения №2 и №11 принадлежат на праве оперативного управления указанному третьему лицу и задолженность с 05.06.2023 отсутствует.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 2" (ИНН 

<

***>), являясь собственником помещений, расположенных по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт исполнил ненадлежащим образом в период с 2021 года по июнь 2023 года и за период с октября 2023 года по май 2024 года, в связи с чем образовалась задолженность по трем помещениям в общем размере 29967,68 рублей.

Досудебная претензия истца № ИС-12806 от 17.12.2024, оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд усматривает основания для фактического рассмотрения дела в отсутствие представителя истца, ответчика, третьих лиц по правилам статьи 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материалов дела, фонд наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 № 490-п.

Региональный оператор - специализированная некоммерческая организация, которая создается субъектом Российской Федерации и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 20, части 1, 2 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. 

В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. 

В региональную программу включены все многоквартирные дома (пункт 1 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации) за исключением указанных в пунктом 1 части 2 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющего, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 10 Закона 360-ОЗ не включаются в региональную программу многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленной в материалы дела, правообладателями на праве оперативного управления жилыми помещениями, расположенными по адресу: 

- 

<

...>, является государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "РОДИЛЬНЫЙ ДОМ № 7" (ИНН 

<

***>) в период с 30.05.2024;

- 

<

...>, является государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "НОВОСИБИРСКИЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР КРОВИ" в период с 05.06.2023;

- 

<

...>, является государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "НОВОСИБИРСКИЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР КРОВИ" с 05.06.2023.

До указанного периода на праве оперативного управления спорные помещения принадлежали ответчику согласно данным ЕГРН: кв.11 в период с 07.12.2021, кв.2 в период с 07.12.2021, кв.4 в период с 07.12.2021, а с октября 2020 года на праве оперативного управления указанные помещения принадлежали ГБУ здравоохранения Новосибирской области «Родильный дом №2№» ИНН 

<

***> (в настоящее время ликвидирвоано).

Вышеназванные помещения, включены в региональную программу 27.09.2016, таким образом, обязанность по оплате взносов возникла с 27.05.2017.

Обращаясь в суд с иском, истец указал, что ответчиком не произведена оплата ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресам: 

<

...> за период с октября 2021 по 29.05.2024, 

<

...> за период с октября 2021 по 04.06.2023, 

<

...> за период с октября 2021 по 04.06.2023, в общем размере 29967,68 рублей.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Размеры взносов установлены постановлениями Правительства Новосибирской области № 512-п от 22.11.2013, №325-п от 10.10.2016 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области», согласно которым минимальный размер взноса на капитальный ремонт с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет: 

- на 2014 год - в размере 5,60 руб.;

- на 2015 год - в размере 6,10 руб.;

-на 2016 год - в размере 6,10 руб.;

- на 2017 год - в размере 6,45 руб.;

-на 2018 год - в размере 6,80 руб.;

-на 2019 год - в размере 7,05 руб.;

- на 2020 год – в размере 7,72 руб.;

- на 2021 года – в размере 10,07 руб.;

-на 2022 год-в размере 10,07 руб.;

- на 2023 год - в размере 12,53 руб.;

- на 2024 год - в размере 15,52 руб.;

- на 2025 год - в размере 19,29 руб.

На основании части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД. 

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.10.2008 № 805-О-О).

Отсутствие зарегистрированного права ответчика в октябре 2021 года не освобождает ответчика от обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт ввиду указания истцом о том, что предыдущий владелец спорных помещений ГБУЗ НСО «Родильный дом №2» ликвидирован, а его правопреемником является ответчик ГБУЗ НСО «Городская поликлиника №2» ввиду прекращение деятельности юридического лица ГБУЗ НСО «Родильный дом №2» путем реорганизации в форме присоединения 18.11.2021 согласно данным ЕГРЮЛ, тем самым обязанность по уплате взносов возникла у ответчика.

На основании части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники, владельцы помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

В соответствии с положениями части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. 

При переходе права собственности на помещение в МКД к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, в том числе неисполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, неисполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме. 

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.10.2008 № 805-О-О).

В пункте 1 статьи 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав учреждению во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанность по его содержанию.

Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у него с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решениями собственника (пункт 1 статьи 299 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Задолженность ответчика по взносам на капитальный ремонт общего имущества в МКД составила в общей сумме 29967,68 рублей.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (часть 5 статьи 70 АПК РФ). 

Если ответчик не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые истец ссылается как на основания своих требований, такие обстоятельства в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, и в случае принятия такого признания судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 АПК РФ (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, от 17.09.2013 № 5793/13).

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11, от 08.10.2013 №12857/12, от 13.05.2014 №1446/14, определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 №309- ЭС14-923, от 09.10.2015 №305-КГ15-5805).

Негативные последствия, наступление которых законодатель связывает с неосуществлением лицом, участвующим в деле своих процессуальных прав и обязанностей (статья 41, статья 65 АПК РФ), для ответчика следуют в виде рассмотрения судом спора по существу на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Ответчик таким правом не воспользовался, не проявил какой-либо инициативы по сбору и представлению суду доказательств для надлежащего обоснования занимаемой по делу правовой позиции (статьи 9, 41, 65, 66 АПК РФ).

Исследовав и оценив доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт наличия задолженности у ответчика по взносам на капитальный ремонт в спорный период и отсутствие доказательств ее погашения, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований в части суммы основного долга в размере 29967,68 рублей.

Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ и подлежат отнесению на ответчика.

руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить. 

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 2" (ИНН 

<

***>) в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ИНН 

<

***>) задолженность по взносам на капитальный ремонт имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, кв.2, кв.11 в общем размере 29967,68 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10000 рублей.

 Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

А.А. Богер