АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

13 июля 2022 года

Дело № А33-9970/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 21.06.2022.

Мотивированное решение составлено 13.07.2022.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Боготольский техникум транспорта» (ИНН 

<

***>,                                          ОГРН 

<

***>)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца:

акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск, 

о взыскании задолженности,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее - ПАО «Красноярскэнергосбыт»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Боготольский техникум транспорта» (далее - КГБПОУ «Боготольский техникум транспорта»; ответчик) о взыскании 728 126,54 руб. задолженности за потребленную электроэнергию  за период с 11.09.2021 по 17.01.2022.

Определением от 25.04.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне истца, привлечено акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее - АО «КрасЭКо»; третье лицо).

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом. На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова лиц, участвующих в деле.

17.05.2022, 19.05.2022, 17.06.2022 от АО «КрасЭКо» в материалы дела поступили диск с видеозаписью проверки от 18.01.2022, отзыв и дополнительный отзыв на иск; считает исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в данных отзывах (с приложением подтверждающих документов). 

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

26.05.2022 от ответчика в материалы дела поступили возражения о несогласии с исковыми требованиями по изложенным в них основаниям.

20.06.2022 судом вынесена резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

28.06.2022, 04.07.2022 от АО «КрасЭКо», ПАО «Красноярскэнергосбыт» поступили заявления о составлении  мотивированного решения по настоящему делу. 

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Из материалов дела следует, что между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и КГБПОУ «Боготольский техникум транспорта» (потребитель) заключен контракт энергоснабжения № 4856 от 01.02.2021, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. 

В соответствии с пунктом 2.1.2 контракта гарантирующий поставщик обязуется обеспечить поставку электрической энергии (мощности) в точки поставки потребителя, указанные в Приложении № 1, в объеме фактического потребления в пределах максимальной мощности и в соответствии с категорией надежности энергоснабжения, предусмотренных характеристиками технологического присоединения. 

Пунктами 3.1.1, 3.1.6, 3.1.11 контракта предусмотрены следующие обязанности потребителя: 

- принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) до окончания срока действия договора, а также соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности);

-  в течение одних суток при выявлении  фактов неисправности или утраты прибора учета и (или) иного оборудования сообщить об этом сетевой организации или гарантирующему поставщику;

- обеспечить сохранность и  целостность прибора учета и (или) иного оборудования, а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если прибор учета и (или) иное оборудование установлено  в границах балансовой  принадлежности потребителя.

В соответствии с пунктами 4.1, 4.2, 4.8 контракта определение фактического  объема потребления электрической энергии (мощности) объема энергоснабжения (энергопринимающего устройства), указанного в Приложении № 1, осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической  энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). При отсутствии актуальных показаний или непригодности к расчетам прибора учета, измерительного комплекса - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей  информацией, или иными расчетными способами, предусмотренными разделом Х Основных положений, Приложением № 3 к Основным приложениям.

Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), или иное оборудование должны соответствовать  требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, иметь неповрежденные пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также  должны  быть допущены в эксплуатацию.

В случае отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации.

Согласно Приложению № 1 к контракту энергоснабжения № 4856 от 01.02.2021  объектом поставки потребителя являются здания училища и гаража, расположенные по адресу: 

<

...>.                        

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не доказал обоснованность исковых требований, поскольку отсутствует факт безучетного потребления электроэнергии со стороны ответчика; доводы ответчика в данной части являются правомерными и подтверждаются материалами дела.

В пунктах 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 и подлежащих применению к отношениям сторон (далее - Правила № 442), предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. 

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: 

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; 

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; 

о приборах учета на момент составления акта; 

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; 

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; 

замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) (абзац введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2017 № 624; изменения вступили в силу 29.09.2017 согласно пункту 3 данного Постановления).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении (абзац введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2017 № 624; изменения вступили в силу 29.09.2017 согласно пункту 3 данного Постановления).

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2017 № 624, вступившей в силу 29.09.2017).

В соответствии с пунктами 194, 195 Правил № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. 

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. 

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии, также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. 

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). 

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода. 

Материалами дела подтверждается, что в период с 11.09.2021 по 17.01.2022                           ПАО «Красноярскэнергосбыт» поставлена электроэнергия на спорные объекты (здания училища и гаража по адресу: 

<

...>), указанные в Приложении № 1 к контракту энергоснабжения № 4856 от 01.02.2021; сторонами согласованы схема расчета за потребленную электроэнергию, перечень объектов и расчетных приборов учета. 

       Пунктом 5.2 контракта энергоснабжения № 4856 от 01.02.2021 предусмотрено, что расчетным периодом является месяц. 

Окончательный платеж (расчет) - до 18 числа месяца, следующего за расчетным, за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца производится потребителем самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или через личный кабинет на сайте гарантирующего поставщика.

Из материалов дела следует, что 18.01.2022 на объекте абонента (здание училища и гаража по адресу: 

<

...>) проведена плановая проверка, по результатам которой представителями АО «КрасЭКо» в присутствии представителя КГБПОУ «Боготольский техникум транспорта» ФИО1 составлены акты проверки приборов учета № 1/1 и о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами) № 1/2; отражено, что  самовольно демонтирована пломба № 10800034, установленная согласно акту № 9/262 от 11.09.2018 (проявлена надпись «ВСКРЫТО»). Срыв пломбы привел к свободному доступу к токоведущим частям до прибора учета, что привело к безучетному  потреблению.

На основании данного акта ПАО «Красноярскэнергосбыт» произведено ответчику доначисление стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с  11.09.2021 по 17.01.2022 в сумме 728 126,54 руб. согласно расчету объема и стоимости безучетного потребления. 

Ответчик категорически возражает против начисления ему дополнительного объема в виде безучетного потребления электроэнергии на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами) № 1/2 от 18.01.2022, ссылаясь на следующие обстоятельства:

1) акт проверки приборов учета (измерительного комплекса) № 1/1 от 18.01.2022 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии потребителями (юридическими лицами) № 1/2 от 18.01.2022 имеют ряд нарушений, а именно:

       - не предъявлено письменное уведомление о проведении проверки;

- потребитель (Администрация Иланского филиала КГБПОУ «Боготольский техникум транспорта») не ознакомлен с графиком проверки приборов учета;

проверка проводилась в присутствии лица, не являющегося специалистом по выполнению работ в электроустановках (электрощитовой), и без соответствующей группы допуска по электробезопасности; представитель Иланского филиала подписывал пустые бланки актов, представленные проверяющей организацией;

представителем сетевой организации экземпляр акта представителю потребителя на руки не выдан, копия акта предоставлена только 14.02.2022, без соответствующей отметки о вручении;

2) в пункте 9 Приложения № 2 к контракту энергоснабжения № 4856 от15.12.2021 отражено, что проверка проводится не реже одного раза в год; спорная пломбаустановлена 11.09.2018, что подтверждается актом № 9/262 от 11.09.2018;с 11.09.2018 проверки приборов учета не проводились.

В то же время гарантирующий поставщик и сетевая организация настаивают на факте вмешательства в работу прибора учета со стороны потребителя, наличии безучетного потребления электроэнергии на спорном объекте.

При этом заявленная в иске сумма 728 126,54 руб. представляет собой стоимость безучетно потребленной электрической энергии за период с 11.09.2021 по 17.01.2022, начисленной на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии потребителями (юридическими лицами) № 1/2 от 18.01.2022, исходя из абзаца 1 пункта 195 Правил № 442, максимальной мощности 30 кВт, режима работы 24 часа 7 дней в неделю, но не более 4 380 час. согласно Правилам № 442 (в редакции, действующей на момент составления акта).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение     установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

Аналогичная позиция Верховного суда Российской Федерации изложена в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 по делу № А31-1689/2016, в котором также указано, что действующее законодательство безучетное потребление электрической энергии обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно пунктам 146, 145 Правил № 442 собственники энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого    хозяйства), на  которых возложена обязанность по  их  оснащению приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил № 6).

В силу пункта 2.11.18 Правил № 6 для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединенырасчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. 

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбуэнергоснабжающейорганизации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. 

Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыва пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В случае выявления нарушения пломбы отсутствует объективная возможность определить способ безучетного потребления абонентом электроэнергии, однако при таком нарушении возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, поэтому данное нарушение квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии. Вводный коммутационный аппарат является составной частью системы учета электроэнергии, вмешательство в который может исказить реальные показания прибора учета электроэнергии, поэтому он должен быть опломбирован должным образом.

С учетом изложенных норм, нарушение пломбы энергоснабжающей организации на приборах системы учета электроэнергии, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет, осуществляемый данным расчетным счетчиком, независимо от способа потребления электроэнергии.

По результатам оценки имеющихся в материалах дела документов и пояснений лиц, участвующих в деле, в их совокупности суд считает обоснованной позицию                                    ответчика об отсутствии безучетного потребления электроэнергии с его стороны, исходя из следующих обстоятельств:

- согласно акту проверки измерительного  комплекса электрической энергии № 9/262 от 11.09.2018 на спорном объекте установлен прибор учета ЦЭ6803В № 008655017000540, с установленными на нем пломбами: на клеммной крышке - № 10800035, на другом месте -№ 161269, на вводном коммутационном оборудовании - № 10800034;

- в акте проверки приборов учета (измерительного комплекса) № 1/1 от 18.01.2022 и акте о неучтенном потреблении электрической энергии потребителями (юридическими лицами) № 1/2 от 18.01.2022 указано о самовольном демонтаже пломбы                              № 10800034, а также о том, что проявлена надпись «ВСКРЫТО»;

- в данных актах сетевой организацией не указано об отсутствии либо наличии иных нарушений в отношении остальных пломб, установленных на спорном объекте: на клеммной крышке - № 10800035, на другом месте - № 161269, указанных в акте № 9/262 от 11.09.2018;

- данный факт при наличии вышеперечисленных обстоятельств не может достоверно подтверждать факт безучетного потреблении электроэнергии со стороны КГБПОУ «Боготольский техникум транспорта».

Кроме того, доказательства соблюдения сетевой организацией всех необходимых рекомендаций, касающихся процедуры установки спорной пломбы, к ее монтажу и эксплуатации, условий ее транспортировки, хранения до установки в материалах дела отсутствуют, как и отсутствуют доказательства разъяснения ответчику правил эксплуатации пломбы, температурного диапазона ее работы.  

Материалами дела подтверждается, что пломбы на клеммной крышке (№ 10800035), на другом месте (№ 161269) не нарушены; доказательства искажения объемов потребления на дату вынесения решения гарантирующим поставщиком и сетевой организацией не представлены. 

С учетом изложенного, позиция сетевой организации о том, что при нарушенной пломбе имеется свободный доступ к вмешательству в работу системы учета,  токоведщим частям до прибора учета и искажению результата измерения потребленной электрической энергии, опровергается материалами дела.

При таких обстоятельствах истцом необоснованно произведено доначисление ответчику стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с  11.09.2021 по 17.01.2022 в сумме 728 126,54 руб., т.е. основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. 

При этом, несмотря на необоснованность исковых требований, суд считает несостоятельным довод ответчика о неуведомлении о проверке, неознакомлении его с графиком их проведения, поскольку согласно телефонограмме № 118 от 28.12.2021 АО «КрасЭКо» по тел. № 

<

***> уведомило заведующую хозяйством КГБПОУ «Боготольский техникум транспорта» ФИО1 о проведении проверки на объекте по адресу: 

<

...>, -  18.01.2022 с 13 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.

В дополнительном отзыве от 14.06.2022 АО «КрасЭКо» указывает, что данный номер  телефона принадлежит филиалу в г. Иланский, что подтверждается информацией,  имеющейся на официальном сайте техникума. Доказательства обратного на дату вынесения  решения  в материалы дела  не представлены.

Кроме того, суд соглашается с третьим лицом относительно того, что у него как у сетевой организации отсутствует обязанность знакомить потребителей с графиком проверки приборов учета, т.к. данный график согласуется между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком; потребителя уведомляют лишь о проведении в отношении него проверки, что сделано сотрудником АО «КрасЭКо».

Иные доводы, заявленные ответчиком, не подлежат оценке судом, поскольку не влияют на вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 17 563 руб. платежным поручением № 23639 от 28.03.2022. 

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17 563 руб. относятся на истца, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 177, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

О.И. Медведева